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1、以“五凸顯”為主線 打造基礎(chǔ)工作信息管理平臺
——華慶作業(yè)區(qū)
華慶作業(yè)區(qū)緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 提高發(fā)展質(zhì)量 ”工作主題，按照建設(shè)數(shù)字化新型作業(yè)區(qū)的要求，深入思考，強化三基工作與數(shù)字化管理的有效統(tǒng)一，充分依托產(chǎn)建新區(qū)數(shù)字化配套優(yōu)勢，自主創(chuàng)建研發(fā)了綜合信息管理平臺，通過崗位描述、流程監(jiān)管、過程控制，使崗位責(zé)任制落實情況在數(shù)字化系統(tǒng)中得到了體現(xiàn)，初步建立了過程透明、流程精簡、工作高效、執(zhí)行有力的管理機制。
一、綜合信息管理平臺產(chǎn)生背景
2008年華慶油田投產(chǎn)上產(chǎn)，華慶作業(yè)區(qū)應(yīng)運而生，并隨著公司上產(chǎn)的高潮，將華慶作業(yè)區(qū)帶到了發(fā)展的高峰期。在新的發(fā)展機遇面前，我們著力研究提升基礎(chǔ)管理水平的諸
2、多難題：
一是人員崗位變動頻繁，角色定位、能力素質(zhì)轉(zhuǎn)變緩慢，由于職責(zé)不清、推諉扯皮等造成工作開展滯緩，給整體工作高效開展帶來阻礙；
二是傳統(tǒng)工作方式費時費力，部分人員工作流程不清，重復(fù)匯報、請示造成工作效率低下，不適應(yīng)管理創(chuàng)新的要求；
三是在落實“以人為本”上，部分員工過份強調(diào)企業(yè)的責(zé)任，忽略了自己的價值體現(xiàn)和責(zé)任的落實；
四是數(shù)字化管理系統(tǒng)的應(yīng)用，對基礎(chǔ)管理方式變革提出了新挑戰(zhàn)，無紙化、網(wǎng)絡(luò)化、透明化、及時化是大勢所趨。
二、推行數(shù)字化管理的具體做法
如何創(chuàng)建一套新型辦公機制，杜絕崗位職責(zé)模糊不清、推諉扯皮、工作流程混亂、工作安排費時費力、出工不出力等現(xiàn)象存在，實現(xiàn)職責(zé)明確，崗位
3、人員自動、自發(fā)、自主開展工作，上級領(lǐng)導(dǎo)安排工作簡便易行，過程跟蹤、效果評價及時到位，各項工作高效、順暢、有序，是推行數(shù)字化管理的切入點和著力點。
在管理創(chuàng)新實踐中，按照標準化管理理念，華慶作業(yè)區(qū)創(chuàng)建了綜合信息管理平臺，信息平臺、交流平臺、互動平臺，細致開展崗位描述、流程梳理、節(jié)點控制、制度保障，對崗位職責(zé)、人員考勤、日工作寫實、管理信息、崗位培訓(xùn)等實行透明化管理，并建立實時工作安排、進度落實、效果評價機制，初步形成了以“兩明確”、“三及時”、“四加強”為保障、以“五凸顯”為主線的工作格局。
（一）兩明確——崗位職責(zé)明確、工作流程明確
崗位職責(zé)：針對職責(zé)不清、推諉扯皮造成工作滯后等問題，按
4、照管理職能、工作職責(zé)、對上對下關(guān)系等，集中開展機關(guān)組室、崗位人員職責(zé)修訂。修訂完成組室職責(zé)68條，崗位職責(zé)228條，靠實工作內(nèi)容、管理權(quán)限。5月份，對全區(qū)基層單元干部職責(zé)進行明確和優(yōu)化，修訂職責(zé)135項，營造了單元干部分工負責(zé)、齊抓共管、良性運作的局面。8月份，結(jié)合處部對“三基”工作的安排和部署，組織機關(guān)崗位人員，對增壓站、注水站站內(nèi)監(jiān)控崗、站外檢修崗工作內(nèi)容修訂14站次，提高了全區(qū)班站員工職責(zé)統(tǒng)一性、工作內(nèi)容可操作性，進一步明確了操作員工的責(zé)權(quán)利。
工作流程：工作流程梳理是標準化管理的重點，管理學(xué)理論認為流程是做正確的事情，采取最好的路徑，最低成本去實現(xiàn)。通過對流程進行梳理、明確，讓崗位人
5、員明白一項業(yè)務(wù)應(yīng)該由誰牽頭、誰控制、如何實施和各崗位的職責(zé)和權(quán)力，實現(xiàn)節(jié)點控制。當崗位人員變動時，也能第一時間熟悉工作內(nèi)容和辦事程序，縮短甚至消除磨合期，從而推動整體工作高效開展。2011年，梳理機關(guān)、基層干部、崗位員工業(yè)務(wù)流程315項，各類業(yè)務(wù)得到了進一步細化，人員工作流程意識進一步加強。
