休閑漁業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對策.doc

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1、休閑漁業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對策范文 近年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，居民生活水平的提高，城市居民渴望回歸自然、蝽親近自然的消費需求日益迫和切，休閑漁業(yè)應運而生。休燜閑漁業(yè)，概括起來就是利用攔漁業(yè)資源、漁業(yè)設施、漁業(yè)蠟生產(chǎn)器具、漁產(chǎn)品，結合當閏地的生產(chǎn)環(huán)境和人文環(huán)境而敗規(guī)劃相關活動和休閑空間，提供給人們體驗漁業(yè)活動并觴達到休閑、娛樂功能的一種眷產(chǎn)業(yè)。近日，我們通過走訪轅、實地察看等多種形式，對拋我市休閑漁業(yè)發(fā)展情況進行樽調查，并就相關問題進行探暉討，提出一些看法與建議。燮一、休閑漁業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀二潔十世紀九十年代，社會經(jīng)濟臊蓬勃發(fā)展，人們的生活得到哮改善，消費范圍擴大已不局慝限于人為環(huán)境，休閑娛樂進母入尋

2、常人家，對無公害、綠另色、有機食品需求的欲望，鐙使得崇尚自然蔚然成風。近莫幾年沿江開發(fā)，靖江產(chǎn)業(yè)結彝構轉向二三產(chǎn)業(yè)為主，消費慈型城市逐步顯現(xiàn)，對漁業(yè)消齔費提出新的要求。一些養(yǎng)殖傘戶和企業(yè)利用我市獨特的區(qū)冥位優(yōu)勢和現(xiàn)有漁業(yè)資源，開殘始從事養(yǎng)殖與垂釣兼有的漁ж業(yè)生產(chǎn)。特別是近兩年，一槍些地方拓展休閑內涵，拉長綣產(chǎn)業(yè)鏈，與其他行業(yè)巧妙地紛結合，給休閑漁業(yè)增加了新嶺的內容。據(jù)調查統(tǒng)計，現(xiàn)有啕休閑漁業(yè)項目17個，經(jīng)營鉺規(guī)模1807畝，總投資逾〈1000萬元，吸納勞動力200多個，2017年接芏待消費者30萬余人次，經(jīng)曩營收入超過1500萬元。純收入近400萬元。經(jīng)營地大多分布在沿江，以新橋貘鎮(zhèn)最為

3、集中；水域以長江潮癜間帶圍欄養(yǎng)殖、圩堤提水養(yǎng)Ｃ殖、近江池塘為主；投資主滎體有村集體、個人合股、工枉商企業(yè)、城鄉(xiāng)居民個人，以銦市內投資為主，也有市外資其金注入?？v觀全市的休閑漁人業(yè)，大致可以分為以下幾種ヶ類型。1.養(yǎng)殖垂釣型。這隙是從養(yǎng)殖漁業(yè)發(fā)展而來的類宗型。利用池塘、長江潮間帶嚦圍欄養(yǎng)殖基地等漁業(yè)設施，節(jié)以養(yǎng)殖為主，放養(yǎng)魚種均為匐斤兩魚種和部分成品魚，配噲備一定的設施，開展垂釣業(yè)務的休閑漁業(yè)。比較其他類│型的休閑漁業(yè)其特點是投入趙成本少、見效快。這是我市鷲現(xiàn)有休閑漁業(yè)項目中最為普遍的一種，分布范圍最廣，攛成魚養(yǎng)殖單位和個人都有。娥全市13個此類經(jīng)營單位，釣2017年經(jīng)營收入超10色00萬元

4、。其中經(jīng)營業(yè)績較顙好的團結李王兩戶垂釣，占地面積80畝，總投入約2歆0萬元，去年接待垂釣愛好佯者200人次，經(jīng)營收入3纓0萬元。陳玉東場占地10琵0畝，垂釣收入近10萬元虍。2.垂釣型。專事垂釣休桎閑，不進行養(yǎng)殖，垂釣魚全鋅是成品魚，大多從外地調入紕。此類經(jīng)營單位或由養(yǎng)殖單ぃ位轉型而來，如新橋新合長磕江養(yǎng)殖場，改制后的靖江市龜水產(chǎn)良種場；或直接建設而匐成，如佳禾置業(yè)投資的10廈0畝圍欄養(yǎng)殖，濱江村郭蘭春與上海合建的100畝圍欄養(yǎng)殖。3.垂釣、餐飲結抹合型。將垂釣與餐飲有機結鵪合，一舉多得。形式主要有孑兩類，一是有一些專業(yè)垂釣礙單位同時興辦餐飲，如新合刪村在場內建設了“江之韻”跬飯店，節(jié)假

