a927當前中國對外貿(mào)易挑戰(zhàn)及應對

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1、,*,單擊此處編輯母版標題樣式,,單擊此處編輯母版文本樣式,,第二級,,第三級,,第四級,,第五級,,,,中國對外貿(mào)易面臨的 挑戰(zhàn)及應對,中共荊門市委黨校 付丹,,1,主 要 內(nèi) 容,,一、形勢解讀,,二、機遇和挑戰(zhàn),,三、如何應對,,2,,一、對外貿(mào)易形勢,（一）世界貿(mào)易形勢,,1,、,當前世界經(jīng)濟貿(mào)易總體形勢,,圖,1,2009-2012,世界經(jīng)濟貿(mào)易增長態(tài)勢,,3,,2,、世界經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展中值得關注的問題,,,,（,1,）突發(fā)事件增添經(jīng)濟復蘇不確定因素,,,（,2,）,通脹壓力上升、就業(yè)困局拖累世界經(jīng)濟復蘇,,（,3,）出口導向的經(jīng)濟增長模式存在潛在風險,,（,4,）,政府公共

2、債務負擔加重,,,4,,,5,,3,、主要國家和地區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易前景,,,,,美國,,,歐元區(qū),,,日本,,新興市場和發(fā)展中國家,,,6,,（二）中國對外貿(mào)易形勢,1,、,2010,年至今對外貿(mào)易運行現(xiàn)狀,,（,1,）,進出口全面恢復，近期同比增速逐步回,,（,2,）貿(mào)易平衡狀況繼續(xù)改善，結(jié)構(gòu)性特征明顯,,（,3,）,市場多元化成效明顯，與新興市場貿(mào)易快速發(fā)展,,（,4,）機電和高新技術產(chǎn)品出口比重繼續(xù)提高，“兩高”產(chǎn)品出口得到抑制,,（,5,）資源性產(chǎn)品進口價格大幅上漲，汽車等產(chǎn)品進口成倍增加,,（,6,）一般貿(mào)易增長快于加工貿(mào)易，民營企業(yè)增長強勁,,7,,圖,4,2011,年,1,－,8,月進

3、、出口月度增長情況,,8,,圖,5,2011,年,1,－,8,月我國與主要貿(mào)易伙伴貿(mào)易情況,,,,9,,圖,6,2011,年,1,－,8,月我國出口貿(mào)易方式情況,,10,,2,、數(shù)字雖然美麗，形勢依然嚴峻,,（,1,）貿(mào)易大國不等于貿(mào)易強國,,,,,（,2,）數(shù)據(jù)是最有說服力的，也是最有欺騙性的,,,（,3,）對主要貿(mào)易伙伴的出口形勢嚴峻,,,,,,,11,,貿(mào)易保護主義是指，在對外貿(mào)易中實行限,,制進口以保護本國商品在國內(nèi)市場免受外,,國商品競爭，并向本國商品提供各種優(yōu)惠,,以增強其國際競爭力的主張和政策。,二、機遇和挑戰(zhàn),,挑戰(zhàn)一,:,國外“貿(mào)易保護主義”形勢的嚴峻性,,,,“不存在完全的

4、貿(mào)易保護主義或貿(mào)易自由主義,…… ”,,12,,,奧巴馬接受美國,CNN,采訪時稱，“我們不能再回到之前那個時代：中國、德國和其他一些國家只是賣東西給我們，致使我們在產(chǎn)生大量信用卡債務或房屋權(quán)益貸款的同時，卻沒有出口任何東西給他們?！?,,,這無疑釋放了一個非常強烈的信號，不僅是貿(mào),,易問題，保護和限制也已經(jīng)擴展到其他領域,。,,,,13,,印度收緊我國商務簽證,,2009,年,7,月開始，印度全面收緊對我國的商務簽證，允許停留的時間從此前的,3,～,6,個月縮短至,1,～,2,個月，并要求所有持商務簽證的工程人員在,9,月,30,日前回國辦理工作簽證。而工作簽證申請時間長，拒簽率高，將直接限

5、制中國公司派駐印度的員工人數(shù)。,,14,,,“歷次全球經(jīng)濟危機往往都伴隨著貿(mào)易爭端的高發(fā)。,1930,年，美國政府大范圍提高關稅，引發(fā)了全球范圍的報復性貿(mào)易戰(zhàn)。上世紀七八十年代兩次石油危機時，主要國家放任貨幣貶值以擴大出口的做法引發(fā)了貿(mào)易摩擦。,1997,年亞洲金融危機之后，全球反傾銷、反補貼和保障措施案件明顯增多。”,,,————,商務部部長陳德銘,《,貿(mào)易保護主義無法拯救世界經(jīng)濟,》,,3,個結(jié)論,,15,,,,2011,年,,,隨著各國進一步走出金融危機并實現(xiàn)經(jīng)濟復蘇,,,危機的中心問題已不再是討論如何走出衰退,,,而是如何保持財政的永續(xù)性,,,主權(quán)債務可能成為新的全球危機,。,,,（希

