人防工程維護(hù)管理概述

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1、單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,Page,*,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),人防工程維護(hù)管理,主講內(nèi)容,人防工程概念,及,及分類,相關(guān)法律法規(guī),關(guān),關(guān)于人防維護(hù),的,的規(guī)定,市人防辦維護(hù),巡,巡查流程,常見問題及應(yīng),該,該加強(qiáng)的工作,清遠(yuǎn)市人防（,民,民防）工程管,理,理中心,人防工程概述,（維護(hù)管理須,知,知的部分）,清遠(yuǎn)市人防（,民,民防）工程管,理,理中心,時(shí)代？施工技,術(shù),術(shù)？城市？,人防工程概述,（維護(hù)管理須,知,知的部分）,定義,：為保障戰(zhàn)時(shí),人,人員與物資掩,蔽,蔽、人民防空,指,指揮、醫(yī)療

2、救,護(hù),護(hù)而,單獨(dú)修建的地,下,下防護(hù)建筑，,以,以及結(jié)合地面,建,建筑修建,的戰(zhàn)時(shí)可用于,防,防空的地下室,。,。,作用,：主要是解決,藏,藏的問題。防,備,備敵人突然襲,擊,擊，有效地掩,蔽,蔽人員和物資,，,，保存戰(zhàn)爭(zhēng)潛,力,力。,分類,：按照戰(zhàn)時(shí),功能,分為指揮通信,工,工程、醫(yī)療救,護(hù),護(hù)工程、防空,專,專業(yè)隊(duì)工程、,人員掩蔽工程,和其他配套工,程,程（,其中物資庫(kù),）五大類。,清遠(yuǎn)市人防（,民,民防）工程管,理,理中心,人防工程概述,（維護(hù)管理須,知,知的部分）,組成：,按有效空間：,主,主體和口部（,或,或者密閉區(qū)和,非,非密閉區(qū)）,按作用：圍護(hù),結(jié),結(jié)構(gòu)、防護(hù)層,、,、防護(hù)設(shè)備

3、（口部）、建筑設(shè)備,（,（主體內(nèi)）、建筑裝修,圍護(hù)結(jié)構(gòu)：,頂板、底板、,外,外墻、臨空墻,、,、密閉墻、門,框,框墻、單元隔,墻,墻,口部：,防毒通道、,豎,豎井、擴(kuò)散室,、,、密閉通道、,洗,洗消間、除塵,室,室、濾毒室等（,維護(hù)巡查應(yīng)重,點(diǎn),點(diǎn)監(jiān)管部位,）,清遠(yuǎn)市人防（,民,民防）工程管,理,理中心,人防工程概述,（維護(hù)管理須,知,知的部分）,組成：,主要的設(shè)備系,統(tǒng),統(tǒng)：,采暖、通風(fēng)、,空,空調(diào)系統(tǒng)（暖,）,），給水、排,水,水、供油系統(tǒng),（,（水），電氣,系,系統(tǒng)（電），,信息系統(tǒng)，消,防,防系統(tǒng)（專業(yè)）。,防護(hù)設(shè)備：,防護(hù)（密閉）,門,門、封堵板；,超,超壓排氣活門,（,（濾毒通風(fēng)）

4、、防爆破活,門,門；除塵濾毒,設(shè),設(shè)備；防爆地,漏,漏；,洗消設(shè)備；防,化,化、氣密性檢,查,查設(shè)備；其他,防,防護(hù)設(shè)備。,基本維護(hù)綱領(lǐng),：,：,圍護(hù)結(jié)構(gòu)禁止,開,開洞，口部不,允,允許裝修，防,護(hù),護(hù)層監(jiān)管到位,，,，重點(diǎn)做好日,常,常的防護(hù)設(shè)備,、,、建筑設(shè)備的,維,維護(hù)管理，保,證,證地下室空氣,質(zhì),質(zhì)量（干濕度,、,、人體舒適度,）,）、供水供電,及,及衛(wèi)生環(huán)境,。,清遠(yuǎn)市人防（,民,民防）工程管,理,理中心,人防工程概述（維護(hù)管理須,知,知的部分）,單扇人防門,雙扇人防門,封堵板,清遠(yuǎn)市人防（,民,民防）工程管,理,理中心,人防工程概述（維護(hù)管理須,知,知的部分）,超壓排氣活門,（,