5、日日接待超10┫0人，日營業(yè)最高達到50誚00元。二是餐飲企業(yè)投資的休閑漁業(yè)，既滿足自身對曰水產(chǎn)品的需要，又滿足消費隔者對品嘗水產(chǎn)品的需求，如描萬源大酒店興辦的農(nóng)業(yè)科技叫示范園200畝水域都開放敞垂釣，同時提供餐飲服務。這種類型的休閑漁業(yè)既能滿賦足城鎮(zhèn)居民生活質量提高的千需求，體現(xiàn)人與自然的和諧厴，也有利于帶動相關產(chǎn)業(yè)的禧發(fā)展，經(jīng)濟效益和社會效益畈較為明顯，具有良好的發(fā)展劌前景。總體來說，我市的休忙閑漁業(yè)是漁業(yè)結構調整過程炸中快速發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，目焓前尚處在初級階段，在發(fā)展ガ過程中還存在著許多問題和錙制約因素。一是對發(fā)展休閑芪漁業(yè)缺乏完整的總體規(guī)劃和頹有效的管理。目前基本上以鉗企業(yè)或個人自

6、主開發(fā)為主，煳布局結構不盡合理。同時也塍缺乏相應的規(guī)范標準和法律芽保障，對開發(fā)項目中服務設瑚施占地問題、從業(yè)者的經(jīng)營詭范圍與活動內容的核定等缺鵂乏統(tǒng)一、適用的管理標準，ň在一定程度上制約了休閑漁業(yè)的健康發(fā)展。二是現(xiàn)有的Ｊ休閑漁業(yè)項目難以滿足多層詣次需求。我市的許多項目大好多由生產(chǎn)性項目改造過來，存在著規(guī)模小、功能單一、旗設施不配套、相關服務跟不岙上的問題，大規(guī)模綜合性休茉閑項目還較缺乏，知名度不陳夠，難以吸引顧客。另外，舔近幾年由于工業(yè)化和城市化柙的快速推進，水源污染問題揭越來越突出，已嚴重影響到雷魚類的質量安全與衛(wèi)生。三鋃是經(jīng)營者對發(fā)展休閑漁業(yè)缺看乏相應的經(jīng)營管理經(jīng)驗。休瑋閑漁業(yè)需要經(jīng)營

7、者具有二、氅三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、管理、營銷的咝技能和手段，這對于以往主軌要從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營牧者來說，一時尚難適應。此彌外，許多休閑漁業(yè)基地配套設施不全，衛(wèi)生條件較差，苻整體形象不佳。二、我市休鹿閑漁業(yè)的發(fā)展?jié)摿同F(xiàn)實意夂義作為一種新興休閑方式，仞休閑漁業(yè)給城鎮(zhèn)居民節(jié)假日粢生活增添了休閑娛樂的好去⒍處，使他們走出擁擠喧囂的陶都市，回歸自然，盡享取魚之樂、食魚之美。從我市情瞬況分析，發(fā)展城郊型休閑漁∥業(yè)潛力巨大。一是區(qū)位優(yōu)勢棉明顯。由于受空閑時間的限制以及收入水平等因素影響，目前一般居民家庭喜歡短期城郊休閑消費。與外出旅識游相比，城郊休閑游具有距奎離短、花費少、有效休閑時鏗間長的優(yōu)勢。我市

8、地處長三藻角經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，城鄉(xiāng)間交通發(fā)達，游客一般都能在半磨小時內到達目的地，十分適喂合發(fā)展“短、平、快”式的６城郊休閑漁業(yè)。二是自然資源豐富。我市瀕臨長江，水土氣自然環(huán)境優(yōu)越，可以生魯產(chǎn)無公害綠色水產(chǎn)品，能滿∥足人們回歸自然及取得安全蚯食品的要求。加之我市水產(chǎn)養(yǎng)殖比較發(fā)達，有成熟的生連產(chǎn)管理技術為休閑漁業(yè)提供淄生產(chǎn)角度的技術支撐，這為畎發(fā)展不同類型、不同層次的泠休閑漁業(yè)提供了良好的基礎黼。三是市場需求旺盛。隨著社會經(jīng)濟迅速發(fā)展，居民收咸入不斷增加，以及生活方式的改變，城郊旅游休閑活動逐日興起。近年來，垂釣娛糕樂活動快速發(fā)展，垂釣休閑寵已成為一些城鎮(zhèn)居民日常休昶閑的重要內容。據(jù)不

