大連市殯儀館網(wǎng)絡光纖鋪設工程

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1、大連市殯儀館網(wǎng)絡光纖鋪設工程 項目編號:DDZTB2015018-1 大連市殯儀館網(wǎng)絡光纖鋪設工程 招 標 文 件 (項目編號:DDZTB2015018-1) 招 標 人:大連市殯儀館 招標代理人:大連東大招投標代理有限公司 日 期:2015年10月 目 錄 第一章 投標須知前附表及投標須知 第二章 合同條款

2、 第三章 合同文件格式 第四章 工程建設要求 第五章 投標文件格式 第六章 工程量清單 第七章 評標細則 大連東大招投標代理有限公司 大連市高新園區(qū)黃浦路541號 大連市殯儀館網(wǎng)絡光纖鋪設工程 投標邀請函 大連東大招投標代理有限公司受大連市殯儀館的委托,對其大連市殯儀館網(wǎng)絡光纖鋪設工程進行國內(nèi)公開招標,歡迎符合資格條件的投標人報名參加投標。 一、項目名稱:大連市殯儀館網(wǎng)絡光纖鋪設工程 二、項目編號:DDZTB2015018-1 三、項

3、目地點:大連市殯儀館指定地點 四、工程質(zhì)量標準:一次性驗收達到國家施工驗收規(guī)范合格標準。 五、招標內(nèi)容:網(wǎng)絡光纖鋪設工程。(具體內(nèi)容詳見工程量清單) 六、采購預算:30萬元(投標報價超出采購預算的,按無效投標處理) 七、投標人資格條件: 投標人除具備政府采購法第二十二條規(guī)定的條件外還應具備的資格條件: (一)具備通信工程施工總承包三級(含)以上資質(zhì),或電信工程專業(yè)承包三級(含)以上資質(zhì),或通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成乙級(含)以上資質(zhì)的獨立企業(yè)法人; (二)擬派項目經(jīng)理須具有相關(guān)專業(yè)二級注冊建造師及以上資格或高級項目經(jīng)理資格,無處罰期內(nèi)的不良行為記錄,無負責的在建項目; (三)具有安全

4、生產(chǎn)許可證; (四)本項目不接受聯(lián)合體投標。 注: 經(jīng)檢察機關(guān)查詢?nèi)陜?nèi)有行賄犯罪記錄的不得參加本采購項目。 八、報名要求: 投標人申請購買招標文件:未注冊會員的投標人須登陸大連市公共行政服務中心信息網(wǎng)( 注:凡有意向參與投標的潛在投標人必須執(zhí)行網(wǎng)上報名攜帶報名回執(zhí)碼到代理處購買文件。 通過大連市公共行政服務中心管理系統(tǒng)申請購買招標文件文件的投標人報名時請攜帶企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件、稅務登記證副本原件、組織機構(gòu)代碼證原件、資質(zhì)等級證書副本原件、安全生產(chǎn)許可證原件、項目經(jīng)理資格證明原件、法定代表人授權(quán)委托書原件、網(wǎng)上報名回執(zhí)碼、法定代表人證書或委托代理人證明原件和以上所有證件相應的復

5、印件一套(復印件須加蓋公章),經(jīng)資格初審(僅限于購買招標文件)合格后可購買招標文件,詳細資格審查以評標委員會審議結(jié)果為準。 九、招標文件發(fā)售及報名時間:2015年10月19日起至2015年10月26日止,北京時間每天上午9:00-11:00,下午13:30-16:00(節(jié)假日、公休日休息)。報名地點:大連東大招投標代理有限公司(大連市高新園區(qū)黃浦路541號網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)大廈5樓)。 十、招標文件售價(人民幣):200元/套,售后不退。 十一、投標文件遞交的時間與地點:2015年11月09日13:15至13:45(北京時間)在大連市公共行政服務中心五樓受理區(qū)9(地址:大連市甘井子區(qū)東北北路101

6、號大連市公共行政服務中心五樓)。 十二、投標截止時間:2015年11月09日13:45時(北京時間)。逾期遞交的投標文件恕不接受。 十三、開標時間與地點::2015年11月09日13:45時(北京時間)在大連市公共行政服務中心五樓第6開標室(地址:大連市甘井子區(qū)東北北路101號大連市公共行政服務中心五樓)。 十四、招標人:大連市殯儀館 十五、招標代理人:大連東大招投標代理有限公司 地址:大連市高新園區(qū)黃浦路541號網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)大廈5樓 聯(lián)系人:馬博 電話:0411-84347300-8005 開戶名稱:大連東大招投標代理有限公司 開 戶 行:中國銀行

7、大連和平廣場支行 賬 號:3077 5632 4632 第一章 投標須知前附表及投標須知 一. 投標須知前附表 23. 評標一般規(guī)定 前附表 24. 符合性審查 二. 總 則 25. 評標程序 01.使用文字種類及度量衡單位 26.現(xiàn)場詢標及澄清 02.使用貨幣種類 27. 細微偏差修正 03.建設資金 28.投標文件的評審、比較和否決 04.投標費用 七. 授予合同 05.投標資格 29.中標通知書 06.投標有效期 30.授標及廢除授標 07.投標人投標擔保 31. 簽訂合同 08.中標人履約保證 09. 招

8、標人支付擔保 10. 設計文件 11. 工程量清單 三. 招標文件 12.招標文件組成 13.招標文件解釋及澄清 14.招標文件修改 四. 投標文件 15.投標文件組成 16.投標文件格式 17.投標報價 18. 投標文件密封及標志 19. 投標文件提交 20. 投標文件撤回及修改 五. 開標 21. 開標一般規(guī)定 22. 開標程序 六.評標 一、投標須知前附表 項號 內(nèi) 容 說明與要求 1 工程名稱 大連市殯儀館網(wǎng)絡光纖鋪設工程 2 建設地點 大連市殯儀館指定地

9、點 3 建設規(guī)模 網(wǎng)絡光纖鋪設工程。(詳見工程量清單) 4 合同價款約定方式 固定總價:投標報價文件包含投標總價及綜合單價時,投標總價為合同總價。合同總價在招標文件及施工合同約定的招標內(nèi)容(工程內(nèi)容)及相應風險范圍之內(nèi)不可調(diào)整。 5 質(zhì)量要求 質(zhì)量目標:合格 執(zhí)行標準:執(zhí)行國家、遼寧省、大連市現(xiàn)行工程質(zhì)量驗評標準。 6 招標范圍 網(wǎng)絡光纖鋪設工程。