（二）三及時——勞動紀律管理及時、個人計劃制定及時、上級工作安排落實及時
勞動紀律管理：傳統(tǒng)意義上的勞動紀律管理采取簽到、打卡等形式，既浪費時間、也耗費人力，人員的抵觸心理也比較大。通過綜合信息平臺的使用，崗位人員上班后第一時間登錄系統(tǒng)，點擊“上班”按鈕，系統(tǒng)便會自動記錄當天上班時間，平臺管理者、所有
6、使用人員都可以在第一時間對每人在崗情況、上下班時間進行查看。請假時，只需點擊審批領(lǐng)導(dǎo)、請假事由，系統(tǒng)立即自動向主管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送推送郵件，審批點擊后即可完成請假流程，實現(xiàn)了請假及時、在線、網(wǎng)絡(luò)管理。
個人工作計劃：由于機關(guān)人員上下對應(yīng)部門多，日常工作頭緒復(fù)雜，任何一項工作開展不暢都會給其他工作、整體工作帶來阻礙。發(fā)揮人員自主管理意識，充分考慮工作間的聯(lián)系、推動、促進關(guān)系，主動開展工作，是綜合信息平臺的一項重要內(nèi)容。每日上班時，由員工自行制定每日工作安排，并詳細記錄在平臺上，利用平臺公開透明、高效及時的特點，所有用戶都能知道此人今天干什么，昨天干了什么，從而達到監(jiān)督他人、督促自己的雙重目的，讓每個人
7、、每天都想工作、干工作，從而推動全區(qū)各項工作穩(wěn)步開展。
上級工作安排落實：上級領(lǐng)導(dǎo)在安排工作時，不再需要將崗位人員召集在一起，通過開會等形式布置工作，只需在平臺上，點擊人員姓名，輸入工作安排，系統(tǒng)便會在第一時間自動向該人員發(fā)送一條推送短信。崗位人員在看到短信后，通過點擊，系統(tǒng)自動將界面引導(dǎo)到上級領(lǐng)導(dǎo)安排工作上，讓其立即明白工作安排、完成時間等，從而縮短工作安排時間，提高工作效率。
（三）四加強——加強勞動紀律、加強信息公開、加強交流學(xué)習(xí)、加強工作執(zhí)行
勞動紀律：對機關(guān)人員的出勤、是否在崗、人員動向等進行在線化、直觀化管理，隨時掌握員工動態(tài)，隊伍管理狀態(tài)一目了然。通過群眾的眼睛監(jiān)督，進一步
8、加強了人員勞動紀律管理。
信息公開：建立作業(yè)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，將各類生產(chǎn)、管理信息在網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布，最短時間內(nèi)在全區(qū)進行傳播，使得信息的時效性和覆蓋率大幅提高，避免了文件發(fā)放等繁文縟節(jié)，杜絕紙質(zhì)文件帶來的浪費，實現(xiàn)現(xiàn)有資源利用最大化。
學(xué)習(xí)交流：定期發(fā)布管理單元、大項工作新聞，讓基層各單元員工迅速了解作業(yè)區(qū)工作安排、各單元工作動態(tài)等，建立一個相互學(xué)習(xí)、取長補短、展示自我的互動、交流平臺，營造比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍，推動各項工作快速開展。
工作執(zhí)行：員工在工作完成后，對該項工作完成情況進行點擊修改，系統(tǒng)會自動形成一條推送短信，向工作安排人進行反饋，可對工作完成情況在線查看。系統(tǒng)會自動為工作完成情
9、況進行執(zhí)行力量化打分，最終形成該人員的執(zhí)行綜合評價，從而實現(xiàn)工作匯報、執(zhí)行力衡量和提升“兩不誤”。
（四）五凸顯——凸顯制度管理、凸顯自主管理、凸顯流程管理、凸顯強化執(zhí)行、凸顯質(zhì)量提高
制度管理：建立日考勤、每日工作安排、各子項目更新考核制度，每周對各崗位更新情況進行統(tǒng)計和考核，確保了該平臺持續(xù)使用，并對全區(qū)各項工作開展提供支撐；同時，對作業(yè)區(qū)規(guī)章制度、文件、通報進行共享，形成作業(yè)區(qū)制度落實考核中心，凸顯了規(guī)章制度對工作的支撐和保障作用。
自主管理：通過崗位人員每日點擊考勤、安排當日工作、落實工作完成情況，營造“我的崗位我負責(zé)、我的工作我開展、工作進度我掌握”的自主管理氛圍，從而督促其想
10、工作、干工作、做支撐，推動全區(qū)整體工作向前邁進。