6、臘）,,因此,結(jié) 論 一,,16,,,為緩解經(jīng)濟增長、財政、就業(yè)壓力和國內(nèi)民眾的政治壓力,,,貿(mào)易保護主義將成為許多國家政府的選擇。,,結(jié) 論 二,,17,,,根據(jù)歷史經(jīng)驗,,,貿(mào)易保護主義常與經(jīng)濟衰退相關聯(lián),,,又滯后經(jīng)濟復蘇一兩年的時間,,,因為就業(yè)回升會比經(jīng)濟回暖滯后一年。因此,,2011,年全年的貿(mào)易保護主義勢頭必定超過或至少不差于,2010,年的水平,。,（,一組具體資料）,,結(jié)論三,,18,,,19,,相關數(shù)字,,10.4%,,：,2010,年,貿(mào)易順差,1206,億美元，同比下降,10.4%,,35%,：,全球,35%,的反傾銷 調(diào)查針對中國出口產(chǎn)品。,,71%,：,全球,71%

7、,的反補貼調(diào)查針對中國出口產(chǎn)品。,,3,天：,平均每,3,天,便有一起貿(mào)易救濟調(diào)查案針對我國出口產(chǎn)品。,,19,56,：,前,11,個月，中國共遭遇來自,19,,個國家或地區(qū)發(fā)起的,,56,起貿(mào)易救濟調(diào)查。,,47%,，,82%:,世界銀行發(fā)布的最新報告顯示，盡管中國出口總量還不到全球的,10%,，但全球,47%,新發(fā)起的貿(mào)易救濟調(diào)查和,82%,已完成的案件都針對中國。,,67%,：,在今年全球新啟動的,15,項貿(mào)易保護政策中，針對中國商品的占,10%,，比例高達,67%,,20,,中美,貿(mào)易摩擦,,美方舉措,中方反擊,,21,,中歐,貿(mào)易摩擦,,歐盟舉動,中方反擊,,22,,其他,貿(mào)易摩擦,

8、,23,,,技術性貿(mào)易壁壘，恐怕是中國在未來若干年內(nèi)，我們企業(yè)包括我們國家需要面對最嚴峻的一個挑戰(zhàn)??！,挑戰(zhàn),2,,24,,挑戰(zhàn)二：人民幣升值給外貿(mào)帶來的負面影響,,負面影響,出口方面,一是出口減少勢必影響經(jīng)濟增長，并加深失業(yè)問題。,,二是人民幣大幅升值，會使幾乎所有出口產(chǎn)業(yè)都遭受打擊。,,三是對許多出口產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中造成污染的企業(yè)持續(xù)生存的不公平現(xiàn)象。,,25,,進口方面,,受影響最大的是那些沒有進口管制、也無高關稅保護的產(chǎn)業(yè)，因進口大量增加，加之人民幣大幅升值，進口商品價格相對較低，當?shù)赝惍a(chǎn)業(yè)無法與之競爭而被擠跨。,,,26,,,我國進出口貿(mào)易中有將近,50%,是加工貿(mào)易，加工貿(mào)易的利

9、潤本身就不高，如果再加上人民幣升值，則利潤會更低，不利于加工貿(mào)易的發(fā)展。因此，從根本上來說，人民幣升值會影響我國對外貿(mào)易發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，甚至影響到與貿(mào)易伙伴的貿(mào)易關系，這是“十二五”期間，我國對外經(jīng)貿(mào)關系將可能面對的重要挑戰(zhàn)，也是需要重點解決好的問題。,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級方面,壓力在那里,,27,,,人民幣升值壓力主要來自于中國經(jīng)濟增長率大幅高于美國。金融危機后，中國經(jīng)濟恢復較快增長，勞動生產(chǎn)率快速提高，這是人民幣升值壓力的主要原因。,具體,5,個方面,,28,,外匯儲備,,,貿(mào)易差額,,,勞動力市場,,,房地產(chǎn)市場,,,經(jīng)濟增長,五個方面,到底壓力有多大呢,,29,,,,,從,2011,年上

