【2套】2022年整理物業(yè)服務(wù)有限公司質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全管理手冊(cè)(供參考)



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1、XXXX物業(yè)服務(wù)有限公司 質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全程序文件 HYLS/QES02-2022 第A/0版 XXXX物業(yè)服務(wù)有限公司 質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全 程序文件匯編 (依據(jù):ISO9001:2019、ISO14001:2019、GB/T28001-2011標(biāo)準(zhǔn)編制) 版 本: A/0 文件編號(hào):HYLS/QES02-2022 發(fā) 放 號(hào): 受控狀態(tài): 編制:編制小組 日期:2022年10
2、月25日 審核:XXX 日期:2022年10月25日 批準(zhǔn):XXX 日期:2022年10月25日 2022-10-25發(fā)布 2022-10-25實(shí)施 XXXX物業(yè)服務(wù)有限公司 質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全程序文件 HYLS/QES02-2022 第A/0版 更 改 記 錄 日 期 更改條款 更改頁(yè)次 更 改 人 批 準(zhǔn) 人 備 注
3、 目 錄 HYLS/QES02-2022-01 組織環(huán)境與相關(guān)方要求管理程序 1 HYLS/QES02-2022-02 環(huán)境因素的識(shí)別與評(píng)價(jià)控制程序 3 HYLS/QES02-2022-03 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制程序 8 HYLS
4、/QES02-2022-04 法律法規(guī)與其他要求控制程序 13 HYLS/QES02-2022-05 風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的應(yīng)對(duì)措施控制程序 15 HYLS/QES02-2022-06 目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案控制程序 20 HYLS/QES02-2022-07 組織變更管理控制程序 23 HYLS/QES02-2022-08 培訓(xùn)、意識(shí)和能力控制程序 27 HYLS/QES02-2022-09 組織知識(shí)管理控制程序 31 HYLS/QES02-2022-10 文件控制程序 34 HYLS/QES02-2022-11 記錄控制程序 38 HYLS/QES02-2022-12
5、 與服務(wù)有關(guān)要求的評(píng)審程序 40 HYLS/QES02-2022-13 外部提供的過程、產(chǎn)品和服務(wù)控制程序 42 HYLS/QES02-2022-14 服務(wù)提供控制程序 44 HYLS/QES02-2022-15 顧客或外部供方財(cái)產(chǎn)控制程序 46 HYLS/QES02-2022-16 環(huán)境與職業(yè)健康安全運(yùn)行控制程序 47 HYLS/QES02-2022-17 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序 49 HYLS/QES02-2022-18 不合格控制程序 51 HYLS/QES02-2022-19 環(huán)境及安全監(jiān)視和測(cè)量控制程序 52 HYLS/QES02-2022-20 合規(guī)
6、性評(píng)價(jià)控制程序 54 HYLS/QES02-2022-21 顧客投訴及滿意測(cè)量控制程序 55 HYLS/QES02-2022-22 內(nèi)部審核控制程序 57 HYLS/QES02-2022-23 管理評(píng)審控制程序 60 HYLS/QES02-2022-24 事故、事件、不符合管理程序事故、不符合處置 64 HYLS/QES02-2022-25 糾正與預(yù)防措施控制程序 67 HYLS/QES02-2022-26 廢棄物管理程序 68 HYLS/QES02-2022-27 相關(guān)方施加影響管理程序 69 HYLS/QES02-2022-28 監(jiān)視、測(cè)量、分析和評(píng)價(jià)控制程序
7、 70 X晨軒物業(yè)服務(wù)有限公司 質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理手冊(cè) XYX/QES01―2022 第A/0版 HYLS/QES02-2022-01 組織環(huán)境與相關(guān)方要求管理程序 1 目的 為保證公司質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系的策劃能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的結(jié)果,全面識(shí)別本公司物業(yè)管理服務(wù)過程中能夠控制或可望施加影響的環(huán)境因素,從而確定對(duì)環(huán)境具有或可能具備重大影響的因素;識(shí)別、監(jiān)視并評(píng)審與公司管理體系有關(guān)的相關(guān)方期望或要求;根據(jù)內(nèi)外部因素與相關(guān)方期望或要求,結(jié)合本公司已有的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),識(shí)別出風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì);針對(duì)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì),
8、策劃應(yīng)對(duì)措施。 2 范圍 適用質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系所涉及的公司物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)過程和相關(guān)管理的部門。 3 職責(zé) 3.1 行政人事部:是本程序的歸口管理部門,確定內(nèi)外部環(huán)境因素和相關(guān)方期望或要求。 3.2 總經(jīng)理:批準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)的應(yīng)對(duì)措施。 3.3 管理者代表:組織各部門進(jìn)行內(nèi)外部環(huán)境因素和相關(guān)方期望或要求的識(shí)別、監(jiān)視、評(píng)審并擬定應(yīng)對(duì)措施,對(duì)結(jié)果進(jìn)行審核整理。 3.4 各部門:配合進(jìn)行內(nèi)外部環(huán)境因素和相關(guān)方期望或要求的識(shí)別識(shí)別、監(jiān)視、評(píng)審并擬定應(yīng)對(duì)措施。 4 程序 4.1 組織環(huán)境管理 4.1.1 在建立與持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量/環(huán)
9、境/職業(yè)健康安全管理體系時(shí),公司將充分識(shí)別理解并考慮那些與公司的宗旨、戰(zhàn)略方向相關(guān),并影響公司實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理體系預(yù)期結(jié)果能力的內(nèi)部和外部環(huán)境。 4.1.2 內(nèi)外部環(huán)境要素識(shí)別與評(píng)估:在每年的管理評(píng)審前,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行識(shí)別并評(píng)估其適用性,識(shí)別項(xiàng)目如下: a) 行政人事部:內(nèi)部(公司內(nèi)部管理、價(jià)值觀、企業(yè)文化、人員能力、體系運(yùn)行、過程能力、企業(yè)的知識(shí)和管理績(jī)效等,包括正面和負(fù)面要素或條件);外部(考慮國(guó)際、國(guó)內(nèi)、地理位置、現(xiàn)存污染、法律、技術(shù)、競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)、文化、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境等,包括正面和負(fù)面要素或條件,優(yōu)勢(shì)或劣勢(shì));公司相關(guān)的合規(guī)性義務(wù)、公司單元、職能和物理邊界;公司實(shí)施環(huán)境控制與施加影
10、響的權(quán)限和能力。 b) 財(cái)務(wù)部:內(nèi)部(財(cái)務(wù)因素),外部(經(jīng)濟(jì)環(huán)境)。 d) 項(xiàng)目部:內(nèi)部(服務(wù)、業(yè)績(jī)表現(xiàn)等),外部(法律、技術(shù)、競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)、文化、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境等)。 e) 管理者代表:內(nèi)部(戰(zhàn)略、知識(shí)、人員能力、業(yè)績(jī)表現(xiàn)等),外部(社會(huì)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境等)。 4.1.3 各部門識(shí)別后,管理者代表整理匯總將結(jié)果登記在《組織內(nèi)外部環(huán)境要素識(shí)別表》上。 4.1.4 內(nèi)外部環(huán)境要素監(jiān)測(cè)與更新: 管理者代表每年在管理評(píng)審前組織一次全面的內(nèi)外部環(huán)境要素識(shí)別與評(píng)審。另外各部門在獲得內(nèi)外部環(huán)境要素信息變化時(shí),應(yīng)及時(shí)告知管理者代表,由管理者代表對(duì)《組織內(nèi)外部環(huán)境要素識(shí)別表》進(jìn)行修訂。 4.2 相關(guān)方期