流程管理：全面貫徹落實標準化管理理念，理順各項工作流程，對工作進度進行落實、實行領(lǐng)導(dǎo)節(jié)點審批和控制，從而達到工作程序順暢、關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制到位、問題解決及時的目的。
強化執(zhí)行：崗位人員每日對上個工作日計劃進行落實，向主管領(lǐng)導(dǎo)反映工作進度，并實行周度落實、月度考核管理機制，達到執(zhí)行力提升和工作高效順暢開展的目的。
質(zhì)量提高：在崗位人員反映各項工作實時進度的同時，助于上級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)工作開展中存在的各類問題，對工作效果進行評價，分析仍需要完善和改進的部分，并增添到下步工作中，形成工作安排—跟蹤—落實—評價—考核的PDCA循環(huán)環(huán)形管理，通過不斷的改進和
11、完善，從而提高工作質(zhì)量。
三、取得的效果
（一）勞動紀律，一目了然。對機關(guān)人員的出勤、是否在崗、人員動向等進行在線化、直觀化管理，隨時掌握員工動態(tài)，隊伍管理狀態(tài)一目了然，員工上班期間遲到、早退、溜號、串崗的現(xiàn)象明顯減少。
（二）日常工作，PDCA循環(huán)。促進員工對每日工作進行思考，并按照計劃、執(zhí)行、檢查、重復(fù)的PDCA往復(fù)循環(huán)，提高工作積極性、針對性和落實效果。以前辦事拖沓、不作為的現(xiàn)象明顯減少，員工主動想干事、找事做，各級領(lǐng)導(dǎo)安排的工作落實迅速、執(zhí)行得力、評價反饋及時、成效顯著。
（三）信息共享，傳遞及時。通過將各類生產(chǎn)、管理信息在網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布，最短時間內(nèi)在全區(qū)進行傳播，使得信息的時效
12、性和覆蓋率大幅提高，同時也避免了文件發(fā)放等繁文縟節(jié)，杜絕紙質(zhì)文件帶來了浪費，實現(xiàn)現(xiàn)有資源利用最大化。
（四）公開透明，相互監(jiān)督。通過將人員在崗狀態(tài)、工作內(nèi)容等在網(wǎng)絡(luò)上進行透明化管理，實現(xiàn)“一人盯一人”到“集體敦促”的改變，通過公眾的“目光”，改變不出工、出工不出力的拖沓、懶散局面，實現(xiàn)相互監(jiān)督、共同提高。
（五）執(zhí)行提升，工作高效。每日工作安排、落實，上級安排工作指令下達、節(jié)點跟蹤、效果評價過程簡化，為請示、匯報節(jié)省了時間，崗位員工主動更新工作進度，反映問題，爭取解決，執(zhí)行力顯著提升。同時，在不影響上級領(lǐng)導(dǎo)掌握工作進度的情況下，讓崗位人員有更多的時間思考干什么、如何干，進一步挖掘了有限精力
13、、時間潛力，確保各項工作高效開展。
四、下步工作方向
華慶作業(yè)區(qū)將以網(wǎng)絡(luò)化管理為突破口，將網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)管理平臺與綜合信息平臺有機融合，奠定網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化新型作業(yè)區(qū)管理基礎(chǔ)。
（一）創(chuàng)建高效網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)管理體系。以數(shù)字化管理平臺（2.0）為載體，建立全面覆蓋以原油生產(chǎn)為中心的各項工作，創(chuàng)建高效網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)管理體系，實現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)、措施制定、過程跟蹤、效果評價足不出戶、在線及時，真正發(fā)揮“讓數(shù)字說話 聽數(shù)字指揮”的最大作用。
（二）豐富辦公網(wǎng)絡(luò)化管理內(nèi)涵。在現(xiàn)階段綜合信息平臺應(yīng)用基礎(chǔ)上，不斷改進、完善，對現(xiàn)有部分項目進行優(yōu)化，新增黨群工團、綜合治理等項目，充分覆蓋各項工作。完善保障機制，從日常工作要求、考核制度等入手，提高使用面和使用率，確保平臺各項作用有效發(fā)揮，從而實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、無紙化辦公。
網(wǎng)絡(luò)化管理經(jīng)驗交流