10、(具體內(nèi)容詳見工程量清單) 7 工期要求 合同簽訂后20日歷天完工。 8 資金來源 財政資金。 9 投標人資質(zhì) 等級要求 投標人除具備政府采購法第二十二條規(guī)定的條件外還應具備的資格條件: (一)具備通信工程施工總承包三級(含)以上資質(zhì),或電信工程專業(yè)承包三級(含)以上資質(zhì),或通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成乙級(含)以上資質(zhì)的獨立企業(yè)法人; (二)擬派項目經(jīng)理須具有相關(guān)專業(yè)二級注冊建造師及以上資格或高級項目經(jīng)理資格,無處罰期內(nèi)的不良行為記錄,無負責的在建項目; (三)具有安全生產(chǎn)許可證; (四)本項目不接受聯(lián)合體投標。 注: 經(jīng)檢察機關(guān)查詢?nèi)陜?nèi)有行賄犯罪記錄的不得參加本采購

11、項目。 10 資格審查方式 購買招標文件前進行資格初審(僅限于購買招標文件);評標時進行資格再審;投標人中標后,如有必要,由招標人進行資格后審。 11 投標報價 計價方式:工程量清單計價,除特殊說明外編制依據(jù)均為《建設工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2008。 其他說明: 投標報價總額應與報價匯總表總額一致,投標報價讓利應體現(xiàn)在各分部分項工程的投標標價中。 12 投標有效期 90日歷天(從投標截止之日算起) 13 踏勘現(xiàn)場 自行踏勘 14 投 標 擔保金額 投標保證金金額: 3000元人民幣;保證金可以是投標人基本開戶行開具的支票、匯票、電

12、匯、銀行保函、大連市企業(yè)信用擔保公司出具的信用擔保。(支票或匯票必須為投標人企業(yè)的支票或匯票)。 注:大連市企業(yè)信用擔保有限公司出具的保函適用于投標保證金、履約保證金及銀行預付款保函的擔保;辦理的詳細流程請見《大連市政府采購網(wǎng)》通知公告窗口中《關(guān)于開展政府采購信用擔保工作的通知》。 大連市企業(yè)信用擔保有限公司聯(lián)系方式: 地址:大連市中山區(qū)中山路88號天安國際大廈48層 電話:(0411)39917759 傳真:(0411)39917780 投標保證金的遞交時間及地點:在開標前三天(2015年11月04日16:00前)到大連東大招投標代理有限公司財務部遞交(工作時間以內(nèi))。若在規(guī)定

13、日期前沒有收到任何形式的付款,則視為自動放棄此次投標。外地企業(yè)若要匯款,請匯至“戶名:大連東大招投標代理有限公司;開戶行:中國民生銀行大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)支行;帳號:750312830005894”(支票、匯票以到帳時間為準)。 注: 1、支票或匯票必須為投標人本企業(yè)的支票或匯票。 2、本項目退還保證金采取支票或電匯形式。 3、如投標人原因保證金收據(jù)丟失,應按照本公司要求進行反開收據(jù)進行保證金退還。 15 投標文件 份數(shù)及要求 投標文件由投標函件、技術(shù)標書、商務標書三部分組成。正本一份,副本五 份 其他要求: 1. 投標文件統(tǒng)一采用膠裝進行裝訂(

14、不允許活頁裝訂)。 2. 投標人須按招標文件規(guī)定進行密封及標志,若未按規(guī)定進行密封及標志,招標人將不承擔投標文件錯投錯放或提前開封以及投標文件被拒絕的責任。建議將投標函件、商務標書和技術(shù)標書裝訂成一本。 16 投標文件提交地點及時間 收 件 人:大連東大招投標代理有限公司 地 點: 大連市公共行政服務中心 截止時間: 2015年11月09日13:45時 17 開 標 開始時間: 2015年11月09日13:45時 地 點:大連市公共行政服務中心 18 評標方法 綜合評分法。對通過符合性審查的有效投標人進行綜合評分,能滿足招標文件的實質(zhì)性要求,綜合得

15、分最高的為中標候選人。 19 履約保證 中標人履約保證金額為合同價款的10%; 履約保證形式:支票、匯票或銀行保函、大連市企業(yè)信用擔保公司出具的信用擔保。 20 主要材料 1、投標人必須選用滿足國家、省、市技術(shù)標準要求,符合設計圖紙技術(shù)參數(shù)要求,產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和合格證等證書齊全,具有建材質(zhì)檢部門出具有效期檢測合格報告的工程材料,同時取得《大連市建設工業(yè)產(chǎn)品備案證書》。本工程應選用國家名優(yōu)品牌產(chǎn)品及材料,嚴禁使用國家及大連市禁止和限制使用產(chǎn)品。 2、投標人提供的主要材料清單及技術(shù)標準要求逐項注明材料品牌、產(chǎn)地、生產(chǎn)廠家、規(guī)格(型號)、數(shù)量、單價、質(zhì)量標準及總價。投標人未注明品牌、

16、產(chǎn)地、生產(chǎn)廠家、規(guī)格(型號)、數(shù)量、單價、質(zhì)量標準的,一旦中標,招標人有權(quán)指定符合設計規(guī)范要求的名優(yōu)品牌產(chǎn)品,投標人必須無條件接受。實際工程中使用的材料(包括材料的選樣、型號、規(guī)格、顏色、款式等)必須經(jīng)過招標人認可后方可用于工程中。 21 工程款支付方式 承包范圍內(nèi)的工程全部竣工,經(jīng)雙方驗收合格,發(fā)包方支付承包方合同價款的70%,承包方報送工程竣工結(jié)算報告,經(jīng)市財政審核中心審核后的審定值作為工程價款。發(fā)包方付款履行財政審核程序,財政資金到達發(fā)包方賬面后7天內(nèi),支付至結(jié)算總審定價款的90%,剩余10%作為質(zhì)量保證金,質(zhì)量保修期(兩年)滿后,滿足《基于以太網(wǎng)技術(shù)的局域網(wǎng)系統(tǒng)驗收規(guī)范》GBT2

17、1671-2008、《綜合布線系統(tǒng)工程設計規(guī)范》GB50311-2007無質(zhì)量問題,一周內(nèi)一次付清(無息)。發(fā)包方每次付款前,承包方必須向發(fā)包方出具發(fā)票,否則,發(fā)包方有權(quán)拒絕支付。 22 規(guī)費、稅金 1、規(guī)費是指政府和有關(guān)職能部門規(guī)定必須繳納的費用,包括工程排污費、社會保障費、住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險。 2、投標人應結(jié)合取得的本年度《遼寧省施工企業(yè)規(guī)費計取標準》,并按《轉(zhuǎn)發(fā)省建設廳、省財政廳關(guān)于頒發(fā)<遼寧省建設工程計價依據(jù)建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化工程計價定額>、<遼寧省建設工程計價依據(jù)建設工程費用、機械臺班費用、混凝土砂漿配合比標準>的通知》大建委發(fā)(20