11、望或要求管理 4.2.1 相關(guān)方期望或要求識(shí)別、監(jiān)視和評(píng)審: 相關(guān)方包括但不限于顧客、所有者、組織中的成員、供應(yīng)商、銀行、工會(huì)、合伙人、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或社會(huì)團(tuán)體或行業(yè)協(xié)會(huì)。在每年的管理評(píng)審前,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行識(shí)別、監(jiān)視和評(píng)審其適用性,具體部門及項(xiàng)目如下: a) 管理者代表:所有者、合伙人、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或社會(huì)團(tuán)體。 b) 行政人事部、項(xiàng)目部:顧客、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或社會(huì)團(tuán)體;外包加工方、供應(yīng)商、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或社會(huì)團(tuán)體。 c) 行政人事部、財(cái)務(wù)部:?jiǎn)T工代表、附近企業(yè)及居民、銀行、工會(huì)、社會(huì)團(tuán)體。 4.2.2 各部門將識(shí)別結(jié)果登記在《相關(guān)方期望或要求識(shí)別表》上,提交管理者代表進(jìn)行匯總整理。 4.2.3
12、相關(guān)方期望或要求監(jiān)測(cè)與更新:管理者代表每年在管理評(píng)審前組織一次全面的內(nèi)外部環(huán)境要素識(shí)別與評(píng)審。 4.2.4 各部門在獲得內(nèi)外部環(huán)境要素信息變化時(shí),應(yīng)及時(shí)告知管理者代表,由管理者代表對(duì)《相關(guān)方期望或要求識(shí)別表》進(jìn)行修訂。 4.3 相關(guān)方期望或要求的評(píng)審 每次管理評(píng)審前,管理者代表匯總企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境要素情況及相關(guān)方的期望與要求的相關(guān)資料,并提交管理評(píng)審。 HYLS/QES02-2022-02 環(huán)境因素的識(shí)別與評(píng)價(jià)控制程序 1 適用范圍 本程序適用于公司物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)中能夠控制和可望施加影響的環(huán)境因素的識(shí)別、評(píng)價(jià),并適用于公司環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)及更新識(shí)別和評(píng)價(jià)活動(dòng)的管理。 2
13、 目的 為了全面識(shí)別本公司物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)中能夠控制或可望施加影響的環(huán)境因素,從而確定對(duì)環(huán)境具有或可能具備重大影響的因素,以便對(duì)重要環(huán)境因素進(jìn)行有效控制,特制定本程序。 3 術(shù)語定義、引用標(biāo)準(zhǔn)及其它要求 3.1 環(huán)境因素:指一個(gè)組織的活動(dòng),產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境相互作用的要素。一個(gè)活動(dòng)可能對(duì)應(yīng)多個(gè)環(huán)境因素。 3.2 重要環(huán)境因素:指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。 4 職責(zé) 4.1 管理者代表負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)工作,并對(duì)相關(guān)文件予以批準(zhǔn)確認(rèn)。 4.2 行政人事部負(fù)責(zé)對(duì)公司的環(huán)境因素進(jìn)行匯總、登記、核定并負(fù)責(zé)確定重大環(huán)境因素評(píng)價(jià)的組織工作。 4.3 各部門
14、負(fù)責(zé)對(duì)本部門內(nèi)的環(huán)境因素進(jìn)行調(diào)查識(shí)別、登記,并進(jìn)行初步自我評(píng)價(jià),報(bào)行政人事部,并參加重大環(huán)境因素的確定工作。 5 程序內(nèi)容 5.1 環(huán)境因素的識(shí)別 5.1.1 環(huán)境因素識(shí)別的要求和方法 各部門按下列要求進(jìn)行本部門工作范圍內(nèi)的環(huán)境因素識(shí)別。 1) 選擇活動(dòng)和過程時(shí),應(yīng)該考慮到從采購(gòu)到交付服務(wù)的全過程。(一個(gè)過程); 2) 識(shí)別環(huán)境因素時(shí)應(yīng)考慮過去、現(xiàn)在、將來(三種時(shí)態(tài))和正常、異常、緊急(三種狀態(tài))。 3) 識(shí)別環(huán)境因素時(shí)要考慮:(8種情況) ——向大氣排放的污染物:暫不涉及。 ——向水體排放的污染物:循環(huán)排污水、地面沖洗水的SS。暫不涉及。 ——土地污染:暫不涉及。 —
15、—固體廢物;辦公廢物、生活垃圾等。 ——環(huán)境噪音:辦公場(chǎng)所設(shè)備噪音、汽車噪音等。 ——化學(xué)危險(xiǎn)品對(duì)環(huán)境的影響:辦公設(shè)備維修中使用的機(jī)油、打印耗材等有害品。 ——原材料、資源、能源的使用:節(jié)約能源(水、電、煤、汽等)。 ——其他環(huán)境問題:廠區(qū)綠化、區(qū)域內(nèi)汽車尾氣及其周圍居民等相關(guān)方要求等。 4) 識(shí)別因素時(shí),應(yīng)用下列二種方法或聯(lián)合使用; ——調(diào)查法:調(diào)查本部門的作業(yè)過程、服務(wù)中能夠產(chǎn)生并對(duì)環(huán)境造成影響的作業(yè)。 ——現(xiàn)場(chǎng)觀察法:觀察本部門的作業(yè)過程、服務(wù)中能夠產(chǎn)生并對(duì)環(huán)境造成影響的結(jié)果。 5) 實(shí)施識(shí)別工作時(shí),應(yīng)將本部門的作業(yè)活動(dòng)、服務(wù)進(jìn)行分析,各方面環(huán)境問題盡量全面識(shí)別出來,并填
16、寫《環(huán)境因素評(píng)價(jià)表》。 6) 將一覽表填好交于行政人事部,行政人事部對(duì)各部門已識(shí)別出來的環(huán)境因素和初步自我評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行分類、登記、核定,作為環(huán)境及重大環(huán)境因素評(píng)價(jià)的依據(jù)。 7) 由行政人事部負(fù)責(zé)組織公司各部門組成初始環(huán)境評(píng)審組,進(jìn)行初始環(huán)境評(píng)審,最終確定。 5.2 新增項(xiàng)目的環(huán)境因素識(shí)別 5.2.1 新增、擴(kuò)建、改造項(xiàng)目在可行性研究時(shí),由行政人事部對(duì)可能產(chǎn)生的環(huán)境因素進(jìn)行檢查、分類、登記、核定。 5.2.2 環(huán)境因素的更新 在公司的作業(yè)活動(dòng)、服務(wù)發(fā)生較大變化或購(gòu)置新的設(shè)備時(shí),由涉及部門在一周內(nèi)按本程序的要求對(duì)發(fā)生變化的作業(yè)活動(dòng)、服務(wù)的環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別,并將結(jié)果在6天內(nèi)報(bào)送于行政人事
17、部,由行政人事部在一周內(nèi)將環(huán)境因素識(shí)別和影響一覽表補(bǔ)充完整,并組織進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)新增的重要環(huán)境因素采取相應(yīng)的控制。 5.3 環(huán)境因素的評(píng)價(jià) 5.3.1 確定評(píng)價(jià)流程 確定重大環(huán)境因素 評(píng)價(jià)環(huán)境因素的影響程度 分析調(diào)查環(huán)境因素及影響 各部門 初始環(huán)境 初始環(huán)境 5.3.2 確定評(píng)價(jià)方法 1) 采用評(píng)分判定法,對(duì)各部門提交的環(huán)境因素識(shí)別表內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分并判定。 2) 由行政人事部組織,各部門負(fù)責(zé)人等組成評(píng)審組,對(duì)各部門一覽表內(nèi)容進(jìn)行判定,以評(píng)審會(huì)議形式作出。 5.3.3 評(píng)分判定原則 1)不符合有關(guān)環(huán)保
18、法律、法規(guī)和其他組織應(yīng)遵守要求的都確認(rèn)為重大環(huán)境因素,分值為20分。 2)其他情況下確定重大環(huán)境因素時(shí)應(yīng)考慮下列情況: —— 影響范圍;超出社區(qū) .a=5分; 周圍社區(qū) .a=3分; 公司界內(nèi) .a=1分。 —— 影響程度;較嚴(yán)重 .b=5分; 一般化 .b=3分; 輕微的 .b=1分。 —— 發(fā)生頻次;持續(xù)發(fā)生.c=5分; 間歇發(fā)生.c=3 分; 偶然發(fā)生 .c=1分。 —— 相關(guān)方的關(guān)注度;強(qiáng)烈關(guān)注 .d=5分;一般關(guān)注 .d=3 分;微弱關(guān)注 .d=1分。 —— 對(duì)公司公眾形象產(chǎn)生重大影響;目前公司的公眾形象未產(chǎn)生重大影響。(暫不計(jì)) —— 改善難易
19、程度;目前,公司對(duì)其改善均可采取措施。(暫不計(jì)) 3)將上述前5項(xiàng)之和大于15分(含15分)的環(huán)境因素確定為重大環(huán)境因素。 5.3.4 評(píng)價(jià)實(shí)施 1) 由行政人事部準(zhǔn)備有關(guān)資料,包括:環(huán)境因素識(shí)別和環(huán)境影響一覽表、環(huán)境法律、法規(guī)及其他要求、ISO14001要素資料等。 2) 由評(píng)價(jià)會(huì)議確定的重大環(huán)境因素及環(huán)境因素識(shí)別和環(huán)境影響調(diào)查評(píng)價(jià)表或評(píng)價(jià)分析報(bào)告送于環(huán)境管理者代表批準(zhǔn)。 3) 根據(jù)評(píng)分和會(huì)議所確定重要環(huán)境因素,填寫《重要環(huán)境因素清單》,發(fā)至各部門實(shí)施控制。 4) 對(duì)重大環(huán)境因素在制定環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)時(shí)應(yīng)予以充分考慮,并制定相應(yīng)的管 理方案加以控制。 5.3.5 重大環(huán)境因素的