5、（閥）,膠管防爆波活,門,門（淘汰）,懸板活門（閥,）,）,清遠(yuǎn)市人防（,民,民防）工程管,理,理中心,人防工程概述（維護(hù)管理須,知,知的部分）,立式油網(wǎng)除塵,器,器,過濾吸收器,防爆地漏,清遠(yuǎn)市人防（,民,民防）工程管,理,理中心,相關(guān)法律法規(guī),關(guān),關(guān)于人防維護(hù),的,的規(guī)定,法律：,1.,中華人民共和,國(guó),國(guó)人民防空法,（由第八屆全,國(guó),國(guó)人民代表大,會(huì),會(huì)常務(wù)委員會(huì),第,第二十二次會(huì),議,議于,1996,年,10,月,29,日修訂通過，,自,自,1997,年,1,月,1,日起施行）,2.,廣東省實(shí)施,中華人民共和,國(guó),國(guó)人民防空法,辦法,（,1998,年,7,月,29,日省九屆人大,常,常

6、委會(huì)第次,會(huì),會(huì)議通過，自,公,公布之日起施,行,行）,部門規(guī)章：,1.,人民防空工程,維,維護(hù)管理辦法,(,國(guó)人防2001210,號(hào),號(hào),),2,.人民防空,工,工程維護(hù)管理,技,技術(shù)規(guī)程,（,RFJ 05,-,2015,）（國(guó)人防,2015124,號(hào)）,清遠(yuǎn)市人防（,民,民防）工程管,理,理中心,相關(guān)法律法規(guī),關(guān),關(guān)于人防維護(hù),的,的規(guī)定,國(guó)家人民防,法,法,總體性規(guī)定：,第五條,人,人民防空,工,工程,平時(shí)由投資,者,者使用管理,，收益歸投,資,資者所有。,（,（維護(hù)負(fù)責(zé)人）,第九條禁,第二十五條,人民防空主管部門,對(duì)人民防空工程的,維護(hù)管理,進(jìn)行,監(jiān)督檢查,。,有關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)

7、定對(duì)已經(jīng)修建或者使用的人民防空工程進(jìn)行維護(hù)管理，,使其保持良好使用狀態(tài),。（,明確監(jiān)督責(zé)任，明確管理者責(zé)任,）,清遠(yuǎn)市人防,（,（民防）工,程,程管理中心,相關(guān)法律法,規(guī),規(guī)關(guān)于人防,維,維護(hù)的規(guī)定,國(guó)家人民,防,防法,具體要求（判斷是否違,法,法的依據(jù)）：,第二十六條,平,平時(shí)利用,人,人民防空工,程,程，不得影,響,響其防空效,能,能。（在保證效能,前,前提下利用）,第二十七條,任,任何組織,或,或者個(gè)人不,得,得進(jìn)行影響,人,人民防空工,程,程使用或者,降,降低人民防,空,空工程防護(hù),能,能力的作業(yè),，,，不得向人,民,民防空工程,內(nèi),內(nèi)排入廢水,、,、廢氣和傾,倒,倒廢棄物，,不,不得

8、在人民,防,防空工程內(nèi),生,生產(chǎn)、儲(chǔ)存,爆,爆炸、劇毒,、,、易燃、放,射,射性和腐蝕,性,性物品。（防護(hù)能力不,能,能改變，禁,止,止堆放雜物,，,，禁止危險(xiǎn),物,物品生產(chǎn)、,儲(chǔ),儲(chǔ)存）,第二十八條,任,任何組織,或,或者個(gè)人不,得,得擅自拆除,人,人民防空工,程,程；確需拆,除,除的，,必須報(bào)經(jīng)人,民,民防空主管,部,部門批準(zhǔn)，,并,并由拆除單,位,位負(fù)責(zé)補(bǔ)建,或,或者補(bǔ)償,。（有關(guān)拆除的,規(guī),規(guī)定）,清遠(yuǎn)市人防,（,（民防）工,程,程管理中心,相關(guān)法律法,規(guī),規(guī)關(guān)于人防,維,維護(hù)的規(guī)定,國(guó)家人民,防,防法,行政處罰（作為我們執(zhí),法,法力度的有,力,力保障）：,第四十九條,有,有下列行,為

9、,為之一的，,由,由縣級(jí)以上人,民,民政府人民,防,防空主管部,門,門對(duì)當(dāng)事人給,予,予,警告,，并,責(zé)令限期改,正,正,違法行為，,可,可以對(duì)個(gè)人并處五千元,以,以下的罰款、對(duì)單位并處一萬元,至,至五萬元的罰款；造成損失,的,的，應(yīng)當(dāng)依,法,法賠償損失：,（一）侵占,人,人民防空工,程,程的；（私自挪為它,用,用。生產(chǎn)廠,房,房、庫(kù)房）,（二）,不按照國(guó)家,規(guī),規(guī)定的防護(hù),標(biāo),標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,標(biāo),標(biāo)準(zhǔn)修建人,民,民防空工程,的,的,；,（三）違反,國(guó),國(guó)家有關(guān)規(guī),定,定，改變?nèi)?民,民防空工程,主體結(jié)構(gòu),、拆除人民,防,防空工程,設(shè)備設(shè)施,或者采用其,他,他方法危害,人,人民防空工,程,程的,安