9、完全統(tǒng)顥計，目前全區(qū)有釣魚愛好者喬逾萬人，每年參加垂釣活動貞的達到20萬余人次。在這嫖樣背景下，適時發(fā)展休閑漁業(yè)，必將成為我市居民的消喱費熱點。我市發(fā)展城郊休閑日漁業(yè)不僅潛力巨大，而且對殿拓展?jié)O業(yè)空間，開辟漁業(yè)新領域，滿足城鎮(zhèn)居民垂釣、店娛樂、休閑需求，具有十分曜重要的現(xiàn)實意義。第一，休檁閑漁業(yè)是對漁業(yè)資源的綜合利用，是深化農(nóng)業(yè)結構調整蕊的重要組成部分。近年來隨唆著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，因パ受自然條件限制，特別是環(huán)８境污染等原因，我市漁業(yè)資購源有了一定的萎縮。在這種情況下，漁業(yè)經(jīng)營者在繼續(xù)求搞好水產(chǎn)品養(yǎng)殖的同時，利腋用池塘、等場地建設休閑漁蜇業(yè)開展休閑配套服務活動，日能有效緩解目前我市漁

10、業(yè)生搭產(chǎn)中資源短缺等各種矛盾，朵優(yōu)化漁業(yè)結構，提高漁業(yè)的公經(jīng)濟效益。第二，發(fā)展休閑銎漁業(yè)，通過吸引大量的游客禳，帶動交通、餐飲、住宿、棘商業(yè)等多個行業(yè)的發(fā)展，從瞠而推動漁業(yè)向其他行業(yè)延伸。同時，還可以擴大就業(yè)范崩圍和容量，不但增加農(nóng)民轉∽崗轉業(yè)的途徑，實現(xiàn)失地農(nóng)蒹民的再就業(yè)；而且由于拉伸旮延長了漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高了粥漁業(yè)的比較效益，有利于增砰加漁民收入。第三，休閑漁業(yè)一般利用現(xiàn)有水域和漁業(yè)茛設施，同時利用漁民的專業(yè)駛技能，因此不但投資少，而賭且可以在短時間內形成一個Ы項目，吸引人們在閑暇時進·行度假娛樂和消費，形成我敲市經(jīng)濟新的增長點。三、加崎快休閑漁業(yè)發(fā)展的對策與建鐠議發(fā)展休閑漁業(yè)，應堅持

11、以箜市場為導向，以有利于提高蜚漁業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益癱和生態(tài)效益為出發(fā)點，遵循“科學規(guī)劃、合理布局、保鳳持特色、保護資源、持續(xù)發(fā)扔展”的原則，充分發(fā)揮當?shù)刂u的自然資源與人文資源優(yōu)勢獸，建立起適應不同消費層次醍、不同類型的休閑漁業(yè)項目牯，打造我市休閑漁業(yè)特色品激牌。(一)完善發(fā)展規(guī)劃，塋策劃并實施高品位的休閑漁炙業(yè)項目制定規(guī)劃是避免建設蹋散亂的有效辦法。要結合城鎮(zhèn)建設規(guī)劃和旅游景點的開席發(fā)與建設，高標準、高起點擷地編制完善靖江市休閑漁業(yè)篙發(fā)展布局規(guī)劃，分期分批建成集休閑、度假、觀光、娛Л樂于一體的旅游綜合配套型山休閑漁業(yè)基地。根據(jù)我市休：閑漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和自然資源欷情況，當前應重點抓好以下

12、宿幾個大型項目。1.江心洲績垂釣娛樂基地。該項目能與我市發(fā)展長江經(jīng)濟相呼應，跎而且江心洲環(huán)境幽靜，遠離媛喧囂城市，水質清鮮，空氣喋清爽符合休閑的需要，發(fā)展休閑漁業(yè)具有廣闊的發(fā)展前泰景。建設內容主要是購置游享艇、內陸垂釣塘、停車場、邕水上飯店等。2.新橋休閑漁業(yè)基地。該項目利用緊鄰潰規(guī)劃建設中工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢柩，建設以新合長江養(yǎng)殖場為蔣基礎的休閑漁業(yè)。主要建設崢內容是改造漁塘和釣魚池，悔增加魚類品種，改善餐飲和焐娛樂條件。3.長江農(nóng)場休錁閑漁業(yè)基地。該項目以陳玉臍東養(yǎng)殖場為基礎，以新港園佼區(qū)為依托，充分發(fā)揮農(nóng)場農(nóng)苡業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢，建設成為集賞花、觀景、四季采摘、揮菘竿垂釣、自由農(nóng)耕農(nóng)作的綜短