20、更新 1) 當(dāng)服務(wù)過程中某個(gè)作業(yè)活動(dòng)、服務(wù)和新材料使用發(fā)生較大變化時(shí); 2) 改變作業(yè)方法或項(xiàng)目設(shè)計(jì)路線時(shí); 3) 增加新的環(huán)保設(shè)備、設(shè)施時(shí); 4) 法律法規(guī)變化時(shí)。 行政人事部應(yīng)重新確定重大環(huán)境因素,并且每年對(duì)重大環(huán)境因素及環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)審確認(rèn)。 HYLS/QES02-2022-03 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制程序 1 目的 通過定期或及時(shí)地開展危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃工作,識(shí)別、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)公司現(xiàn)有或預(yù)期的作業(yè)環(huán)境和作業(yè)中存在哪些危害/風(fēng)險(xiǎn),并確定消除、降低或控制此類危害/風(fēng)險(xiǎn)所應(yīng)采取的措施。 2 適用范圍 適用于公司范圍內(nèi)危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控
21、制的策劃。 3 職責(zé) 3.1 管理者代表負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,并批準(zhǔn)重要危險(xiǎn)源; 3.2 行政人事部具體負(fù)責(zé)組織公司的危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作并上報(bào)管理者代表批準(zhǔn)后將其傳遞至相關(guān)部門實(shí)施控制; 3.3 各部門負(fù)責(zé)本部門的危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制工作。 4 控制要求 4.1 危險(xiǎn)源的辨識(shí) 4.1.1 危險(xiǎn)源的識(shí)別范圍 ——常規(guī)銷售經(jīng)營(yíng)活動(dòng),如公司的正常運(yùn)營(yíng),常規(guī)銷售服務(wù)活動(dòng)等; ——非常規(guī)活動(dòng),如:停電、應(yīng)急響應(yīng),特殊危險(xiǎn)性作業(yè)等; ——辦公場(chǎng)所(包括臨時(shí)場(chǎng)所)中所有人員的活動(dòng),包括:自有職工,外雇人員,顧客和供方人員,考察、檢查、參觀、學(xué)習(xí)等相關(guān)方
22、人員; ——辦公環(huán)境與設(shè)施,包括固定場(chǎng)所,辦公現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)部分,辦公設(shè)備設(shè)施,臨時(shí)設(shè)施等。 4.1.2 識(shí)別危險(xiǎn)源時(shí)應(yīng)考慮如下幾點(diǎn): 1) 正常、異常和緊急三種狀態(tài)。 過去時(shí)態(tài)——以往遺留并且現(xiàn)在依然存在的問題。 現(xiàn)在時(shí)態(tài)——現(xiàn)場(chǎng)的、現(xiàn)在正在發(fā)生的并可能持續(xù)到未來的問題。 將來時(shí)態(tài)——不能預(yù)見什么時(shí)候發(fā)生且會(huì)造成較大影響的。 2) 過去、現(xiàn)在和將來三種時(shí)態(tài)。 正常狀態(tài)——指正常銷售服務(wù)活動(dòng)時(shí)的狀態(tài)。 異常狀態(tài)——指非正常銷售服務(wù)活動(dòng)時(shí)的狀態(tài)。 緊急狀態(tài)——服務(wù)活動(dòng)中不可預(yù)見、潛在的并可能造成重大的狀態(tài)。 4.1.3 危險(xiǎn)、危害因素分類: 一、按事故類別將危險(xiǎn)源分為: 1
23、)物體打擊;2)車輛傷害;3)機(jī)械傷害;4)起重傷害;5)觸電;6)淹溺;7)灼燙;8)火災(zāi);9)高處墜落;10)坍塌;11)放炮;12)火藥爆炸;13)化學(xué)性爆炸;14)物理性爆炸;15)中毒和窒息;16)其他傷害。 二、按導(dǎo)致事故和職業(yè)危險(xiǎn)的直接原因進(jìn)行分類: 1) 物理性因素:設(shè)備設(shè)施缺陷(強(qiáng)度不夠、穩(wěn)定性等)、防護(hù)缺陷(無防護(hù)、防護(hù)不當(dāng)?shù)龋?、電危險(xiǎn)源(漏電、電火花、雷電等)、噪聲危險(xiǎn)源(機(jī)械噪聲、電磁噪聲等)、振動(dòng)危險(xiǎn)源(機(jī)械性振動(dòng)、電磁性振動(dòng)等)、電磁輻射(電離輻射X射線、激光等)、運(yùn)動(dòng)物危害(固體拋射物、液體飛濺、滑動(dòng)、沖擊物等)、明火、高溫物質(zhì)(高溫氣體、固體、液體等)、低溫
24、物質(zhì)(低溫氣體、固體、液體等)、粉塵與氣溶膠(有毒性粉塵和氣溶膠等)、作業(yè)環(huán)境不良(基礎(chǔ)下沉、缺氧、涌水、照明、通風(fēng)、溫度、通道等)、標(biāo)識(shí)缺陷(無標(biāo)識(shí)、不清楚、位置不當(dāng)?shù)龋┘捌渌锢硇燥L(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)源; 2) 化學(xué)性因素:易燃易爆性物質(zhì)(易燃易爆性氣體、液體、固體等)、自燃性物質(zhì)、有毒物質(zhì)(有毒氣體、液體、固體等)、腐蝕性物質(zhì)(腐蝕性氣體、液體、固體等)、其他化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素等; 3) 生物性因素:致病微生物(細(xì)菌、病毒等)、傳染病媒介物、致害動(dòng)物、致害植物、其他生物性危險(xiǎn)、危害因素等; 4) 心理、生理性因素:負(fù)荷超限(體力負(fù)載超限、視力、聽力負(fù)載超限等)、健康狀況異常、從事禁忌作業(yè)、
25、心理異常、辨識(shí)功能缺陷(感知延遲、辨識(shí)錯(cuò)誤等)、其他心理、生理危險(xiǎn)危害因素; 5) 行為性因素:指揮錯(cuò)誤(失誤、違章操作等)、操作失誤(誤操作、違章作業(yè)等)、監(jiān)護(hù)失誤、其他錯(cuò)誤、其他行為性風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)源。 三、按《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》的職業(yè)病類別將危險(xiǎn)源分為: 1)銷售性粉塵;2)毒物;3)噪聲與振動(dòng);4)高溫;5)低溫;6)輻射(電離輻射、非電離輻射等);7)其他危險(xiǎn)源。 4.2 危險(xiǎn)源及重要危險(xiǎn)源評(píng)價(jià) 4.2.1 危險(xiǎn)源及重要危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)步驟 各部門負(fù)責(zé)人及部門安全管理人員等組成危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)小組針對(duì)本部門危險(xiǎn)源開展危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)工作,形成《危險(xiǎn)源辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
26、表》和《不可容許風(fēng)險(xiǎn)清單》交行政人事部審核備案。公司由管理者代表、各部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)專家組成公司危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)小組,必要時(shí)總經(jīng)理參加,行政人事部協(xié)調(diào)對(duì)公司的危險(xiǎn)源開展危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)工作,形成公司《危險(xiǎn)源辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》和《不可容許風(fēng)險(xiǎn)清單》,并經(jīng)管理者代表批準(zhǔn),下發(fā)各部門,作為建立目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案和運(yùn)行控制程序的依據(jù)。 4.2.2 危險(xiǎn)源的識(shí)別與評(píng)價(jià) 本公司采用作業(yè)條件危險(xiǎn)評(píng)價(jià)法進(jìn)行危險(xiǎn)源的識(shí)別與評(píng)價(jià),它是用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)率有關(guān)的三種因素指標(biāo)值之積來評(píng)價(jià)系統(tǒng)人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小的,這三種因素是: L,發(fā)生事故的可能性大小(表1); E,人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度(表2); C
27、,一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果(表3)。 為了簡(jiǎn)化評(píng)價(jià)過程,可采用半定量計(jì)值法,給三種因素的不同級(jí)別分別使用不同的分值,再以三個(gè)分值的乘積D(即D=L*E*C)來評(píng)價(jià)危險(xiǎn)性的大?。ū?)。D值大說明該系統(tǒng)危險(xiǎn)性大,需要增加安全措施,或改變事故發(fā)生的可能性,或減小人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度,或減輕事故損失,直至調(diào)整到允許范圍。 表1 發(fā)生事故的可能性L 分 值 事故發(fā)生的可能性 10 完全可以預(yù)料 6 相當(dāng)可能 3 可能,但不經(jīng)常 1 可能性小,完全意外 0.5 很不可能,可以設(shè)想 0.2 極不可能 0.1 實(shí)際不可能 表2暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度
28、E 分 值 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度 10 連續(xù)暴露 6 每天工作時(shí)間內(nèi)暴露 3 每周一次,或偶爾暴露 2 每月一次暴露 1 每年幾次暴露 0.5 非常罕見的暴露 規(guī)定連續(xù)出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境的情況分值為10,而非常罕見出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境的情況分值為0.5,其他情況對(duì)應(yīng)表中取值。 表3發(fā)生事故產(chǎn)生的后果C 分 值 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果 100 大災(zāi)難,許多人死亡 40 災(zāi)難,數(shù)人死亡 15 非常嚴(yán)重,一人死亡 7 嚴(yán)重,重傷 3 重大,致殘 1 引人注目,需要救護(hù) 因?yàn)槭鹿试斐傻娜松韨εc財(cái)產(chǎn)損失變化范圍很大,所以取值范圍也很大,為1-10