10、半年經(jīng)濟發(fā)展來看，全年經(jīng)濟增長將在,10%,左右，而美國去年失業(yè)率一直居高不下，上半年經(jīng)濟增長,2.7%,，全年經(jīng)濟增長率將在,3%,以下，因此，人民幣面臨著較大的升值壓力。,,考慮到目前人民幣兌美元匯率的日最大波動幅度在,0.5%,左右，以當前不超過,0.5%,的日最大波幅衡量，按當前人民幣牌價,6.3760,（,9,月,27,）,計，人民幣升值,8%,左右，,,預計，,2011,年人民幣兌美元升值將升至,1,：,6.16,左右,,30,,挑戰(zhàn)三：貿(mào)易順差帶來的矛盾,,,,,持續(xù)性的通脹壓力與經(jīng)濟的可持續(xù)增長之間的矛盾,,,,31,,,數(shù)據(jù)顯示，去年全年中國外貿(mào)進出口總值,29727.6,億

11、美元，比上年同期增長,34.7,％；貿(mào)易順差為,1,831,億美元，減少,6.4,％。貿(mào)易順差與進出口總值的比例連續(xù)三年降低，從,2008,年的,11.6,％降至,2010,年,6.2,％。,（中國海關總署）,,32,,,,,中國貿(mào)易順差主要來自占外貿(mào)總額較大比例的加工貿(mào)易（占出口,50%,以上），而服務貿(mào)易方面卻低于全球平均水平,。,(,反映在,2,個方面）,,,,,,第一，流動性過剩引發(fā)通脹,,,,第二，“銷售額”和“利潤”不成正比,,33,,挑戰(zhàn)四,:,對外貿(mào)易依存度偏高的壓力,,34,,外貿(mào)依存度偏高對貿(mào)易形勢的影響,一是加劇對外貿(mào)易摩擦,,,二是影響國家經(jīng)濟安全,,,三是影響國內(nèi)產(chǎn)業(yè)

12、發(fā)展,,,四是惡化貿(mào)易條件,在看機遇,,35,,機遇一：多元化世界經(jīng)濟格局為我國外貿(mào)市場多元化奠定基礎,,,世界經(jīng)濟格局的變動一般表現(xiàn)在兩個方面：,,,其一,,,各國經(jīng)濟力量對比關系的變化引起世界經(jīng)濟權(quán)力分配的改變；,,,,其二,,,人類經(jīng)濟活動空間分布的變化。,,,36,,機遇二 ：發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將使我國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化,,,,十二五”期間，,發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢將更為明顯，高新技術產(chǎn)業(yè)和重化工產(chǎn)業(yè)將成為發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的重要領域，我國具有承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的多項優(yōu)勢，,,,,十二五”期間，,我國必將成為發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選地。,,37,,機遇三：我國內(nèi)需市場廣闊為對外貿(mào)易發(fā)

13、展提供了巨大空間,,首先，城鎮(zhèn)化帶來的消費需求增加，將為擴大進口創(chuàng)造機遇。,,,其次，城鎮(zhèn)化帶動的投資需求，將形成對技術、裝備和材料的巨大需求。,,,第三，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶動的投資品進口，還會提高國內(nèi)工業(yè)裝備水平，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，提高出口產(chǎn)品的競爭力。,,38,,三、如何應對,（一）拉動內(nèi)需,,,1.,增加居民收入。,,,,2.,進一步完善社會保障制度。,,,,3.,建立拉動內(nèi)需政策的配套設施。,,,,4.,逐步改變居民的消費觀念。,,39,,（二）發(fā)揮競爭優(yōu)勢,1.,以比較優(yōu)勢為基礎，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。,,,2.,逐步提高我國的自主創(chuàng)新能力，實施品牌戰(zhàn)略和名牌戰(zhàn)略。,,,3.,自主創(chuàng)新與利用外資相結(jié)合。,,,4.,充分發(fā)揮政府的調(diào)控職能。,,40,,（三）促進貿(mào)易協(xié)調(diào),1.,轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式。,,,2.,積極推行貿(mào)易自由化，反對貿(mào)易保護主義。,,,,,認清一個問題,——,貿(mào)易壁壘：籃筐會不會為我們調(diào)？,,企業(yè)和政府怎么做？,,現(xiàn)階段中國應該怎么做？,,,3.,推進出口貿(mào)易市場的多元化。,,,41,,（四）理性應對人民幣升值,1,、人民幣該不該升值實際上是權(quán)衡“利大于弊”還是“弊大于利”的問題。,,,2,、人民幣升不升值還存在什么時候升的問題。,,,3,、人民幣升值問題已不是匯率問題，而是中美兩國政治博弈問題，是國力的較量。,,42,,謝 謝！,,43,,