農(nóng)民增收及農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革工作總結(jié)



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1、農(nóng)民增收及農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革工作總結(jié) 農(nóng)民增收及農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革工作總結(jié) 2017 年,市供銷社立足服務(wù)“三農(nóng)”,重點(diǎn)在構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,推進(jìn)農(nóng) 村綜合改革,農(nóng)村商品流通,深化供銷合作社綜合改革等方面實(shí)現(xiàn)助農(nóng)增收,全 年實(shí)現(xiàn)流通營(yíng)銷人均助農(nóng)增收約 13元,在市委辦下達(dá)我社的農(nóng)民增收任務(wù)人均 增收11 元目標(biāo)基礎(chǔ)上增收 2元,總結(jié)如下: 一、積極構(gòu)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系 (一)實(shí)施“農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)惠農(nóng)工程”,以土地托管服務(wù)為重點(diǎn),推動(dòng)農(nóng) 業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。 開展以農(nóng)資供應(yīng)、代購(gòu)代銷、以銷定產(chǎn)、測(cè)土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)、 收儲(chǔ)加工、產(chǎn)銷對(duì)接等為主要內(nèi)容,覆蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服 務(wù)。市供
2、銷社社屬企業(yè)**市興達(dá)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司實(shí)施并申報(bào)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地 托管項(xiàng)目,土地托管面積 6600 畝:1、在魏家鄉(xiāng)建設(shè)托管服務(wù)中心建筑面積2370 平方米。2、改建農(nóng)資倉(cāng)庫(kù)2000 平方米。3、購(gòu)置硒李加工設(shè)備10 臺(tái),購(gòu)置土地 托管農(nóng)機(jī)設(shè)備61 臺(tái)套。4、建設(shè)基地灌溉設(shè)施。深度開展土地托管服務(wù),有利于 形成更緊密的“涉農(nóng)龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的營(yíng)銷模式,增強(qiáng)企業(yè) 實(shí)力,帶動(dòng)農(nóng)民增收。 (二)加強(qiáng)供銷社組織體系建設(shè) 1 、在大竹鎮(zhèn)、花樓鄉(xiāng)、曾家鄉(xiāng)、八臺(tái)鄉(xiāng)等22 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)恢復(fù)重建新型供銷合 作社,提前實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地基層供銷社全覆蓋。2、新培育社屬龍頭企業(yè)1 個(gè)。3、建設(shè)國(guó)家
3、標(biāo)桿基層社 1 個(gè)。4、參與規(guī)范建設(shè)農(nóng)民專業(yè)合作社 10 個(gè),培 育新型農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人 35人。 二、全面推進(jìn)供銷合作社綜合改革 深化供銷社綜合改革,涉及到農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、農(nóng)產(chǎn)品流通、村(社 區(qū))生活服務(wù)體系、農(nóng)村資金互助合作金融、基層社建設(shè)、完善聯(lián)合社治理機(jī)制、 社有企業(yè)改革和轉(zhuǎn)型、資產(chǎn)管理等二十幾個(gè)方面,我社正按計(jì)劃有序推進(jìn)。現(xiàn)就 其主要目標(biāo)任務(wù)完成情況,**市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村體制改革專項(xiàng)小組 2017 年改革工作 臺(tái)賬的資金互助合作金融、冷鏈物流體系建設(shè)進(jìn)行重點(diǎn)總結(jié)。 (一)2017 年**市委市政府下達(dá)供銷社目標(biāo)任務(wù)完成情況 1 、 2017 年,全社計(jì)劃完成銷售總額 1.85 億元