29、0。 表4危險(xiǎn)等級(jí)劃分D D 值 危險(xiǎn)程度 危險(xiǎn)級(jí)別 >1500 極其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè) Ⅰ 800-1500 高度危險(xiǎn),要立即整改 Ⅱ 500-800 顯著危險(xiǎn),需要整改 Ⅲ(以上為重要) 100-500 一般危險(xiǎn),需要注意 Ⅳ(以下為一般) <100 稍有危險(xiǎn),可以接受 Ⅴ 4.2.2 重要危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)依據(jù) 1)危險(xiǎn)影響的規(guī)模、影響的嚴(yán)重程度、發(fā)生頻次、影響的持續(xù)時(shí)間、控制情況; 2)有關(guān)法律和法規(guī)的要求; 3)改變職業(yè)健康安全影響的技術(shù)難度、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用及對(duì)其他活動(dòng)或過程帶來的影響; 4)本公司的公眾形象; 5)能增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的商業(yè)機(jī)遇大小和
30、因職業(yè)健康安全問題使本公司存在的風(fēng)險(xiǎn)大?。? 6)相關(guān)方的利益。 4.2.3 重要危險(xiǎn)源的判定準(zhǔn)則 1)凡是違法或超標(biāo)的一定是重要危險(xiǎn)源; 2)直接觀察到可能導(dǎo)致危險(xiǎn)后果;且無適當(dāng)防范措施的; 3)曾經(jīng)發(fā)生過事故,但未采取有效措施的; 4)總分值為70分以上的均為重要危險(xiǎn)源。 4.3 風(fēng)險(xiǎn)控制 4.3.1 風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)按照“消除、預(yù)防、減少、隔離、個(gè)體防護(hù)”的原則進(jìn)行,風(fēng)險(xiǎn)控制措施要與本單位的技術(shù)能力相適應(yīng),在經(jīng)濟(jì)上、技術(shù)上可行。 4.3.2 對(duì)于一般風(fēng)險(xiǎn)因素,要保持相應(yīng)的控制措施,并不斷監(jiān)測(cè)防止其超出可承受范圍。凡未列入重要風(fēng)險(xiǎn)因素的均為一般風(fēng)險(xiǎn)因素,包括現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的輕微不安全因
31、素等。 4.3.3 對(duì)重要風(fēng)險(xiǎn)因素的控制應(yīng)通過現(xiàn)有的管理制度、檢查、培訓(xùn)和已有的措施實(shí)施控制。上述措施無法滿足要求時(shí),應(yīng)制定職業(yè)健康安全管理方案,執(zhí)行《目標(biāo)、指標(biāo)與管理方案控制程序》。 4.3.4 職業(yè)健康安全管理方案通常應(yīng)包括下列內(nèi)容: ——針對(duì)的目標(biāo)、指標(biāo); ——各有關(guān)部門的職責(zé)要求; ——滿足風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制的相應(yīng)法律、法規(guī)要求; ——詳細(xì)的行動(dòng)計(jì)劃、時(shí)間及方法; ——方案執(zhí)行中的控制措施。 具體編制時(shí)可按風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,說明現(xiàn)狀、目標(biāo)、措施、責(zé)任單位、責(zé)任人、資源(人、財(cái)、物)、啟動(dòng)時(shí)間、完成時(shí)間等。 4.3.5 職業(yè)健康安全管理方案制定后應(yīng)進(jìn)行評(píng)審,并形成記錄必要時(shí)可進(jìn)
32、行修訂。 4.3.6 公司要針對(duì)重要風(fēng)險(xiǎn)控制措施,提供必要的資金、專項(xiàng)技能、防護(hù)設(shè)施、勞保用品等資源。 4.3.7 行政人事部應(yīng)協(xié)調(diào)各部門對(duì)重要風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行有效控制,并實(shí)施監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)。 4.4 危險(xiǎn)源的更新 每年由行政人事部組織對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行一次重新識(shí)別和評(píng)價(jià),當(dāng)出現(xiàn)以下情況時(shí),應(yīng)及時(shí)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià)、更新重要危險(xiǎn)源。 1)服務(wù)范圍調(diào)整,設(shè)備設(shè)施發(fā)生改變; 2)管理評(píng)審要求; 3)有關(guān)的法律法規(guī)和其他要求發(fā)生變化; 4)相關(guān)方提出抱怨或合理的要求。 4.5 記錄的保存 各部門保存相關(guān)記錄并報(bào)行政人事部備案。 HYLS/QES02-2022-04 法
33、律法規(guī)與其他要求控制程序 1 目的 為及時(shí)獲取、識(shí)別、確認(rèn)適用于公司的職業(yè)健康安全和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和其他要求,并為管理體系的運(yùn)行提供法律依據(jù),特制定本程序。 2 適用范圍 適用于公司獲取、識(shí)別、確認(rèn)適用的職業(yè)健康安全及環(huán)保法律法規(guī)和其他要求。 3 職責(zé) a) 行政人事部組織各部門獲取、識(shí)別、更新與環(huán)境、職業(yè)健康安全有關(guān)的法律法規(guī)和其他要求及清單的建立; b) 行政人事部最終將與環(huán)境、職業(yè)健康安全法律法規(guī)和其他要求形成統(tǒng)一的清單并面向公司公布。 c) 各部門負(fù)責(zé)按全公司的法律法規(guī)清單與其他要求清單,選擇使用與部門有關(guān)的法律法規(guī)與其他要求進(jìn)行貫徹和執(zhí)行。 4 控制要求
34、 4.1 法律法規(guī)的獲取途徑及收集 4.1.1 收集法律、法規(guī)的渠道 a.國(guó)家及地方技術(shù)監(jiān)督局、環(huán)保局; b.環(huán)境監(jiān)測(cè)管理專業(yè)機(jī)構(gòu)、咨詢公司等; c.國(guó)家安全銷售監(jiān)督管理局、國(guó)家衛(wèi)生部、地方安全銷售監(jiān)督管理局、地方衛(wèi)生局; d.其他各種渠道:出版社、報(bào)紙、書店、網(wǎng)絡(luò)等。 4.1.2 公司各部門與上級(jí)有關(guān)部門建立聯(lián)系,通過上門求訪、網(wǎng)絡(luò)、電話、新聞媒體等方式獲取最新的環(huán)保法律、法規(guī)及其他要求,并記錄收集情況。 4.1.3 各部門負(fù)責(zé)收集、識(shí)別與本部門工作相關(guān)的法律法規(guī),報(bào)主管部門逐級(jí)匯總,按外來文件控制要求,形成部門《適用法律法規(guī)一覽表》,最終報(bào)行政人事部。 4.2 確認(rèn)適用性
35、 4.2.l 公司各部門對(duì)于獲取的職業(yè)健康安全和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和其他要求協(xié)助行政人事部進(jìn)行確認(rèn)。 4.2.2 當(dāng)現(xiàn)行的環(huán)保安全法律法規(guī)和其他要求更改時(shí),應(yīng)重新確認(rèn)并對(duì)環(huán)境因素及危險(xiǎn)源和作業(yè)過程進(jìn)行識(shí)別評(píng)價(jià)。 4.3 職業(yè)健康安全和環(huán)保法律法規(guī)和其他要求的管理 4.3.l 行政人事部負(fù)責(zé)組織各部門建立、確認(rèn)生效的適用的法律法規(guī),識(shí)別其應(yīng)用,形成公司《適用法律法規(guī)一覽表》,并將環(huán)保、職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和其他要求傳遞給各部門。 4.3.2 對(duì)過期或作廢的職業(yè)健康安全和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和其他要求按《文件控制程序》進(jìn)行管理。 4.4 各部門根據(jù)自身要求進(jìn)行職業(yè)健康安全和環(huán)保法律法規(guī)和其他
36、要求的培訓(xùn),具體執(zhí)行《培訓(xùn)、意識(shí)和能力控制程序》。 HYLS/QES02-2022-05 風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的應(yīng)對(duì)措施控制程序 1 目的 明確風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別時(shí)機(jī),確定風(fēng)險(xiǎn)類別,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,并進(jìn)行評(píng)價(jià),從而確定應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。 2 適用范圍 企業(yè)整個(gè)物業(yè)管理服務(wù)過程中的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的應(yīng)對(duì)。 3 內(nèi)容: 3.1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別時(shí)機(jī):管理體系策劃、企業(yè)宗旨變化、戰(zhàn)略變化、內(nèi)外部環(huán)境變化、組織及其背景、相關(guān)方的需求和期望變化。 3.2 風(fēng)險(xiǎn)類別: a質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn):直接服務(wù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、間接服務(wù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。 b環(huán)境風(fēng)險(xiǎn):主要有自