10、全和使用,效,效能的,；（穿墻、打洞,、,、拆人防門）,（四）拆除,人,人民防空工,程,程后拒不補(bǔ),建,建的；（情況較少）,（七）向人,民,民防空工程,內(nèi),內(nèi)排入廢水,、,、廢氣或者,傾,傾倒廢棄物,的,的。（物業(yè)管理、,衛(wèi),衛(wèi)生保潔）,清遠(yuǎn)市人防,（,（民防）工,程,程管理中心,相關(guān)法律法,規(guī),規(guī)關(guān)于人防,維,維護(hù)的規(guī)定,國(guó)家人民,防,防法,行政、刑事,處,處罰（,犯法、嚴(yán)重,性,性，,移交司法機(jī),關(guān),關(guān),）：,第五十條,違,違反本法規(guī),定,定，,故意損壞人,民,民防空設(shè)施,或,或者在人民,防,防空工程內(nèi),生,生產(chǎn)、儲(chǔ)存,爆,爆炸、劇毒,、,、易燃、放,射,射性等危險(xiǎn),品,品,，尚不構(gòu)成犯,

11、罪,罪的，依照,治,治安管理處,罰,罰條例的有,關(guān),關(guān)規(guī)定處罰,；,；,構(gòu)成犯罪的,，,，依法追究,刑,刑事責(zé)任。,清遠(yuǎn)市人防,（,（民防）工,程,程管理中心,相關(guān)法律法,規(guī),規(guī)關(guān)于人防,維,維護(hù)的規(guī)定,廣東省實(shí),施,施,中華人民共,和,和國(guó)人民防,空,空法,辦法,第二十三條人民防空主,管,管部門的工,作,作人員,在管理工作,中,中有失職、,違,違法行為，,給,給予行政處,分,分；構(gòu)成犯,罪,罪的，依法,追,追究刑事責(zé),任,任,。,第二十四條人民防空主,管,管部門實(shí)施,行,行政處罰，,應(yīng),應(yīng)按中華人民,共,共和國(guó)人民,防,防空法和,中華人民,共,共和國(guó)行政,處,處罰法的規(guī)定執(zhí)行,。,。,關(guān)于管

12、理方,面,面具體工作,事,事項(xiàng)規(guī)定，,請(qǐng),請(qǐng)參照中,華,華人民共和,國(guó),國(guó)人民防空,法,法相關(guān)規(guī),定,定。,清遠(yuǎn)市人防,（,（民防）工,程,程管理中心,相關(guān)法律法,規(guī),規(guī)關(guān)于人防,維,維護(hù)的規(guī)定,（了解）,人民防空工,程,程維護(hù)管理,辦,辦法,第二條本,辦,辦法所稱人,民,民防空工程,，,，包括,為保障戰(zhàn)時(shí),人,人員與物資,掩,掩蔽、人民,防,防空指揮、,醫(yī),醫(yī)療救護(hù)而,單,單獨(dú)修建的,地,地下室防護(hù),建,建筑，以及,結(jié),結(jié)合地面建,筑,筑修建的戰(zhàn),時(shí),時(shí)可用于防,空,空的地下室,。,本辦法所稱,人,人民防空工,程,程維護(hù)管理,，,，是指對(duì)人民防空,工,工程進(jìn)行維,修,修、保養(yǎng)、,保,保護(hù)的計(jì)

13、劃,、,、組織、指,導(dǎo),導(dǎo)和監(jiān)督工,作,作。,第四條人,民,民防空工程,維,維護(hù)管理應(yīng),當(dāng),當(dāng)遵循統(tǒng)一要,求,求、分工負(fù),責(zé),責(zé)、定期維,護(hù),護(hù)、保障使,用,用、損壞賠,償,償、拆除補(bǔ),建,建的原則。,第五條,縣級(jí)以上地,方,方各級(jí)人民,政,政府主管部,門,門主管本行,政,政區(qū)域的人,民,民防空工程,維,維護(hù)管理工,作,作,。,清遠(yuǎn)市人防,（,（民防）工,程,程管理中心,相關(guān)法律法,規(guī),規(guī)關(guān)于人防,維,維護(hù)的規(guī)定,（了解）,人民防空工程維,護(hù),護(hù)管理辦法,第六條人民防,空,空工程維護(hù)管理責(zé)任按下列規(guī)定劃分,：,：,（一）人民防,空,空工程、公用的,人,人員掩蔽工程和,疏,疏散干道工程，,由,由