4、,實(shí)際完成銷售總額 2.13 億元,比計(jì)劃增長(zhǎng) 15.13%。 2 、計(jì)劃新建基層供銷社 7 個(gè),實(shí)際完成 22 個(gè),比計(jì)劃增長(zhǎng) 214.18% ;計(jì) 劃參與規(guī)范發(fā)展專業(yè)合作社 4 個(gè),實(shí)際完 8 個(gè),比計(jì)劃增長(zhǎng) 100%;升級(jí)改造農(nóng) 村社區(qū)綜合服務(wù)社 40個(gè),實(shí)際完成70 個(gè),比計(jì)劃增長(zhǎng)75%;開展土地農(nóng)資技術(shù) 托管服務(wù)面積6000 畝,實(shí)際完成6600 畝,比計(jì)劃增長(zhǎng)10%;改造提升莊稼醫(yī)院 10個(gè),實(shí)際完成32 個(gè),比計(jì)劃增長(zhǎng)220%;扎實(shí)推動(dòng)再生資源開發(fā)公司的分揀中 心項(xiàng)目建設(shè)工作,建成廢舊物資分揀中心 1 個(gè)。 3 、加快發(fā)展農(nóng)資、日用消費(fèi)品、煙花爆竹、農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè),
5、推進(jìn) 倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心和農(nóng)資農(nóng)家店建設(shè),積極探索電子商務(wù)業(yè)務(wù)的發(fā)展。建成農(nóng)副 產(chǎn)品、農(nóng)資商品、日用消費(fèi)品物流配送服務(wù)站點(diǎn) 15個(gè),實(shí)際完成 23 個(gè)。 4 、切實(shí)抓好 2017 年度淡季化肥儲(chǔ)備和旺季農(nóng)資供應(yīng),保障化肥淡季動(dòng)態(tài) 儲(chǔ)備5000 噸,實(shí)際完成 6186 噸。重點(diǎn)抓好農(nóng)資主導(dǎo)產(chǎn)品推廣,開展測(cè)土配方施 肥、科學(xué)配方施肥、科技服務(wù)示范,確保農(nóng)資產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、價(jià)格優(yōu)惠,服務(wù)優(yōu)良。 (二)加強(qiáng)農(nóng)村資金互助組織改革試點(diǎn)工作 1 、基本情況 (1)試點(diǎn)背景。試點(diǎn)農(nóng)村資金互助組織是為豐富農(nóng)村融資服務(wù)類型,為促 進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民群眾增收致富提供有力融資保障。 (2)試點(diǎn)單位和時(shí)限。**
6、市白沙潤(rùn)豪農(nóng)村資金互助社是我市發(fā)展農(nóng)村資金 互助組織的試點(diǎn)單位,試點(diǎn)時(shí)限為 2017年 8月為驗(yàn)收時(shí)間。 2 、改革試點(diǎn)實(shí)質(zhì)進(jìn)展情況 (1)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、深刻認(rèn)識(shí)資金互助工作重要性。一是切實(shí)加強(qiáng)試點(diǎn)工 作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以市委副書記、市長(zhǎng)倪欣為組長(zhǎng)的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明 確了相關(guān)部門、試點(diǎn)社所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能職責(zé);二是遵照省、達(dá)州市關(guān)于試點(diǎn)工作 的相關(guān)文件精神,嚴(yán)格審查,認(rèn)真篩選,確立以白沙潤(rùn)豪舊院黑雞養(yǎng)殖專業(yè)合作 社為發(fā)起社,成立白沙潤(rùn)豪農(nóng)村資金互助社;三是組建試點(diǎn)社工作專門班子,由 市委農(nóng)辦牽頭,市供銷社和發(fā)起社積極協(xié)助配合,確保試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。 (2)確立科學(xué)實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)資金互
7、助工作試點(diǎn)。2016 年 7 月,**市白 沙潤(rùn)豪農(nóng)村資金互助社召開了第一屆一次社員(代表)大會(huì),會(huì)議通過了試點(diǎn)社 章程,選舉產(chǎn)生了首屆理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織機(jī)構(gòu)和組成人員。試點(diǎn)社確認(rèn)擬入 社社員120 戶(其中精準(zhǔn)脫貧戶 16戶),認(rèn)領(lǐng)出資額為 514.85萬元。 截止 2017 年 11月,白沙潤(rùn)豪農(nóng)村資金互助合作社入股 71 戶,入股資金 292.75萬元,其中精準(zhǔn)貧困戶入股8戶,入股8000元,貧困戶入股3 戶,入股 3000 元?,F(xiàn)借款社員戶 19 戶,借款資金 262.95 萬元,收取社員借款使用費(fèi) 49966.94元,利潤(rùn) 15641.82 元。有力的促進(jìn)了合作社內(nèi)部群眾的生產(chǎn)發(fā)