37、然、人文、政治、經(jīng)濟(jì)以及其他。 c經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn):主要有原材料、員工、設(shè)備、供銷鏈、技術(shù)、管理、產(chǎn)品、法律、專利及產(chǎn)權(quán)。 d市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn):包括市場(chǎng)容量、競(jìng)爭(zhēng)力、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、促銷風(fēng)險(xiǎn)。 e財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn):融資/籌資風(fēng)險(xiǎn)、資金償還風(fēng)險(xiǎn)、資金使用、資金回收、效益分配。 4 風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的應(yīng)對(duì)流程 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn) 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)分析 風(fēng)險(xiǎn)總估 制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施 風(fēng)險(xiǎn)措施評(píng)價(jià) 4.1 質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn) 4.1.1 直接質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn):服務(wù)質(zhì)量問題,導(dǎo)致合同取消等風(fēng)險(xiǎn)。 4.1.2 間接質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn):服務(wù)過程,損壞了
38、顧客的其它財(cái)產(chǎn)權(quán)或人身權(quán),應(yīng)負(fù)民事賠償責(zé)任。 4.2 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 4.2.1 行業(yè)環(huán)境:影響顧客的需求,也間接影響企業(yè)服務(wù)交付。 4.2.2 人文環(huán)境:主要體現(xiàn)在不同時(shí)間、不同地區(qū)、不同民族的人消費(fèi)習(xí)慣不同。 4.2.3 政策環(huán)境:國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變動(dòng),以及各地方的相關(guān)政策的變動(dòng)會(huì)間接的影響到企業(yè)資金融入以及企業(yè)運(yùn)營(yíng)的必要條件。 4.2.4 經(jīng)濟(jì)環(huán)境:利率的變動(dòng)、匯率的變動(dòng)、通貨膨脹或通貨緊縮等。 4.3 經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn) 4.3.1 服務(wù)過程所涉及原材料供應(yīng):主要包括了原材料的價(jià)格、質(zhì)量和送貨時(shí)間的變化、外部提供過程、產(chǎn)品和服務(wù)的欺詐行為,采購(gòu)人員的疏忽,導(dǎo)致原材料數(shù)量以及質(zhì)
39、量上的不達(dá)標(biāo)等。 4.3.2 員工風(fēng)險(xiǎn):市場(chǎng)人員、服務(wù)人員,技術(shù)人員和其他管理人員,由于他們的疏忽導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn),以及各崗位主要人員的離職等風(fēng)險(xiǎn)。 4.3.3 供銷鏈風(fēng)險(xiǎn):主要包括供應(yīng)商及顧客違約,以及供應(yīng)或銷售渠道不暢通等風(fēng)險(xiǎn)。 4.3.4 法律糾紛:消費(fèi)者投訴等潛在的法律糾紛。 4.4 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) 4.4.1 市場(chǎng)容量:對(duì)市場(chǎng)容量的調(diào)查所采用的方法不合適,沒有準(zhǔn)確的弄清市場(chǎng)對(duì)象對(duì)成果的用量,使得預(yù)期項(xiàng)目大于實(shí)際需求,而增加企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)。 4.4.2 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力:對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的錯(cuò)誤分析可能導(dǎo)致對(duì)我們市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力高估或低估,引發(fā)期望值風(fēng)險(xiǎn)。 4.4.3 價(jià)格風(fēng)險(xiǎn):成果的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)受項(xiàng)目的
40、成本、質(zhì)量和聲譽(yù)、顧客消費(fèi)等的影響。 4.5 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 4.5.1 融資/籌資過程中的風(fēng)險(xiǎn):比如風(fēng)險(xiǎn)籌資的費(fèi)用很高,而且受到政策限制較多,加大了籌資的不確定性。 4.5.2 資金償還過程中的風(fēng)險(xiǎn):主要受到利率的影響,有極大的不穩(wěn)定性,增加償還風(fēng)險(xiǎn)。 4.5.3 資金使用過程中的風(fēng)險(xiǎn):主要表現(xiàn)為短期資金風(fēng)險(xiǎn)和長(zhǎng)期資金投資風(fēng)險(xiǎn)。 4.5.4 資金回收過程中的風(fēng)險(xiǎn):應(yīng)收款無法及時(shí)到位,增加了壞賬的出現(xiàn)率。 4.5.5 收益分配過程中的風(fēng)險(xiǎn):主要表現(xiàn)在確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)投資者進(jìn)行收益分配不當(dāng)而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。 5 風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的控制 5.1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別采用以事先分析為主的指導(dǎo)思想
41、,采用分析法、觀察法等多種方法,可單獨(dú)或聯(lián)合使用。 1)分析法:從人、機(jī)、料、法、環(huán)等角度識(shí)別對(duì)作業(yè)活動(dòng)存在的潛在危害因素,然后通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定控制措施。 2)觀察法:由專家和咨詢師組成現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組,通過現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地觀察、詢問、交談,從而快速識(shí)別出風(fēng)險(xiǎn)源因素。 5.2評(píng)價(jià)準(zhǔn)則 采用事件發(fā)生的可能性L和后果的嚴(yán)重性S及風(fēng)險(xiǎn)度R進(jìn)行評(píng)價(jià),R=L×S 1)事件發(fā)生的可能性L參照(表1)來制定; 表1 事件發(fā)生的可能性L判斷準(zhǔn)則 等級(jí) 對(duì) 應(yīng) 內(nèi) 容 5 沒有采取防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制措施,或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)),或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事
42、故或事件。 4 危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場(chǎng)沒有檢測(cè)系統(tǒng),也未作過任何監(jiān)測(cè),或在現(xiàn)場(chǎng)有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)。 3 有保護(hù)措施(如有保護(hù)防裝置、沒有個(gè)人防護(hù)用品等),但不能得到執(zhí)行,或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)),或曾經(jīng)作過監(jiān)測(cè),或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件,或在異常情況下發(fā)生類似事故或事件。 2 危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn),并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè),或有防范控制措施,并能有效執(zhí)行,或過去偶爾發(fā)生危險(xiǎn)事故或事件。 1 有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施,有嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。 2)事件發(fā)生后果的嚴(yán)重性S參照(表2)來制定 表2 事件后
43、果嚴(yán)重性S判別準(zhǔn)則 等級(jí) 對(duì) 應(yīng) 內(nèi) 容 5 功能喪失,或嚴(yán)重影響到客戶的使用(延期交貨超過30天) 4 產(chǎn)品局部功能喪失,但不影響使用;或延期交貨超過15天 3 產(chǎn)品局部功能喪失,不影響使用,對(duì)交期無影響 2 對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量無影響,但不能按期交貨 1 對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和交期不造成影響 3)風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)判定準(zhǔn)則及控制措施和實(shí)施期限參照(表3)來制定 表3 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)R判定準(zhǔn)則及控制措施 風(fēng)險(xiǎn)度R 等級(jí) 應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施 實(shí)施期限 20-25 巨大風(fēng)險(xiǎn) 在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估 立刻 15-16 重大風(fēng)險(xiǎn) 采取緊急措施降低