18、08)75號文件文件確定的原則和標準計算規(guī)費和稅金。 注:1、工程定額測定費已取消,投標人不得計??; 2、社會保障費按稅前工程總造價的3.2%計取。 23 安全文明 施工措施費 建設工程安全文明施工措施費按照“遼建價發(fā)[2012]4號 關(guān)于調(diào)整建設工程安全文明施工措施費費率標準的通知”的規(guī)定費率全額計取。 24 安全文明 施工要求 安全目標:合格 執(zhí)行標準:執(zhí)行國家、遼寧省、大連市現(xiàn)行安全生產(chǎn)文明施工驗評標準。 25 投標 函件 1、法定代表人資格證明書 2、投標文件簽署授權(quán)委托書 3、投標函 4、投標擔保 5、投

19、標承諾書、項目經(jīng)理承諾書、造價工程師(或一級造價員)承諾書 6、相關(guān)資格證明文件: 1)資質(zhì)證書(復印件加蓋公章) 2)營業(yè)執(zhí)照(復印件加蓋公章) 3)安全生產(chǎn)許可證(復印件加蓋公章) 4)組織機構(gòu)代碼證(復印件加蓋公章) 5)稅務登記證(復印件加蓋公章) 6)質(zhì)量管理體系認證書(復印件加蓋公章) 7)重合同守信譽證書(復印件加蓋公章) 8)近三年財務帶防偽標識的審計報告(復印件加蓋公章) 7、業(yè)績、信譽及管理人員包括以下內(nèi)容: 1)投標人業(yè)績和信譽(加蓋公章) 2)項目管理機構(gòu)情況及主要人員簡歷(加蓋公章) 3)生產(chǎn)操作人員持證上崗情況(加蓋公章) 4)項目經(jīng)理業(yè)

20、績證明(合同復印件)(加蓋公章) 5)項目組及生產(chǎn)操作人員證件復印件(加蓋公章) 26 商務 標書 商務報價包括以下內(nèi)容: 1、工程量清單報價表; 2、工程項目總價表; 3、單位工程費匯總表; 4、分部分項工程量清單計價表; 5、措施項目清單計價表; 6、其他項目清單計價表; 7、零星工作項目計價表; 8、措施費清單分析表; 9、分部分項工程量清單綜合單價分析表; 10、主要材料清單報價表。 27 技術(shù) 標書 1、總體概述:施工程序總體設想及施工段劃分; 2、施工平面布置和臨時設施布置; 3、施工進度計劃和

21、各階段進度的保證措施及違約承諾; 4、勞動力和材料投入計劃及其保證措施; 5、機械設備、辦公設備及檢測設備投入計劃; 6、施工的重點、難點、關(guān)鍵技術(shù)、工藝分析及解決方案; 7、質(zhì)量保證措施與違約承諾; 8、安全生產(chǎn)和文明施工措施及違約承諾; 9、新技術(shù)應用與承諾; 10、相關(guān)表格及其它輔助說明資料。 28 總承包服務費及相關(guān)事宜 不采用 29 工程造價調(diào)整條件 本次招標中標綜合單價一次性包死,在合同執(zhí)行過程中除本招標文件和合同條款規(guī)定的調(diào)整因素之外,綜合單價不再調(diào)整,措施費一次性包死,不因工程量變化而進行調(diào)整。投標人必須充分考慮現(xiàn)場可能發(fā)生的各種情況,綜合各種因素進行

22、報價,并考慮到風險因素。 發(fā)生了經(jīng)發(fā)包人認可,且經(jīng)大連市財政部門核準的工程變更,并引起工程造價增減的項目: 1、工程造價增加在合同價3%(含3%)之內(nèi)的,不予調(diào)整;工程造價增加超過合同價3%以上部分或工程結(jié)算價低于合同價時,按實際發(fā)生調(diào)整。 2、工程變更增加造價超過中標價5%以上的,按大建發(fā)[2006]10號文要求到相關(guān)部門備案,并追究有關(guān)人員責任。 30 工程價款調(diào)整方式 因招標人原因引起的設計變更、工程內(nèi)容調(diào)整及工程數(shù)量增減造成的工程造價增減,影響造價部分按下列方式調(diào)整: 1、投標工程量清單報價表中已有的項目,按已有的綜合單價計算; 2、投標工程量清單報價表中有類似的項目,

23、參照類似的綜合單價計算; 3、投標工程量清單報價中沒有且無類似項目的,由投標人依據(jù)遼寧省現(xiàn)行定額報出綜合單價(但取費不得高于相應工程類別取費標準),經(jīng)發(fā)包人審批確認后作為結(jié)算依據(jù)。對于該項工程中的材料價格,投標書中已列的材料,按照投標價格執(zhí)行(出現(xiàn)位數(shù)錯位的除外);投標書中未列的材料,參考施工期間《大連市工程造價信息》公布的材料單價進行計算,并由發(fā)包人、承包人、監(jiān)理單位三方共同確認。承包人在投標報價時的讓利承諾,工程結(jié)算時應同等水平執(zhí)行。 4、因設計原因工程實施過程中選用的材料、產(chǎn)品型號發(fā)生變化引起價格變化時,該清單項目綜合單價變更主材費,其他費用不做調(diào)整。 31 投標報價風險 1、

24、投標人依據(jù)招標文件提供的設計圖紙、工程量清單、現(xiàn)場踏勘情況等資料并自行考慮風險因素計算投標報價,一旦中標,投標報價將不會因市場變化因素而得到調(diào)整。 2、投標報價的綜合單價中應包括工程量清單項目所發(fā)生的人工費、材料費、機械費、管理費、利潤以及施工合同包含的所有風險、責任等各項應有費用。投標人漏報或不報,招標人將視為有關(guān)費用已包括在工程量清單其它項目的綜合單價及合價中而不予支付。 3、 投標人應按照招標文件提供的工程量清單逐項填寫單價及合價,投標人沒有填寫綜合單價及合價的項目,招標人將視為此項費用已包括在工程量清單其它項目的綜合單價及合價中而不予支付。 4、招標人發(fā)出的招標文件工程量清單內(nèi)

25、容和格式不許增加和修改,投標人確認工程量清單存在的缺項、漏項、計算誤差或認為施工圖紙存在不明確、不一致時,應至少在投標截止日之前 10天,以書面方式向招標人提出。投標人未在規(guī)定的時間內(nèi)向招標人提出異議,則視為投標人已認可該工程量清單包含了設計文件全部內(nèi)容。 投標人提出清單工程量修正意見而招標人未采納時,投標人應自行考慮由此引起的報價風險。投標人在報價中未計算此類風險的,責任由投標人承擔。 本項目施工措施費一次性包死,結(jié)算時不予調(diào)整。 (投標報價中包含弱電等相關(guān)工程的檢測費用,招標人對中標人不另行支付任何相關(guān)費用。) 32 項目經(jīng)理 面試 本工程采用項目經(jīng)理面試: 1、采用結(jié)構(gòu)化