8、展。 (3)加大扶持力度,提供政策與經(jīng)濟(jì)保障。一是各級(jí)職能部門加大對(duì)資金 互助試點(diǎn)工作的指導(dǎo),一年來,省農(nóng)工委、省供銷社、達(dá)州市農(nóng)工委、達(dá)州市供 銷社、達(dá)州市改革辦、農(nóng)辦等單位均多次來到白沙潤(rùn)豪農(nóng)村資金互助社現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行 工作督察,在政策與業(yè)務(wù)給予了科學(xué)合理的指導(dǎo),對(duì)試點(diǎn)社的工作發(fā)展起到了極 大的促進(jìn)作用。二是由省農(nóng)工委下達(dá)的 52萬元互助社配套股本資金已由農(nóng)工委 劃撥至市供銷社代管資金賬戶,首批按比例配套的 20萬元已由市供銷社代轉(zhuǎn)至 白沙潤(rùn)豪農(nóng)村資金互助社賬戶上,這對(duì)資金互助社的后續(xù)發(fā)展將起到極大的推動(dòng) 作用。三是市委政府高度重視,積極協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)難題,安排市委常委、總工會(huì) 主席陳國(guó)斌同志為
9、主抓試點(diǎn)工作的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),在農(nóng)村資金互助社前期籌備工作中, 陳國(guó)斌同志親自召集的協(xié)調(diào)會(huì)就有 4 次,解決了互助社開業(yè)的幾個(gè)重要難題。政 府還在財(cái)政緊張的情況下解決了試點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi) 8 萬元。市財(cái)政也安排好了配套的 50 萬元風(fēng)險(xiǎn)保證金。 3 、改革試點(diǎn)落實(shí)取得的突破和成效 (1)展現(xiàn)了綜合改革成果。白沙潤(rùn)豪農(nóng)村資金互助社以資金互助合作為抓 手,將農(nóng)民社員的閑散資金用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不光解決了農(nóng)民群眾融資難的困 境,又拓展了供銷社為農(nóng)服務(wù)新領(lǐng)域,讓供銷社改革為人民群眾所認(rèn)知,真正展 現(xiàn)了供銷綜合改革新成果。(2)積累了金融業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。在試點(diǎn)中通過對(duì)資金的組 織和投放動(dòng)作運(yùn)作,健全制度規(guī)范管理、運(yùn)
10、行質(zhì)量及效果監(jiān)管的探索,掌握了一 定的金融業(yè)務(wù)技能,不光為我們供銷社提供了具有一定基礎(chǔ)的金融業(yè)務(wù)人才,也 為農(nóng)村資金互助組織試點(diǎn)推廣積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。(3)促進(jìn)入股社員農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā) 展。社員程祥安是資金互助社發(fā)起社白沙潤(rùn)豪舊院黑雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社的理事長(zhǎng) 今年夏季黑雞養(yǎng)殖出現(xiàn)了疫情,合作社內(nèi)部有 23 戶養(yǎng)殖社員急需資金進(jìn)行防疫, 程祥安立即申請(qǐng)使用資金互助社周轉(zhuǎn)資金 30萬元,解決了燃眉之急,確保了農(nóng) 戶不受更大的損失。 同為互助社成員的市南虹商貿(mào)公司是省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接試點(diǎn)項(xiàng)目,公司 建廠和設(shè)備及農(nóng)產(chǎn)品基地總投資已達(dá) 2500萬元,2017 年上半年新增竹筍及豆制 品兩條生產(chǎn)線設(shè)備又投入了
11、500 萬元。投產(chǎn)后,生產(chǎn)流動(dòng)資金缺口較大,重慶、 廣州的產(chǎn)品訂單完成受到影響,公司作為合作社成員向**市潤(rùn)豪資金互助社貸款 20 萬元,用于富硒特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化加工廠購(gòu)買原材料,確保生產(chǎn)不斷檔,按 期完成外銷訂單任務(wù)。 互助社社員朱松明,王健,朱娟發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐔T 46 戶(其中精準(zhǔn)扶貧戶 3 戶)貸款150 萬在長(zhǎng)壩鄉(xiāng)桐草灣村種植紅心獼猴桃 60畝,預(yù)計(jì) 2018 年 9 月初試 掛果,畝產(chǎn)可達(dá) 1000—2000 斤,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年收益 100 余萬元。 社員魏方勇,王遠(yuǎn)梅,魏紅春,袁召東貸款70 余萬元,入股**米倉(cāng)農(nóng)業(yè)有 限公司在太平鎮(zhèn)快活坪村馱山公園后面建設(shè)四海玫瑰鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,項(xiàng)目流
12、轉(zhuǎn)當(dāng) 地 100 戶精準(zhǔn)貧困戶的土地 400 畝,通過種植觀賞玫瑰、打造農(nóng)家樂及觀光旅游 已使當(dāng)?shù)?0 余戶貧困戶脫貧,極大的助推了當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)工作。項(xiàng)目預(yù)計(jì)2018 年5 月正式開園,可實(shí)現(xiàn)年門票收入 300 余萬元。 (三)加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系試點(diǎn) 1 、試點(diǎn)基本情況 (1)試點(diǎn)單位和試點(diǎn)時(shí)限。**市南虹商貿(mào)有限責(zé)任有限公司為試點(diǎn)實(shí)施單 位,公司注冊(cè)資金578 萬元,其中**市供銷社控股 63%。該公司為達(dá)州市農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),主要從事農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、加工、冷藏冷凍、運(yùn)輸和銷售工作。 試點(diǎn)建設(shè)時(shí)限從2016 年 8月至 2017 年 10月。(2)試點(diǎn)目標(biāo)和主要任務(wù)。改擴(kuò)