44、風(fēng)險(xiǎn),建立運(yùn)行控制程序,定期檢查、測(cè)量及評(píng)估。 立即或近期整改 9-12 中等 可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程,加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通 一月內(nèi) 4-8 可容忍 可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查 一年內(nèi) <4 輕微或可忽略的風(fēng)險(xiǎn) 無需采用控制措施,但需保存記錄 5.3 風(fēng)險(xiǎn)的控制 5.3.1 本企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估報(bào)告及經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況等,確定優(yōu)先控制的順序,采取措施消減風(fēng)險(xiǎn),將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的程度,預(yù)防影響產(chǎn)品交付和產(chǎn)品質(zhì)量。 5.3.2 本企業(yè)在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí),應(yīng)該先考慮消除危害,再考慮抑制危害,修訂或制定操作規(guī)程,最后采用減少暴露的措施
45、控制風(fēng)險(xiǎn);同時(shí)還應(yīng)考慮:控制措施的可行性和可靠性、控制措施的先進(jìn)性和安全性、控制措施的經(jīng)濟(jì)合理性及企業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況、可靠的技術(shù)保障和服務(wù)。 5.3.3 控制措施的選擇應(yīng)包括: 1)技術(shù)措施,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全; 2)管理措施,規(guī)范安全管理; 3)教育措施,提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識(shí); 4)個(gè)體防護(hù)措施,減少職業(yè)危害; 5)設(shè)施/設(shè)備的安全操作、維護(hù)保養(yǎng)以及定期鑒定; 6)供方的評(píng)價(jià)及材料的及時(shí)性和可用性; 7)產(chǎn)品的現(xiàn)場(chǎng)不合格和交付前的不合格; 8)人員的合格上崗以及特殊、關(guān)鍵崗位能力驗(yàn)證; 9)勞動(dòng)力不足以及不可抗力因素的影響。 5.4 風(fēng)險(xiǎn)信息更新 本企業(yè)應(yīng)不斷地
46、組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,識(shí)別與物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。應(yīng)定期評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)果。 5.4.1 識(shí)別、評(píng)價(jià)的時(shí)機(jī) 1) 對(duì)于常規(guī)的活動(dòng)每隔一年應(yīng)組織一次危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。 2) 對(duì)于非常規(guī)性(如拆除、新改擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目、檢維修項(xiàng)目、較重要的隱患治理項(xiàng)目和較重要的工藝變更、設(shè)備變更項(xiàng)目等)的危險(xiǎn)性較大的活動(dòng),在活動(dòng)開始之前進(jìn)行危害識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),在此基礎(chǔ)上編制實(shí)施方案(施工方案、施工組織設(shè)計(jì)等),并經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格審批。如果有發(fā)生嚴(yán)重事故可能的作業(yè)活動(dòng),還應(yīng)制定應(yīng)急措施、編寫應(yīng)急預(yù)案,并且要在活動(dòng)或施工之前進(jìn)行演練。 5.4.2 當(dāng)下列情況發(fā)生時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià): 1)新的或變更的
47、法律法規(guī)或其他要求; 2)操作變化或工藝改變; 3)新建、改建、擴(kuò)建、技改項(xiàng)目; 4)組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。 5.5對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)后,找出重要風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,確定應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。 5.6風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施包括風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)降低、風(fēng)險(xiǎn)接受等。并制定可行實(shí)施方案。 5.7風(fēng)險(xiǎn)措施有效性進(jìn)行評(píng)價(jià),直到目標(biāo)達(dá)成。 HYLS/QES02-2022-06 目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案控制程序 1 目的 為建立、實(shí)施和改進(jìn)公司的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)和指標(biāo),并確保為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)制定適宜的管理方案。 2 適用范圍 本程序適用于與本公司物業(yè)管
48、理服務(wù)活動(dòng)中相關(guān)的目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案的建立、更改及其評(píng)審活動(dòng)的管理。 3 職責(zé) 3.1 總經(jīng)理負(fù)責(zé)目標(biāo)、指標(biāo)與管理方案的批準(zhǔn);負(fù)責(zé)審批目標(biāo)、指標(biāo)、方案的費(fèi)用預(yù)算及資金保證。 3.2 管理者代表負(fù)責(zé)目標(biāo)、指標(biāo)與管理方案的審核,并實(shí)施協(xié)調(diào)管理與監(jiān)督。 3.3 行政人事部是目標(biāo)、指標(biāo)與管理方案的歸口管理部門,負(fù)責(zé)組織制定質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)與管理方案,負(fù)責(zé)方案檢查和考核。 3.4 行政人事部與責(zé)任部門針對(duì)重大環(huán)境因素共同制定本部門環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案并實(shí)施控制。負(fù)責(zé)環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)、方案實(shí)施情況的檢查、考核及重大環(huán)境因素的監(jiān)測(cè)。 3.5 行政人事部與責(zé)任部門按照職業(yè)健
49、康安全目標(biāo)、指標(biāo)與管理方案共同制定本部門的環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案并實(shí)施控制。負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)、方案實(shí)施情況的檢查、考核。 3.6 各部門負(fù)責(zé)相關(guān)目標(biāo)、指標(biāo)與管理方案的具體實(shí)施與日常管理和監(jiān)測(cè)。 3.7 由行政人事部定期向公司的相關(guān)部門通報(bào)目標(biāo)、指標(biāo)完成情況,并及時(shí)監(jiān)督不符合項(xiàng)糾正實(shí)施情況。 4 程序內(nèi)容 4.1 質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)與指標(biāo) 4.1.1 目標(biāo)、指標(biāo)的制定:體系建立之初,由行政人事部組織制定,管理者代表審核,總經(jīng)理批準(zhǔn)后生效。 4.1.2 目標(biāo)與指標(biāo)的制定應(yīng)考慮以下方面情況: 1)方針的內(nèi)容; 2)有關(guān)法律、法規(guī)及其它要求; 3)公司重要的環(huán)
50、境因素和重大的危險(xiǎn)源; 4)來自相關(guān)方的信息與要求; 5)持續(xù)改進(jìn)以及污染預(yù)防的承諾; 6)可選擇的最佳技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)、運(yùn)作上的可行性; 7)實(shí)施的進(jìn)度及可調(diào)整的要求; 8)體現(xiàn)方針,逐層分解、量化后納入各相關(guān)職能部門,即目標(biāo)明確,指標(biāo)是具體的、可測(cè)量的。 4.1.3 目標(biāo)與指標(biāo)的更改 4.1.3.1 當(dāng)方針、法律法規(guī)及其它要求,管理方案的進(jìn)度狀況與相關(guān)外界因素等發(fā)生變更時(shí),目標(biāo)與指標(biāo)應(yīng)重新評(píng)審和修訂,變更條件包括以下方面但不限于此: a)內(nèi)審時(shí),發(fā)現(xiàn)目標(biāo)與指標(biāo)的重大偏離時(shí); b)管理評(píng)審?fù)ㄟ^決議時(shí); c)發(fā)現(xiàn)新的重大環(huán)境因素時(shí); d) 方針、法律、法規(guī)與其他要求發(fā)生變化時(shí)