26、面試方式,時間5分鐘,包括項目經(jīng)理自我介紹及陳述2分鐘;答辯3分鐘;面試的同時現(xiàn)場核驗原件。 2、項目經(jīng)理須攜帶要求的原件參加答辯,項目經(jīng)理面試成績不合格(<3分)不得中標。 33 報價注意事項 對通過符合性審查的投標單位的投標報價超過財政預算或低于有效投標單位報價算術(shù)平均值下浮15%以下的,不得中標,但仍進行綜合評分。 34 工程保修期 兩年 35 其他要求 1、接駁口、施工用水及電由中標單位自行解決。 2、中標單位在施工期間必須注意安全,制定相應的安全措施及規(guī)定,如施工期間發(fā)生安全事故,施工單位負全部責任并包賠全部損失。 3、中標價格不因任何政策性原因以及其他相關(guān)原

27、因引起材料價格、工期延長等變化而改變。 4、中標單位負責辦理裝修施工檔案及向主管部門報竣、驗收并承擔相關(guān)費用。 二、總 則 1.使用文字種類及度量衡單位 1.1 招標文件、投標文件、招標人與投標人之間有關(guān)招標投標所有書面方式(包括電子郵件、傳真)的來往函件、記錄等均應使用簡體中文。 1.2 除工程規(guī)范另有規(guī)定外,投標文件使用的度量衡單位,均采用中華人民共和國法定計量單位或招標文件確定的度量衡單位。 2.使用貨幣種類 2.1 招標文件及投標文件中有關(guān)貨幣的數(shù)額表示全部以人民幣計算。 3.建設資金 3.1 建設資金已獲得,將首先保證用于本工程施工合同的支付。 4

28、.投標費用 4.1 投標人須自行承擔編制與遞交投標文件所涉及的一切費用。不管投標結(jié)果如何,招標人對上述費用不承擔任何責任。 5. 投標資格 5.1 投標人保證滿足投標須知前附表中所規(guī)定的投標資格及其它要求。 5.2 本項目不接受聯(lián)合體投標。 6. 投標有效期 6.1 投標有效期按投標須知前附表執(zhí)行。在此期間,投標人的投標文件將受招標文件約束,如投標人被授予合同,投標人不得拒絕。 6.2 原定投標有效期終止之前,若出現(xiàn)特殊情況,招標人可以書面方式向投標人提出延長投標有效期的要求。 6.3 投標人須以書面方式答復是否接受延長投標有效期的要求。 6.4 投標人可以

29、拒絕這種要求并撤回投標文件而不被沒收投標擔保。接受延長投標有效期的投標人不允許修改其投標文件,但需要相應延長投標擔保有效期。 6.5 因延長投標有效期造成投標人損失的,招標人應當給予賠償,但因不可抗力需要延長投標有效期的除外。 6.6 本招標文件第7條投標擔保的規(guī)定仍然適用于延長后的投標有效期。 7.投標擔保 7.1 投標人的投標擔保是投標文件的組成部分。 7.2 投標人投標擔保的有效期至少應超過投標有效期30天。 7.3 投標人采用支票、電匯、匯票或銀行保函方式提供投標擔保,并在規(guī)定的投標擔保繳交期限之前提供。投標擔保原則上只收取投標人基本開戶行開具的支票、匯票或銀行保

30、函。 7.4 投標人的投標擔保將于中標人與招標人簽訂施工合同并提交履約保證后5日內(nèi)予以退還(無息)。 7.5收到投標擔保的單位只向投標人退還(保證金退回收款單位的名稱與投標人的名稱相符)。 7.6 招標人若證實投標人存在下列行為之一,將沒收其投標擔保: 7.6.1 弄虛作假或與其他投標人串通騙取中標; 7.6.2 投標截止之后至投標有效期終止期間撤回其投標文件; 7.6.3 因中標人過錯被廢除授標; 7.6.4 中標人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證或簽定合同協(xié)議; 7.6.5 法律法規(guī)規(guī)定其它損害招標人利益的情形; 7.6.6 項目經(jīng)理未

31、能參加答辯。 7.6.7 投標人涉嫌有違規(guī)行為,在調(diào)查處理期間該項目的投標擔保暫不退還。 7.6.8 投標人有被投訴的,待投訴處理完畢后方可退還。 8. 中標人履約保證 8.1 施工合同簽訂前,中標人應按本須知前附表所規(guī)定的金額向招標人提交履約保證。 8.2 履約保證可以是中標人基本開戶行開具的支票、匯票或銀行保函(按招標文件提供的承包人履約保函格式)。 8.3 履約保證將作為施工合同的組成部分。 8.4 無論履約保證來源何方,該履約保證在全部工程結(jié)束,經(jīng)各方驗收合格后一次性無息返還,收到履約保證的單位只向中標人退還(履約保證退回收款單位的名稱與投標人的名稱相符)。

32、 8.5 若中標人不能按本須知第8.1條款的規(guī)定執(zhí)行,招標人將有充分的理由解除合同,并沒收其投標保證金,給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的,還應當對超過部分予以賠償。 9.招標人無支付擔保 10. 設計文件 招標人在出售招標文件的同時向投標人提供所有相關(guān)設計文件(包括已變更設計文件)。 11. 工程量清單 11.1 設計文件(含設計變更)范圍之內(nèi)的所有分部分項工程的項目及數(shù)量清單、規(guī)費、措施費、材料設備估價表。 11.2 安全文明施工措施費按最新《建設工程費用標準》的規(guī)定費率全額計取,否則按廢標處理。 11.3 未經(jīng)招標人書面許可的,投標人不得修改工程量清單

33、任何內(nèi)容,否則可能導致其投標文件廢標。 12. 答疑會議及踏勘現(xiàn)場 12.1 招標人根據(jù)投標人提出的問題,決定是否召開答疑會議給予澄清、解答。投標人需要招標人、勘察單位、設計單位、預算編制單位澄清的問題,應于前附表規(guī)定時間之前以書面方式向招標人提出。 12.2 投標人法定代表人(或法定代表人委托代理人)應按招標人確定的時間及地點出席答疑會議。 12.3 招標人要在《答疑會議紀要》上解釋投標人于答疑會議期間或之前提出的所有與投標有關(guān)的問題?!洞鹨蓵h紀要》是招標文件的組成部分。 12.4 答疑會議所產(chǎn)生的對本招標文件內(nèi)容的修改,招標人將按本招標文件第15條規(guī)定,以補充通知的方式