13、建農(nóng)產(chǎn)品冷凍、冷藏保鮮庫(kù) 3000 立方米;購(gòu)置冷藏運(yùn)輸車 1 輛;新增 10 個(gè)銷售 窗口農(nóng)產(chǎn)品冷藏銷售專柜;到 2018年達(dá)到年冷藏冷凍農(nóng)產(chǎn)品周轉(zhuǎn)量 5000 噸,冷 藏運(yùn)輸量 7000 噸。 2 、工作完成情況。2016 年 9 — 12 月,已改擴(kuò)建農(nóng)產(chǎn)品保鮮冷藏冷凍庫(kù) 3000 立方米,增加配備叉車 1 輛、托盤 20個(gè)、貨架 100個(gè);2016 年 12 月底增加購(gòu) 置農(nóng)產(chǎn)品冷藏運(yùn)輸車1輛;2017年3月底,已增設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷藏銷售專柜 10個(gè)。 2017年 9月上旬,完成冷鏈物流從業(yè)人員技能培訓(xùn);2017年 9—10 月進(jìn)行冷鏈 物流庫(kù)和設(shè)施設(shè)備調(diào)試工作。 3 、取得的主要成
14、效。一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)的培育,南虹公司冷凍、 冷藏保鮮庫(kù)新技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用,發(fā)展智慧冷鏈物流,注重冷鏈物流人才的培訓(xùn), 推進(jìn)了**市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展。二是南虹公司冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備和網(wǎng)絡(luò) 建設(shè)的投入,農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系網(wǎng)絡(luò)初步形成,解決了冷鏈物流配送短板,開 拓農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,減少農(nóng)產(chǎn)品流通損耗,促進(jìn)山區(qū)農(nóng)民種植、養(yǎng)殖戶脫貧增收, 保障城鄉(xiāng)居民消費(fèi)安全。三是南虹公司積極領(lǐng)辦、參辦農(nóng)民專業(yè)合作社和開展購(gòu) 銷業(yè)務(wù);建設(shè)黃豆、竹筍、馬鈴薯、果蔬、生豬、黑雞等特色農(nóng)產(chǎn)品基地,主動(dòng) 參與脫貧攻堅(jiān)事業(yè),加強(qiáng)貧困村種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展;富硒農(nóng)產(chǎn)品加工廠常年公開招聘 內(nèi)包裝車間和外包裝車間工人,精準(zhǔn)貧困
15、戶及異地搬遷戶應(yīng)聘者條件放寬優(yōu)先。 冷鏈物流體系延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品“出山半徑”,降低城市“菜籃子”價(jià)格,一定程度上 破解農(nóng)產(chǎn)品“進(jìn)城難”問題,帶動(dòng)農(nóng)民工和部分貧困農(nóng)民工就地就業(yè)。 三、存在的主要問題 (一)供銷合作社綜合改革涉及面廣,內(nèi)生動(dòng)力弱,改革專項(xiàng)資金少,綜 合改革推進(jìn)困難大。 (二)資金互助合作社:一是入戶宣傳發(fā)動(dòng)不夠,二是資金放貸量略超比 例。 (三)冷鏈物流:一是設(shè)備尚處于試運(yùn)行階段,人力資源不足,技術(shù)有待 提高。二是冷鏈物流設(shè)施設(shè)備資金投入大,機(jī)器設(shè)備能耗高,流動(dòng)資金嚴(yán)重不足。 四、下一步打算 (一)加快相關(guān)具體政策的制定,促進(jìn)資金互助的快速持續(xù)發(fā)展,使資金 互助組織能夠更有效地規(guī)范運(yùn)行。 (二)探索資金互助與供銷社基層社融合發(fā)展。 (三)加強(qiáng)農(nóng)村資金互助合作社、冷鏈物流人才培養(yǎng),建立從業(yè)人員培訓(xùn) 制度。 (四)加大特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),保證原材料供應(yīng)。 (五)爭(zhēng)取省、達(dá)州市、**市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村體制改革專項(xiàng)小組辦、**市委深 改辦、市農(nóng)辦、市財(cái)政局等部門加強(qiáng)對(duì)綜合改革事項(xiàng)包括資金互助合作和冷鏈物 流體系建設(shè)的政策支持力度,加大專項(xiàng)資金投入。 r A
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