51、; e) 若管理體系發(fā)生重大變化時(shí)。 4.1.3.2 目標(biāo)與指標(biāo)由管理者代表組織行政人事部及目標(biāo)與指標(biāo)主控管理部門進(jìn)行更改,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后生效。 4.1.4 目標(biāo)與指標(biāo)的宣傳和公開 4.1.4.1 公司通過會(huì)議、文件、墻報(bào)等方式,對(duì)各級(jí)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員及操作人員進(jìn)行目標(biāo)、指標(biāo)的宣傳; 4.1.4.2 各部門組織對(duì)所屬員工進(jìn)行目標(biāo)與指標(biāo)的培訓(xùn),確保全體員工清楚公司的目標(biāo)和本部門的指標(biāo); 4.1.4.3 相關(guān)方或公眾要求公開公司的目標(biāo)與指標(biāo)時(shí),需經(jīng)總經(jīng)理核準(zhǔn)。 4.2 管理方案 4.2.1 管理方案編制 4.2.1.1 由主管部門依據(jù)生效的公司與分解目標(biāo)、指標(biāo),組織各部門編
52、制《環(huán)境、職業(yè)健康安全管理目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案》,管理者代表審核,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后生效,按文件發(fā)放,執(zhí)行《文件控制程序》; 4.2.1.2 管理方案應(yīng)涉及與實(shí)現(xiàn)目標(biāo)與指標(biāo)有關(guān)人員或部門可能的活動(dòng)(如材料、使用、處置等)、資源及具體實(shí)施。 4.2.2 管理方案的內(nèi)容: 1)依據(jù)的目標(biāo)與指標(biāo); 2)方法措施、技術(shù)手段; 3)執(zhí)行部門及負(fù)責(zé)人; 4)完成的期限; 5)其它,如備注等。 4.2.3 管理方案的實(shí)施與檢查 依據(jù)方案要求,各責(zé)任部門負(fù)責(zé)方案的實(shí)施并反饋,行政人事部組織實(shí)施方案的檢查,方案完成的情況由行政人事部負(fù)責(zé)提交管理評(píng)審,作為管理評(píng)審輸入內(nèi)容之一。 4.2.4 管理方
53、案的更改 當(dāng)措施(或手段)發(fā)生變更,目標(biāo)、指標(biāo)發(fā)生變化或涉及到新的活動(dòng)、服務(wù)等情況且需要更改方案時(shí),經(jīng)總經(jīng)理或授權(quán)人員審批后執(zhí)行更改。 HYLS/QES02-2022-07 組織變更管理控制程序 1 目的 為了對(duì)人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制,從源頭控制和削減在一定條件下產(chǎn)生的變更對(duì)企業(yè)管理體系的有害影響,對(duì)各類變更情況采取相應(yīng)有效的控制措施,確保變更過程符合管理體系要求。 2 適用范圍 適用于管理體系運(yùn)行過程中對(duì)變更的管理,包括:管理、新擴(kuò)改基建、新增環(huán)境安全設(shè)施、新作業(yè)環(huán)境、新人員、新設(shè)備設(shè)施、新工藝、新
54、材料、新服務(wù)、設(shè)備用途更改等。 3 定義 3.1 新擴(kuò)改基建:指用于銷售、儲(chǔ)存、生活、辦公等,新增加建筑,或?qū)υ薪ㄖU(kuò)建、 改造結(jié)構(gòu)或規(guī)模的項(xiàng)目。 3.2 新設(shè)備設(shè)施、安全設(shè)施:指新增機(jī)械設(shè)備或安全設(shè)施、消耗一定能資源,產(chǎn)生一定廢物、帶來一定的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),或需定期維護(hù)點(diǎn)檢、更換零部件、追加安全防護(hù)的機(jī)器。 3.3 新材料:指設(shè)計(jì)項(xiàng)目新增原材料,包裝材料中可能含有新的化學(xué)成分,并具有一定職業(yè)危害的材料。 3.4 新項(xiàng)目:指新項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中,需要增加新材料、新設(shè)備、新技術(shù)、新作業(yè)環(huán)境、作業(yè)場(chǎng)所、作業(yè)人員、作業(yè)操作規(guī)程、體系管理或包裝材料等。 3.5 設(shè)備更改:是指對(duì)設(shè)備、工具等進(jìn)行
55、改造,例:項(xiàng)目設(shè)備改造、施工工具等改造。 3.6 用途更改:是指由一般用途該做特殊用途。 3.7 管理變更:政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的變更,企業(yè)機(jī)構(gòu)和人員的變更、管理體系的變更等。 4 職責(zé) 4.1 行政人事部 1)行政人事部是組織變更的歸口管理部門,負(fù)責(zé)協(xié)助各部門對(duì)質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全變更過程的調(diào)查、策劃、實(shí)施控制、驗(yàn)證、文件建立和完善、人員的培訓(xùn)等。 2)負(fù)責(zé)人員組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)的變更; 3)負(fù)責(zé)組織對(duì)新進(jìn)人員、調(diào)崗人員的環(huán)境職業(yè)健康安全培訓(xùn)教育; 4)負(fù)責(zé)新進(jìn)人員、調(diào)崗人員職責(zé)的確定、更正及傳達(dá)、并修訂相關(guān)文件; 5)負(fù)責(zé)辦理新改擴(kuò)建項(xiàng)目的申報(bào)手續(xù)。 6)組織對(duì)應(yīng)急計(jì)
56、劃變更的溝通,協(xié)助各部門將應(yīng)急修訂內(nèi)容傳達(dá)與員工。 7)負(fù)責(zé)管理體系變更時(shí)的文件建立及修訂,并將變更內(nèi)容傳達(dá)到各部門人員。 8)負(fù)責(zé)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)變更時(shí)的及時(shí)更新,并將最新法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)傳達(dá)到各部門人員。 9)對(duì)新擴(kuò)改建中環(huán)境、職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的控制、辦理竣工驗(yàn)收、三同時(shí)驗(yàn)收、消防驗(yàn)收等工作; 4.2 財(cái)務(wù)部 (1)負(fù)責(zé)獲取新材料的信息、運(yùn)行時(shí)相關(guān)數(shù)據(jù)等資料; (2)負(fù)責(zé)供應(yīng)商變更的主要管理工作; (3)負(fù)責(zé)顧客要求變更的主要管理工作。 4)負(fù)責(zé)顧客要求的變更時(shí)是否會(huì)產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源作管理及控制; 5 工作程序 5.1 任何變更均應(yīng)加以識(shí)別、評(píng)審、實(shí)施、驗(yàn)證、確認(rèn)和控制,并在實(shí)
57、施前得到批準(zhǔn);公司依據(jù)對(duì)質(zhì)量、健康安全、環(huán)境造成影響的因素,確定變更范圍。 5.2 變更的級(jí)別劃分: 變更管理可分為重大變更、一般變更、臨時(shí)變更管理。 5.2.1 重大變更指對(duì)公司綜合管理表現(xiàn)有重大影響的變更,變更前的潛在危險(xiǎn)可能會(huì)造成重大經(jīng)濟(jì)損失或可能造成人員傷亡事故的變更。 5.2.2 一般變更指工作程序、設(shè)備、人員、承包商的改變,也包括管理體系風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程中和管理體系各要素運(yùn)行過程中的局部調(diào)整變更。 5.2.3 臨時(shí)變更指作業(yè)場(chǎng)所在不改變風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果的前提下,進(jìn)行的暫時(shí)性變更以及本程序范圍內(nèi)個(gè)別條款的變更。 5.3 組織機(jī)構(gòu)變更 5.3.1 公司組織機(jī)構(gòu)變更必須經(jīng)公司最高管理
58、層會(huì)議批準(zhǔn),原則上不影響質(zhì)量環(huán)境安全管理體系的運(yùn)行。機(jī)構(gòu)變更后,相應(yīng)的管理職責(zé)、權(quán)限應(yīng)重新分配,涉及到相關(guān)部門的管理目標(biāo)應(yīng)重新分解。 5.3.2 組織機(jī)構(gòu)變更后,行政人事部應(yīng)組織進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并填寫相應(yīng)的記錄。 5.4 重要人員變更 5.4.1 重要人員包括總經(jīng)理、管理者代表、副總、部門經(jīng)理等。 5.4.2 重要人員在聘用配備和變更時(shí),應(yīng)按《崗位職責(zé)和任職要求》規(guī)定的教育、學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)、培訓(xùn)等符合條件的人群中選拔。在變更前,應(yīng)由行政人事部填寫變更人信息和相關(guān)資質(zhì)復(fù)印件和培訓(xùn)記錄,經(jīng)總經(jīng)理審核后,由相關(guān)上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),實(shí)施變更。 5.5 新改擴(kuò)建項(xiàng)目管理 5.5.1 新、擴(kuò)、改建
59、項(xiàng)目必須策劃,進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),采取改善措施。 5.5.2 新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行環(huán)境、職業(yè)健康安全預(yù)評(píng)價(jià)。 5.5.3 危險(xiǎn)源登記和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)按《風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的應(yīng)對(duì)措施控制程序》執(zhí)行。 5.5.4 新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境、職業(yè)健康安全設(shè)施,必須執(zhí)行“三同時(shí)”制度。 5.6 新設(shè)備、新工具、新材料導(dǎo)入管理 5.6.1 行政人事部在銷售服務(wù)過程中采用新設(shè)備前,要對(duì)安全、能耗、排污、職業(yè)危害、報(bào)廢回收性等進(jìn)行評(píng)估。 5.6.2 財(cái)務(wù)部在新材料購(gòu)買前,要考慮產(chǎn)品的環(huán)保性質(zhì)、職業(yè)危害。 5.7 管理體系變更 5.7.1 公司承諾、方針和目標(biāo)的變更,由行政人事部提出,管理