34、向所有投標人發(fā)送。 12.5 投標人應參加對施工現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行現(xiàn)場踏勘,以獲取有關(guān)編制投標文件及簽署合同所需的資料,并承擔踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用。 12.6 投標人法定代表人(或法定代表人委托代理人)可于《投標須知前附表》中確定的時間及地點參加現(xiàn)場踏勘。 12.7 招標人向投標人提供的有關(guān)施工現(xiàn)場資料及數(shù)據(jù),是招標人現(xiàn)有的能使投標人利用的資料,招標人對投標人由此作出的推論、理解及結(jié)論概不負責。 12.8 投標人踏勘現(xiàn)場的費用以及責任、風險由投標人自行承擔。 13.其他 13.1促進中小企業(yè)發(fā)展 根據(jù)財政部《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫〔2011〕181號

35、)規(guī)定,符合條件的中小企業(yè),享受政府采購扶持政策。 13.1.1享受政府采購扶持政策的中小企業(yè),應當同時符合以下條件: 13.1.2符合中小企業(yè)劃分標準; 13.1.3提供本企業(yè)制造的貨物或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。 13.1.4提供本企業(yè)及所供產(chǎn)品制造企業(yè)為中小企業(yè)的聲明函 ,以及企業(yè)所在地的縣級以上(含縣級)中小企業(yè)主管部門本年度出具的中小企業(yè)認定證明。 13.1.5中小企業(yè):符合工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號文件《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的企業(yè)。中小企業(yè)包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。 13

36、.1.6投標人投標產(chǎn)品是小微企業(yè)制造的,其產(chǎn)品報價給予一定比例的扣除,其中:小型企業(yè)給予6%的扣除,微型企業(yè)給予8%的扣除,用扣除后的價格參與投標報價計算。 13.1.7中小企業(yè)簽訂的政府采購合同,履約保證金支付比例為合同金額的5%。 13.2 政府采購信用擔保 13.2.1為貫徹落實財政部《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫〔2011〕181號),發(fā)揮政府采購的政策功能,促進中小企業(yè)發(fā)展,大連市企業(yè)信用擔保有限公司可為參加大連市市本級政府采購活動的中小企業(yè)提供政府采購信用擔保。 13.2.2大連市企業(yè)信用擔保有限公司提供的政府采購信用擔保包括:投標擔保、履約擔保、預付款擔保及銀

37、行融資擔保。 13.2.3無論投標擔保、履約擔保、預付款擔保、融資擔保,只要供應商未履行保函所保證的義務,擔保公司即刻履行擔保責任。 13.2.4有關(guān)政府采購信用擔保事宜,供應商可登陸大連市政府采購網(wǎng)(網(wǎng)址:)查閱《關(guān)于開展政府采購信用擔保工作的通知》(大財采〔2012〕364號),或向大連市企業(yè)信用擔保有限公司聯(lián)系咨詢,聯(lián)系方式如下: 地址:大連市中山區(qū)中山路88號天安國際大廈48層 電話:(0411)39917759 三、 招 標 文 件 13.招標文件組成 13.1 招標文件包括招標文件目錄所列文件及所有按本招標文件第14條、第15條發(fā)出的補充通知。 14.招標文件解釋

38、及澄清 14.1 招標文件解釋權(quán)歸招標人,解釋順序按發(fā)出時間的相反順序。 14.2 投標人獲得招標文件后,應認真審閱招標文件中的所有事項、格式、條款和規(guī)范要求等,投標人若認為招標文件的內(nèi)容存在殘缺、表述不確切或容易引起誤解需要招標人予以澄清的,應于答疑會議召開之前(或招標人認可的時間)以書面方式向招標人提出,否則由此引起的損失投標人自己負責,若投標人的投標文件沒有按招標文件的要求提交全部資料,或投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應的,其風險由投標人自行承擔,按招標文件有關(guān)條款規(guī)定,該投標有可能被拒絕。 14.3 如果投標人在答疑截止前未對招標文件有關(guān)條款提出質(zhì)疑,視為充分理解招標文

39、件所有內(nèi)容,一旦遞交投標文件,則認為該投標人接受招標文件所有條款。 14.4 招標人對投標人提出的問題將以書面答疑紀要的方式予以答復,答復僅包括對問題的解釋,但不說明問題的來源。 14.5 書面答復、補充通知或答疑紀要于投標截止之前至少提前15天(或所有獲得招標文件的投標人認可的時間)內(nèi)送達所有獲得招標文件的投標人。書面答復或答疑紀要作為招標文件的組成部分,具有約束作用。 15.招標文件修改 15.1 招標文件發(fā)出后,在提交投標文件截止時間 15日之前(或招標人和所有獲得招標文件的投標人認可的時間),招標人可以補充通知等書面方式修改招標文件。 15.2 補充通知送招標管理機

40、構(gòu)備案并以書面方式送達所有獲得招標文件的投標人,投標人應于收到該補充通知后2日內(nèi)以書面形式給予確認。補充通知作為招標文件的組成部分,具有約束力。 15.3 鑒于投標人編制投標文件時需根據(jù)補充通知內(nèi)容進行調(diào)整,招標人將按照法律法規(guī)規(guī)定適當延長投標截止時間。 15.4 招標文件的澄清、修改、補充等均以書面形式明確的內(nèi)容為準。當文件內(nèi)容表述不一致時,以最后發(fā)出的書面文件為準。 四、投標文件的編制 16. 投標文件的組成 16.1 投標文件分為投標函件部分、技術(shù)標書部分、商務標書三部分。 16.2 根據(jù)招標項目的實際情況需要,應以投標須知前附表中相關(guān)條款中具體內(nèi)容為投標文件的實際組

41、成部分。 17. 投標文件格式 17.1 投標人提交的投標文件應當使用招標文件所提供的投標文件全部格式(表格可以按同樣格式擴展,未提供的格式投標人可自行確定)。未按招標人提供的格式編制投標文件。 17.2 投標人須按本招標文件投標須知規(guī)定封裝投標文件,并在投標文件封面右上角標明“正本”或“副本”字樣。投標文件正本與副本若有不一致之處以正本為準。 17.3 投標文件正本與副本須由投標人法定代表人(或法定代表人委托代理人)親自簽署并加蓋投標人法人公章。 17.4 投標文件“正本”與“副本’字樣須使用不能擦去的黑色墨跡打印或書寫,若有修改應在修改處加蓋投標人法人公章。 17.5

42、 投標文件應盡量避免以涂改及行間插字方式進行修改,若投標文件存在涂改及行間插字,招標人不承擔任何可能因此而造成的辨識錯誤。 17.6 投標文件商務標書必須按照招標人提供的工程量清單編制,同時加蓋投標人法人公章。 18. 投標報價 18.1投標報價應是招標文件確定的招標范圍內(nèi)的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn),報價中應包括完成永久工程所消耗的下列費用: (1)直接費:直接工程費(人工費、材料費、機械使用費)和施工各項措施費; (2)間接費:規(guī)費和管理費; (3)利潤和稅金; (4)為實現(xiàn)合同目的所涉及的工程維護、測試、運行、驗收、移交、保修以及機構(gòu)、人員與設備遷移、工程保險、政策性文件規(guī)