14、人民防空主管,部,部門負(fù)責(zé)；,（二）,有關(guān)部門的防空,專,專業(yè)隊(duì)、醫(yī)療救,護(hù),護(hù)、物資儲(chǔ)備等,專,專用工程和有關(guān),單,單位的人員與物,資,資掩蔽工程，由,工,工程隸屬單位負(fù),責(zé),責(zé)；,（三）公用或,者,者單位（個(gè)人）,的,的防空地下室，,由,由人民防空主管,部,部門或者工程隸,屬,屬單位（個(gè)人）,負(fù),負(fù)責(zé)；,（四）,平時(shí)已開發(fā)利用,的,的公用人民防空,工,工程主體結(jié)構(gòu)、,防,防護(hù)設(shè)備設(shè)施，,評(píng),評(píng)述主要風(fēng)、水,、,、電、暖、通信,和,和消防系統(tǒng)，由,人,人民防空主管部,門,門負(fù)責(zé)其余設(shè)備,設(shè),設(shè)施如裝修、照,明,明等，由使用單,位,位負(fù)責(zé)。,清遠(yuǎn)市人防（民,防,防）工程管理中,心,心,相關(guān)法律

15、法規(guī)關(guān),于,于人防維護(hù)的規(guī),定,定,（了解）,人民防空工程維,護(hù),護(hù)管理辦法,第七條人民防,空,空工程隸屬關(guān)系發(fā)生變,動(dòng),動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)辦理交,接,接手續(xù)，工程檔,案,案資料等同時(shí)移,交,交，并報(bào)人民防,空,空主管部門備案,。,。工程隸屬關(guān)系,變,變動(dòng)后，其維護(hù),管,管理責(zé)任隨之轉(zhuǎn),移,移。,第八條人民防,空,空工程維護(hù)管理,實(shí),實(shí)行下列工作制度：（,現(xiàn)階段很多房地,產(chǎn),產(chǎn)維護(hù)管理做不,到,到，需要我們從,公,公用工程抓手,）,（一）,崗位負(fù)責(zé)制度。,人民防空主管部,門,門或者有關(guān)單位,應(yīng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民防,空,空工程情況，規(guī),定,定領(lǐng)導(dǎo)成員、管,理,理人員、維護(hù)人,員,員的維護(hù)管理工,作,作崗位及

16、其相應(yīng),的,的責(zé)任，明確維,修,修保養(yǎng)任務(wù)和內(nèi),容,容。,（二）,定期檢查和維修,保,保養(yǎng)制度。,人民防空主管部,門,門或者有關(guān)單位,應(yīng),應(yīng)針對(duì)不同類型,的,的工程，規(guī)定定,期,期檢查和維修保,養(yǎng),養(yǎng)的次數(shù)、時(shí)間,和,和內(nèi)容，并列入,單,單位和個(gè)人年度,工,工作目標(biāo)進(jìn)行考,核,核。,清遠(yuǎn)市人防（民,防,防）工程管理中,心,心,相關(guān)法律法規(guī)關(guān),于,于人防維護(hù)的規(guī),定,定,（,了解）,人民防空工程維,護(hù),護(hù)管理辦法,第八條人民防,空,空工程維護(hù)管理,實(shí),實(shí)行下列工作制度：（,現(xiàn)階段很多房地,產(chǎn),產(chǎn)維護(hù)管理做不,到,到，需要我們從,公,公用工程抓手,）,（三）,消防管理制度。,人民防空主管部,門,門或者有關(guān)單位,應(yīng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民防,空,空工程實(shí)際情況,，,，按照消防法律,、,、法規(guī)加強(qiáng)消防,管,管理落實(shí)消防安,全,全責(zé)任，制定各,項(xiàng),項(xiàng)消防安全管理,制,制度和操作規(guī)程,，,，經(jīng)常組織防火,檢,檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn),和,和整改火災(zāi)隱患,，,，組織消防宣傳,教,教育、培訓(xùn)，制,定,定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,并,并組織演練。,（四）,維修保養(yǎng)檔案制,度,度。,人民防空主管部,門,門和有關(guān)單位應(yīng),當(dāng),當(dāng)建立人民防空