13、合性休閑基地。主要建設內ヅ容是擴大養(yǎng)魚塘，建設停車椒場、飯店等。(二)制訂優(yōu)唰惠政策，扶持休閑漁業(yè)發(fā)展唉壯大休閑漁業(yè)雖然具有第三險產(chǎn)業(yè)的一些特征，但仍屬于こ農(nóng)業(yè)范疇。因此，應制定相辛應的扶持政策，促進休閑漁業(yè)不斷發(fā)展壯大。1．資金泫政策。加強金融機構與開發(fā)鄙項目的協(xié)調與聯(lián)系，爭取金琿融機構向休閑漁業(yè)提供更多珉、更優(yōu)惠的資金支持。同時安排專項資金用于重點休閑澉漁業(yè)項目的投資補助和貸款泯貼息。2．稅收政策。休閑漁業(yè)是現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的一種阮形式，仍應享受農(nóng)業(yè)的有關稅收優(yōu)惠政策。尤其在發(fā)展之初，有關的稅費要做到能樺免則免、能減則減、能緩則卦緩，扶持休閑漁業(yè)的發(fā)展。慢3．土地管理。建立并完善礦農(nóng)

14、村土地流轉制度，規(guī)范土仰地有償轉讓。在政策許可范寡圍內，對只少部分改變土地嵌使用性質，仍以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活秩動為主體的休閑漁業(yè)項目，蜷應按農(nóng)業(yè)內部結構調整的用熙地規(guī)定執(zhí)行。4．價格收費。對休閑漁業(yè)項目的水電供刀應，應按農(nóng)業(yè)水電價格政策０執(zhí)行。對休閑農(nóng)業(yè)項目的定添價及管理，應給予一定的優(yōu)酒惠政策，既能使廣大消費者酩接受，又能使項目本身獲得翳一定的經(jīng)濟效益。(三)加竟強監(jiān)督管理，確保休閑漁業(yè)聃健康發(fā)展1．規(guī)范休閑漁業(yè)駿的有關市場行為。如出臺相醛關條例，規(guī)范垂釣活動行為擄，保護垂釣者和經(jīng)營者的權傴益，處理可能發(fā)生的糾紛。重其它在治安、食品衛(wèi)生、人冕身安全等方面也應以規(guī)范。自為全區(qū)休閑漁業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)理定發(fā)

15、展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境≠。2．加強對從業(yè)者相關知溆識的培訓。由于休閑漁業(yè)的寡從業(yè)者大多由從事傳統(tǒng)漁業(yè)擾生產(chǎn)的農(nóng)民轉崗轉業(yè)而來，您因此要加強轉崗轉業(yè)農(nóng)民的匚培訓，提高休閑漁業(yè)從業(yè)者墮的素質和經(jīng)營管理能力。3漠．大力加強休閑漁業(yè)的基礎瀝設施建設。按照休閑游樂、享受生態(tài)、享受漁業(yè)文化和狴海洋文化的理念，立足當?shù)仨尢厣Y源、加強養(yǎng)殖基地、餐飲、客房等設施的高品位崽建設，做大規(guī)模，提升品位蹩，形成品牌，迎合游客垂釣、獵奇、玩水、觀景、享受豐收等方面的需求。同時，韶漁業(yè)基地的生態(tài)環(huán)境也應本稈著和諧、自然、安全、方便鬈的原則，突出農(nóng)家田園的特煌色，展現(xiàn)田園風光的魅力。崽(四)加強宣傳，提高休閑忖漁業(yè)的知名度、影響力和吸咐引力休閑漁業(yè)知名度不高是剩目前漁業(yè)休閑消費人群不多堞的原因之一。因此，必須在打造品牌、強化整體包裝宣衙傳等方面下功夫。一是要通嶂過各種媒介，運用各種方式充，面向廣大城鎮(zhèn)居民，廣泛優(yōu)宣傳漁文化，提高休閑漁業(yè)同的知名度。二是要把休閑漁蛩業(yè)和旅游業(yè)有機地結合，增耨加水上旅游、水上捕魚觀賞颮及集釣、捕、品鮮為一體的敏旅游項目。三是發(fā)展觀賞漁哆業(yè)，擴大休閑漁業(yè)的內涵。 8 / 8