43、定、風險、責任和參與投標以及設備及器材的制作、安裝、調(diào)試、檢測、檢驗及試運行、還包括包裝、運輸、成品保護、夜間施工費、辦理城管、城建、環(huán)保、商管等管理部門審批手續(xù)的費用、不可預見費等所有費用; (5)直接費、間接費、利潤、稅金所包含的各項具體費用及解釋,按大建委發(fā)[2008]75號文和大連市工程造價行政主管部門的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 18.2 本項目招標人給出的工程量清單的項目明細及項目工程量是根據(jù)設計文件、現(xiàn)場情況和招標文件有關(guān)要求編制與計算的,不含在本次招標范圍內(nèi)的項目,招標人在招標文件進行特殊說明,招標人未作說明的項目均含在本次招標范圍內(nèi),費用包含在相應的投標報價中。 18.3 投標報

44、價的規(guī)則 ⑴投標人應根據(jù)招標人提供的招標文件、工程量清單、補充通知及澄清(答疑)紀要中提出的工程技術(shù)、質(zhì)量、工期要求、承包范圍等、按照《建設工程工程量清單計價規(guī)范》和遼寧省、大連市的實施細則,參照遼寧省相關(guān)工程消耗量定額及市場價格,結(jié)合企業(yè)自身潛力、市場情況、競爭因素,編制工程量清單投標報價表以確定投標報價。本工程和每一計價項目只允許有一個報價,任何有選擇的報價或工程量偏差報價,招標人將不予接受; ⑵工程量清單計價表的綜合單價應為:完成一個規(guī)定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤,并考慮風險因素; ⑶投標人應按投標須知前附表的規(guī)定,自行承擔投標報價的風險,包括人工、

45、材料、設備的市場價格上漲等市場因素; ⑷招標文件所給的技術(shù)條件、工程量清單、答疑,相互之間有矛盾時以技術(shù)條件為準,技術(shù)條件沒有的項目應以答疑文件為準; ⑸不論招標文件是否說明,其報價應包含完成合格產(chǎn)品、保證正常使用和確保工程結(jié)構(gòu)安全和施工安全所采取的各種輔助工作和措施費用,包括文明施工與安全施工技術(shù)措施費、季節(jié)性施工措施費、實現(xiàn)工期目標和質(zhì)量目標的費用、現(xiàn)場環(huán)境管理費用、檢驗檢測技術(shù)服務費等; ⑹投標人應充分考慮停電、停水、環(huán)保、二次搬運、成品保護等所需的施工、安裝、運行和維護的一切費用和工期,和受此影響所造成的一切增加費用; ⑺報價中應包括投標人為自己的雇員、分包、施工機械、財產(chǎn)等所

46、作的人身和財產(chǎn)保險的費用,以及第三方責任險; ⑻水、電使用費應按市政府主管部門規(guī)定的標準,根據(jù)用量計算后計入投標報價中,招標人不再另行支付; ⑼本項目包含的所有工程在驗收時發(fā)生的設備、設施等檢測、試運行費用均由中標人承擔,投標人在投標時應充分考慮相關(guān)費用。 ⑽施工現(xiàn)場要設置安全圍檔、安全網(wǎng)架,由此發(fā)生的費用,由中標人承擔。投標人編制投標報價時,在措施項目費用列出。 ⑾投標人在施工中,造成場地內(nèi)、外的道路與管線損壞,費用自負; ⑿投標人有責任為發(fā)包人以及質(zhì)量監(jiān)督部門對工程的檢查免費提供方便; 18.4投標人投標報價編制應按照招標文件前附表中商務報價的內(nèi)容和本文件提供的工程量清單報價表

47、格的填寫(表格可以按同樣格式擴展)。 18.5投標報價要求 ①本工程采用固定總價合同,投標報價文件包含投標總價及綜合單價時,投標總價為合同總價。合同總價在招標文件及施工合同約定的招標內(nèi)容(工程內(nèi)容)及相應風險范圍之內(nèi)不可調(diào)整。招標人所給工程量清單是依據(jù)施工設計圖紙以及現(xiàn)場實際情況編制的。如在具體施工中由于設計變更、簽證等引起的工程量、工程造價變化,須按投標須知前附表規(guī)定執(zhí)行。 ②投標人應結(jié)合現(xiàn)場情況,施工所產(chǎn)生的建筑垃圾的外運、棄渣應自行解決,由此發(fā)生的排渣費、環(huán)保費、城市衛(wèi)生費等均應含在投標報價中; ③投標人在報價時應充分考慮本合同期內(nèi)的各種風險,包括漏項、現(xiàn)場管理條件、施工條件、建

48、筑材料價格變動和各種稅費、施工措施費用等; ④分部分項工程量清單計價表中的不同項目,必須編制綜合單價分析表,綜合單價分析表中的單價均應等于分部分項工程量清單計價表中的單價,否則,有可能導致投標文件被拒絕。 18.6投標人提供的主要材料價格表,詳細標明投標人用于工程的材料及成品的名稱、規(guī)格、型號、品牌、產(chǎn)地、單價、數(shù)量及合價。 19. 投標文件的密封和標志 19.1 投標人應將遞交的文件正本和所有的副本用單獨的信封分別密封,且在信封上標明“正本”“副本”字樣。還應當寫明項目編號、項目名稱、服務商名稱,未按要求您對投標文件進行密封的文件視為無效投標文件。 19.2 投標文件封面應參考

49、本招標文件提供的《投標文件密封封面》及說明進行密封及標志。 19.3 若投標人未將投標文件按上述規(guī)定進行密封和標記,招標人將不承擔與此有關(guān)的責任。 20. 投標文件提交 20.1 投標人應于投標須知前附表中確定的投標截止時間之前將投標文件遞交至投標須知前附表中確定的地點和接收人。 20.2 招標人可以按本招標文件規(guī)定以補充通知的方式酌情延長投標截止時間,原定投標截止時間之前招標投標方面的約定仍然適用于延長后的投標截止時間。 21. 投標文件撤回及修改 21.1 投標人遞交投標文件后,可于投標截止之前以書面方式向招標人遞交撤回或補充修改其投標文件的通知。投標截止之后至投標有效