60、者代表批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。 5.7.2 各部門負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍內(nèi)各類變更的控制管理,變更管理的內(nèi)容要在所涉及到的要素中體現(xiàn)。 5.8 法律、法規(guī)變更 5.8.1 當(dāng)與管理體系有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)被修訂,或上級(jí)頒布了新的有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)時(shí),行政人事部及相關(guān)部門管理體系做出相應(yīng)的變更。 5.8.2 法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)變更后的評(píng)審、確認(rèn)和更新的工作程序按《法律法規(guī)與其他要求控制程序》執(zhí)行。 5.9 設(shè)備、用途更改的管理 5.9.1 設(shè)備、用途更改策劃時(shí),要考慮更改帶來的危險(xiǎn)源及重大風(fēng)險(xiǎn),要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制,確保更改前后不會(huì)帶來職業(yè)健康安全危害。 5.9.2 設(shè)備、用途更改策劃時(shí),
61、行政人事部要與其他部門一同對(duì)更改進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),執(zhí)行《風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的應(yīng)對(duì)措施控制程序》,實(shí)施結(jié)果,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。改造后,要向人員調(diào)查操作的適宜性及進(jìn)行使用方法的教育、指導(dǎo)書的修訂。 5.10 主要供應(yīng)商的變更 當(dāng)產(chǎn)品的關(guān)鍵供應(yīng)商發(fā)生變更時(shí),由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)組織行政人事部、各部門部按規(guī)定對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)和管理體系進(jìn)行評(píng)審其滿足本公司要求提供的服務(wù)或活動(dòng)的能力。 6 變更管理控制 6.1 申請(qǐng)部門必須提供詳細(xì)的變更方案及變更依據(jù),填寫《變更申請(qǐng)/確認(rèn)表》。對(duì)于重大變更應(yīng)提供可行性報(bào)告。負(fù)責(zé)確認(rèn)變更將涉及到的部門,并在變更審批表中注明。 6.2 變更完成后,申請(qǐng)部門變更協(xié)調(diào)員填寫變更執(zhí)行報(bào)
62、告,只有完成變更進(jìn)行追蹤批準(zhǔn)之后,才能認(rèn)為變更已經(jīng)完成并允許執(zhí)行。涉及變更的產(chǎn)品或服務(wù)只有在變更結(jié)果得到完全確認(rèn)后,方能放行。 6.3 變更控制:由變更申請(qǐng)部門負(fù)責(zé)指定變更協(xié)調(diào)員,變更協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)已獲的批準(zhǔn)的變更的內(nèi)部的實(shí)施與協(xié)調(diào),掌握進(jìn)度,保證在要求的時(shí)間內(nèi)完成。若未能如期實(shí)施變更,則須以書面形式報(bào)告,以說明原因,并再次確認(rèn)完成日期。變更協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)通告變更實(shí)施的進(jìn)展情況。 6.4 變更涉及的相關(guān)部門:充分考慮變更的影響因素,對(duì)變更方案提出建議或意見,積極配合、支持變更的實(shí)施。 6.5 變更評(píng)估小組:是變更的專業(yè)評(píng)審組織。負(fù)責(zé)變更的預(yù)審批,確認(rèn)變更的影響因素,對(duì)相關(guān)變更內(nèi)容及措施達(dá)成共識(shí),
63、確保各項(xiàng)變更是符合相關(guān)法規(guī)要求的。 6.6 管理者代表負(fù)責(zé)組織“變更評(píng)估小組”會(huì)議,討論變更申請(qǐng),變更內(nèi)容及變更的支持依據(jù)。負(fù)責(zé)及時(shí)地對(duì)已完成的變更執(zhí)行報(bào)告進(jìn)行確認(rèn)跟蹤,并將已批準(zhǔn)的變更的開始執(zhí)行日以文件形式通知變更相關(guān)人員和相關(guān)方。行政人事部負(fù)責(zé)變更文件的歸檔。 6.7 所有的變更在變更前應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,填寫《風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估報(bào)告》,變更的實(shí)施部門對(duì)變更實(shí)施過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,評(píng)估結(jié)果為可接受風(fēng)險(xiǎn)時(shí)方可執(zhí)行變更,應(yīng)及時(shí)將遺留風(fēng)險(xiǎn)和新帶來的風(fēng)險(xiǎn)通知相關(guān)方。當(dāng)合同有要求時(shí),由行政人事部通知客戶。 6.8 當(dāng)發(fā)生環(huán)境、職業(yè)健康安全事故后,行政人事部要組織相關(guān)部門進(jìn)行分析,對(duì)導(dǎo)致事故發(fā)生的相關(guān)因素
64、進(jìn)行識(shí)別預(yù)評(píng)價(jià),并組織相關(guān)變更程序。 6.9 其他變更管理,以變更前后變化的大小判定是否需進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),進(jìn)行策劃、實(shí)施、批準(zhǔn)。 6.10 變更的全過程要留有記錄并歸檔保存,記錄的管理執(zhí)行《記錄控制程序》。 HYLS/QES02-2022-08 培訓(xùn)、意識(shí)和能力控制程序 1 目的 為了使企業(yè)的人力資源得到有效控制,確保人力資源的開發(fā)、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)和使用,以滿足本公司體系管理工作的需要,特制定本程序。 2 范圍 本程序適用于與管理體系相關(guān)的人力資源控制。 3 職責(zé) 3.1 行政人事部是本程序的歸口管理部門;負(fù)責(zé)人員的能力需求和評(píng)價(jià)并提出培訓(xùn)需求;根
65、據(jù)能力需求,負(fù)責(zé)培訓(xùn)的組織、實(shí)施和管理。 3.2 各相關(guān)部門配合本程序?qū)嵤? 4 工作程序 4.1 能力需求確定 4.1.1 承擔(dān)本公司管理體系規(guī)定職責(zé)的人員,必須有相應(yīng)的履行職責(zé)的能力。 4.1.2 行政人事部根據(jù)各工作崗位,所從事本公司管理活動(dòng)對(duì)人員能力的要求,從其接受教育的程度、培訓(xùn)效果、技能水平、個(gè)人的職務(wù)和崗位經(jīng)歷綜合考慮,提出要求。 4.2 能力評(píng)價(jià)及對(duì)策 4.2.1 能力評(píng)價(jià) a)相關(guān)部門根據(jù)個(gè)人工作、目標(biāo)完成狀況,按崗位人員任職的素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)人員能力進(jìn)行評(píng)價(jià),填寫《員工能力評(píng)價(jià)表》。 b)行政人事部每年對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行匯總和確認(rèn),提出培訓(xùn)要求。 4.2.2
66、評(píng)價(jià)后的措施 a)能力符合崗位標(biāo)準(zhǔn)要求的人員,繼續(xù)使用。 b)未達(dá)到崗位標(biāo)準(zhǔn)要求的人員,進(jìn)行崗位知識(shí)、技能培訓(xùn),經(jīng)評(píng)價(jià)不符合崗位標(biāo)準(zhǔn)要求的人員調(diào)整其崗位,仍不符合要求的解除使用合同。 4.3 培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容: 4.3.1 培訓(xùn)對(duì)象 a)質(zhì)量管理體系培訓(xùn)對(duì)象為:從事質(zhì)量活動(dòng)的技術(shù)、管理、測(cè)量、采購(gòu)、營(yíng)銷、審核和技術(shù)專業(yè)作業(yè)人員。 b)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理培訓(xùn)對(duì)象為:公司一般員工、與重大環(huán)境因素、職業(yè)健康安全有關(guān)員工、新員工及相關(guān)方的環(huán)境、職業(yè)健康安全教育和訓(xùn)練工作。 4.3.2 培訓(xùn)內(nèi)容 4.3.1培訓(xùn)的分類:公司培訓(xùn)分類內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn) 1)內(nèi)部培訓(xùn): a) 新員工入職培訓(xùn):新員工入職培訓(xùn)包括公司簡(jiǎn)介、管理體系的方針和目標(biāo)、相關(guān)法律法規(guī)、環(huán)境、健康安全意識(shí)、管理體系基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)。 b) 崗前培訓(xùn):新員工或者轉(zhuǎn)崗員工在正式上崗前應(yīng)進(jìn)行崗前培訓(xùn),以保證員工上崗后能滿足該崗位的基本要求。 c) 在崗培訓(xùn):學(xué)習(xí)內(nèi)容包括銷售作業(yè)文件、所用設(shè)備的性能、操作步驟、安全事項(xiàng)及緊急情況的應(yīng)變措施等,由所在崗位的負(fù)責(zé)人或相關(guān)專業(yè)的業(yè)務(wù)主管在員工不離開工作崗位的情況下組織進(jìn)行,
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