50、期終止之前,投標人將不能撤回或修改投標文件。 21.2 投標人修改或撤回投標文件的通知,應按本招標文件的規(guī)定進行標志和密封,并在密封封面清楚標明“修改”或“撤回”字樣,否則修改或撤回通知無效?!靶薷摹被颉俺坊亍蓖ㄖ?,必須是經(jīng)投標人簽署的確認文本。 21.3 投標人在投標截止之前以書面方式向招標人遞交的補充、修改內(nèi)容為投標文件的組成部分。 五、開標 22. 開標一般規(guī)定 22.1 未按規(guī)定提交合格的或按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封,并退回投標人。 23. 開標程序 開標會議由招標代理機構(gòu)工作人員主持,程序如下: (1)主持人宣布開標會議注意事項; (2)主

51、持人宣布參加開標會議人員組成情況; (3)主持人宣布參加開標會議的投標人和《投標文件》送達情況; (4)開標機構(gòu)對投標人到會的法定代表人或法定代表人委托代理人身份進行驗證,宣布驗證結(jié)果; (5)開標機構(gòu)工作人員宣布和現(xiàn)場查驗各投標人投標保證金到賬情況; (6)由投標人或其推選的代表檢查投標文件密封情況,宣布檢查結(jié)果; (7)經(jīng)確認無誤后,由有關(guān)工作人員當眾開啟各投標人的投標文件,宣讀正本投標函中的投標人、投標報價、工期、質(zhì)量標準及招標人認為有必要宣讀的投標文件的其他主要內(nèi)容; (8)投標人代表及開標工作人員在《開標記錄表》上簽名確認; (9)開標會議結(jié)束。 六、評 標 2

52、4.評標一般規(guī)定 24.1 評標委員會由招標人依法組建,負責評標活動。 24.2 評標委員會須按法律法規(guī)規(guī)定及本工程招標的評標辦法,公平、公正、擇優(yōu)的確定中標候選人。 24.3 在評標過程中,出現(xiàn)各類帶有爭議或不明確性問題均由評標委員會共同研究確定。若各評委意見不一致時,須經(jīng)評標委員會全體人員獨立表決并按少數(shù)服從多數(shù)的原則,形成最終書面決議。書面決議須經(jīng)評標委員會全體人員簽名確認并對所有評委具有約束力。 24.4 在評標過程中,如7人以上評委(含7人),凡須評委各自獨立計分的項目,計算得分時須去掉一個最高分及一個最低分后再計算算術(shù)平均值;量化評分時評委應采取發(fā)現(xiàn)問題扣分法,并書

53、面寫明扣分原因。 24.5 開標后,直至授予中標人合同為止,凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較有關(guān)的資料及中標候選人的推薦情況,與評標有關(guān)的其他任何情況均應嚴格保密(法律、法規(guī)另有規(guī)定的情形除外)。 24.6 在投標文件的審查、澄清、評價、比較過程中,中標候選人推薦以及授予合同的過程中,投標人對招標人或評標委員會施加任何影響的行為,都將導致被取消投標資格。 25.符合性審查 25.1 開啟標書前,經(jīng)確認存在下列情況之一的投標人將被取消投標資格并拒收投標文件: 25.1.1 投標人法定代表人或其授權(quán)委托人未按時參加開標會議;或參加會議的投標人法定代表人或其委托代理人未按要

54、求攜帶本人身份證及授權(quán)委托書原件; 25.1.2 投標文件未能于投標截止時間之前遞交至指定地點及指定接收人; 25.1.3 投標人未按招標文件要求提交投標保證金或投標保函; 25.1.4 投標文件未按招標文件規(guī)定要求進行密封蓋章; 25.1.5 法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形; 25.2 開啟標書后,經(jīng)評標委員會確認有下列情況之一的為無效投標文件: 25.2.1 投標文件未經(jīng)投標人法定代表人(法定代表人委托代理人)簽字(或蓋章)或未加蓋投標人法人章或投標文件簽字內(nèi)容均出自同一人同一字體的; 25.2.2 投標文件明顯不符合招標文件規(guī)定的報價、工期、質(zhì)量標準、技術(shù)規(guī)格、

55、技術(shù)標準或其它實質(zhì)性要求; 25.2.3 投標文件正本或副本數(shù)目不足;投標文件中投標函件、工程量清單計價表、施工組織設計、項目經(jīng)理簡歷及資格證明書等主要內(nèi)容不全,關(guān)鍵字跡模糊不清; 25.2.4 沒有提供有效的資質(zhì)證明(包括營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、安全生產(chǎn)許可證、資質(zhì)證書等)、投標承諾書(包括投標單位、項目經(jīng)理、注冊造價師或一級造價員)、項目管理班組成員相關(guān)證件(身份證、職稱證等)等招標文件中已明確要求提供的資料;投標文件上標明的投標人與通過報名審查的投標申請人發(fā)生實質(zhì)性改變。 25.2.5采用工程量清單計價的,投標人擅自修改工程量清單內(nèi)容的,未按規(guī)定格式報價的,投標報價未加蓋本企業(yè)

56、(或聘用)注冊造價師印章的; 25.2.6 同一份投標文件中,有兩個以上不同投標報價,且未注明何者有效的; 25.2.7 投標人拒絕對細微偏差作出補正;投標文件中存在招標人不能接受的其它實質(zhì)性條件或存在其他重大偏差的; 25.2.8 投標人以他人名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的;不同投標人的投標文件內(nèi)容、數(shù)據(jù)大量雷同的;投標人惡意哄抬標價或低于成本價競標的,投標總報價嚴重偏離合理報價; 25.2.9 營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證等相關(guān)資格證明文件等須提供有效證明材料復印件并加蓋公章,否則將按廢標處理; 25.2.10

57、 企業(yè)業(yè)績須提供有效證明材料(簽訂的施工合同日期為準)復印件且加蓋公章,否則將按廢標處理; 25.2.11 法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形。 25.3 評標委員會須嚴格按照以上標準認定無效投標文件,使用除此之外的標準作為認定無效投標文件的依據(jù),招標人將予以拒絕,并且不允許投標人通過修正或撤消其不符合要求的差異,使之成為具有符合性的投標文件。 25.4 安全文明措施費均按最新取費文件規(guī)定的費率準確的全額計取,否則將按廢標處理; 25.5 投標單位未按招標文件前附表要求提供材料樣板,否則將按廢標處理; 26. 評標程序 26.1 監(jiān)督人員宣讀評標紀律; 26.2 招標人介紹招標項目

58、情況,公布投標人名稱,請評標專家填寫評標專家承諾; 26.3 介紹評委,推選產(chǎn)生評委會主任,劃分經(jīng)濟組和技術(shù)組; 26.4 請評委熟悉招標文件有關(guān)內(nèi)容,重點是評標辦法、評分細則、評標程序、廢標條件等; 26.5 對投標文件進行符合性評審,認定無效投標文件,確定有效投標人; 26.6 按招標文件確定的評標辦法對通過符合性評審的有效投標人的投標文件進行量化打分評審; 26.7 請投標人澄清問題,必要時進行項目經(jīng)理陳述及答辯; 26.8 評委會主任組織進行評分匯總,編寫《評標報告》,當眾宣讀,全體評委簽名; 26.9 評標會議結(jié)束。 27. 現(xiàn)場詢標及澄清 27.1

59、 評標過程中,評標委員會可以個別要求投標人在評標會上澄清其投標文件中表述不確切或容易引起誤解的內(nèi)容(按本招標文件要求進行評審時發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯誤不在此列)。 27.2 評標會上澄清不允許更改投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 27.3 評標會上澄清的每一次要求與答復,須立即以書面方式進行記錄,并經(jīng)全體評委簽名確認。 27.4 投標人在評標會上澄清時,不能明確解釋或解釋前后矛盾時,評標委員會對投標人作出的澄清將不予采納。 28.細微偏差修正 28.1 細微偏差是指經(jīng)評標委員會確認的符合性投標文件雖然實質(zhì)上響應了招標文件要求,但個別地方存在遺漏或者提供了不完整的技術(shù)信息及數(shù)據(jù),并且修正這些遺漏或者不完整

60、不會更改投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容,不會對其他投標人造成不公平結(jié)果。細微偏差不影響投標文件的有效性。 28.2 經(jīng)評標委員會確認存在細微偏差的投標文件,評標委員會可以于評標結(jié)果宣布之前要求投標人對投標文件中存在的細微偏差進行修正,若投標人拒絕修正,其投標文件將被拒絕并且其投標擔保也將被沒收,并不影響評標工作。 28.3 投標報價單位精確到“元”,評標有效分值精確到小數(shù)點后兩位數(shù)值,小數(shù)點后超過兩位的數(shù)值按4舍5入進位。 29.投標文件的評審、比較和否決 29.1評標委員會將按照本須知第26條規(guī)定,僅對通過符合性審查,在實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行評估和比較。 29.2 在評審過程中

61、,評標委員會可以書面形式要求投標人就投標文件中含義不明確的內(nèi)容進行書面說明并提供相關(guān)材料。 29.3 評標委員會經(jīng)評審,認為所有投標都不符合招標文件要求的,可以否決所有投標。所有投標被否決后,招標人應當依法重新招標。 七、 授 予 合 同 30.中標通知書 30.1 招標代理人應當在規(guī)定時間內(nèi)向政府采購管理部門提交招標、開標、評標、定標過程有關(guān)文件資料、評標報告、中標人的投標文件等備案資料,經(jīng)政府采購管理部門審查通過后,方可發(fā)放“中標通知書”。 30.2 中標通知書經(jīng)備案后,招標代理人應當在3個工作日內(nèi)向中標人發(fā)出中標通知書。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出

62、后,招標人改變中標結(jié)果的,或者中標人放棄中標的,應當依法承擔法律責任。 30.3 中標公告詳見《大連市政府采購網(wǎng)》和《大連日報》。 31.授標及廢除授標 31.1 招標人將把施工合同授予經(jīng)法定程序確定的中標人。 31.2 中標通知書發(fā)出之后,招標人若查實中標人存在下列行為之一,仍然可以廢除授標: (1) 經(jīng)查實弄虛作假或與其他投標人串通騙取中標; (2) 于投標有效期終止之前撤回投標文件; (3) 因中標人過錯而未能按照規(guī)定與招標人簽訂施工合同; (4) 因中標人過錯而未能按照規(guī)定向招標人提交履約保證; (5) 法律法規(guī)規(guī)定的其它明顯損害招標人利益和社會公共利

63、益的情形。 31.3 中標人因上述原因被廢除授標,招標人將依排名次序選擇中標候選人或重新組織招標。 31.4 中標人因上述原因被廢除授標,至少將要承擔下列違約責任: (1) 將被沒收全部投標擔保。 (2) 按招標文件規(guī)定,重新確定中標人的中標價若高出棄標人的中標價,其差價部分視為棄標人違約給招標人造成的損失,棄標人應予賠償。 (3) 承擔因此可能給招標人造成的其它損失。 32. 簽訂合同 32.1 招標人及中標人雙方應在中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標文件和中標人的投標文件由雙方法定代表人(或法定代表人授權(quán)簽署文件的受權(quán)代表)共同簽訂書面工程施工合同。 3

64、2.2 中標人如不按本投標須知第32.1條款的規(guī)定與招標人簽定合同,則招標人將有充分的理由廢除授權(quán),并沒收其投標保證金,給招標人造成的損失超過保證金數(shù)額的,還應當對超過部分予以賠償,同時依法承擔相應法律責任。 32.3 招標人如不按本招標第32.1條款要求與中標人訂立合同的,應當返還中標人雙倍投標保證金,給中標人的損失超過返還的投標保證金數(shù)額的,應當對超過部分予以賠償,同時依法承擔相應的法律責任。 32.4 招標人、中標人不得再行訂立背離招標文件和合同條款實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。為避免“黑白合同”,在協(xié)議書合同雙方簽署頁中要求必須加入下列條款: (1)合同雙方確認,本協(xié)議書及本協(xié)議約

65、定的其它合同文件組成部分中的各項約定都是通過法定招標過程形成的合法成果,不存在與招標文件和中標人投標文件實質(zhì)性內(nèi)容不一致的條款,如果存在任何此類不一致的條款,也不是合同雙方真實意思的表示,對合同雙方不構(gòu)成任何合同或法律約束力。 (2)本協(xié)議書及本協(xié)議書約定的其它合同文件的組成部分之外,合同雙方不存在且也不會簽定任何背離本合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議或合同。如果存在或簽訂背離本合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議或合同,也不是合同雙方真實意思的表示,對合同雙方不構(gòu)成任何合同或法律約束力。 32.5 中標人應當按照合同約定履行義務,完成中標項目施工,不得將中標項目施工轉(zhuǎn)讓(轉(zhuǎn)包)給他人。 第二章 合同條款

66、 (合同專用條款) 使用建設部、國家工商行政管理局1999年12月24日印發(fā)的 《建設工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0201) (合同通用條款內(nèi)容略,協(xié)議書內(nèi)容見合同文件部分) 專用條款目錄 一、詞語定義及合同文件 2、合同文件及解釋順序 3、語言文字和適用法律、標準及規(guī)范 4、適用標準、規(guī)范 5、圖紙 6、通知 二、工程管理人員 7、工程師 8、項目經(jīng)理 三、雙方一般權(quán)利和義務 9、發(fā)包人工作 10、承包人工作 四、施工準備 11、施工組織設計和進度計劃 12、施工準備 五、施工工期 13、開工及延誤開工 16、工程竣工 六、材料設備供應 17、發(fā)包人供應材料設備 18、承包人采購材料設備 19、材料設備的檢驗 七、工程質(zhì)量和檢驗 24、工程試車 八、安

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