在縣委經(jīng)濟工作暨全縣三級干部會議上的講話發(fā)言材料

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1、在縣委經(jīng)濟工作暨全縣三級干部會議上的講話發(fā)言材料 同志們： 歲序常易，華章日新。我們隆重召開縣委經(jīng)濟工作暨全縣三級干部會議，主要任務(wù)是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，堅決落實習近平總書記重要指示和中央及省市委經(jīng)濟工作會議部署，全面總結(jié)去年發(fā)展成效，科學研判形勢、明晰方向路徑，精準謀劃今年目標任務(wù)。團結(jié)帶領(lǐng)全縣上下凝聚"越是艱險越向前"的斗志，樹牢"闖關(guān)奪隘促轉(zhuǎn)型"的決心，以更高站位、更硬舉措、更實作風，奮力跑出高質(zhì)量發(fā)展與全方位轉(zhuǎn)型的加速度，為書寫中國式現(xiàn)代化縣域篇章蓄勢聚能、破浪前行！ 一、全縣經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)，進一步增強推動高質(zhì)量發(fā)展的信心決

2、心 過去一年，面對經(jīng)濟下行、市場低迷、轉(zhuǎn)型陣痛等多重困難疊加的嚴峻復(fù)雜環(huán)境，全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，縱深推進縣委〔...〕戰(zhàn)略部署，奮勇拼搏、擔當作為，交出了一份殊為不易、令人鼓舞的工作答卷。 （一）穩(wěn)經(jīng)濟促增長，交出逆勢上揚的奮進答卷 面對經(jīng)濟下行壓力與轉(zhuǎn)型陣痛交織的復(fù)雜局面，全縣上下錨定"十四五"攻堅目標，以縣委"一二五"任務(wù)部署為總綱，全力穩(wěn)大盤、蓄勢能，主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)歷史性突破。全年地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長5.2％，規(guī)上工業(yè)增加值增長10.4％，社會消費品零售總額增長2.9％，三項指標增速均居全市首位、位列全省第一方陣。特別是制造業(yè)增加值占比達29.7

3、％，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)增加值增速高達20.9％，新舊動能轉(zhuǎn)換成效顯著，為高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。 （二）強產(chǎn)業(yè)提能級，筑牢轉(zhuǎn)型升級的硬核支撐 農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效邁上新臺階?？咐渭Z食安全責任，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在2.3億斤，5萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)高標準完成。富硒產(chǎn)業(yè)強勢崛起，認證富硒農(nóng)產(chǎn)品66個，建成示范基地4.1萬畝，培育省市級龍頭企業(yè)13家，產(chǎn)值突破3.5億元，占據(jù)全市半壁江山。連翹產(chǎn)業(yè)形成"龍頭＋基地＋示范村"全鏈格局，打造21個示范村，種植面積超5萬畝，產(chǎn)值達7000萬元，成為山區(qū)群眾增收"黃金葉"。 工業(yè)轉(zhuǎn)型突破展現(xiàn)新氣象。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生，匯能、同意、陽勝3座煤礦智能化改造全面完成，煤炭先進產(chǎn)能釋

4、放率達100％；淘汰落后火電機組3臺，國投光伏一期并網(wǎng)發(fā)電，新能源裝機占比再創(chuàng)新高。戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)聚鏈成勢，新能源電池小鎮(zhèn)建設(shè)跑出"加速度"，中烜4.5萬噸負極材料、貝特瑞5萬噸負極材料等6個標志性項目投產(chǎn)達效，行業(yè)產(chǎn)值突破10億元，拉動規(guī)上工業(yè)增長1.7個百分點。非煤礦山整合"后半篇文章"破題見效，智慧監(jiān)管平臺投用，綠鈣產(chǎn)業(yè)入選市級專業(yè)鎮(zhèn)，鈣基產(chǎn)值達8.26億元?，F(xiàn)代化工多點開花，聚砜、脫硫劑等項目即將投產(chǎn)，砂陶產(chǎn)業(yè)品牌價值持續(xù)提升，"中國砂器之城"獲評國家級特色產(chǎn)業(yè)集群，紫砂非遺技藝入選全省典型案例，瑩玉"春碗""春盤"五登央視春晚，行業(yè)產(chǎn)值達6.5億元。 三產(chǎn)融合升級釋放新活力。消費市場逆勢

5、回暖，開展促消費活動30余場，發(fā)放補貼970萬元，撬動消費3710萬元，批零增速全市領(lǐng)跑。電商賦能鄉(xiāng)村振興，培育電商企業(yè)30余家，鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)獲評省級優(yōu)秀。文旅融合亮點紛呈，娘子關(guān)景區(qū)斬獲全國文旅運營品牌大獎，紅巖嶺成功創(chuàng)建國家4A級景區(qū)，全域旅游示范區(qū)通過省級初審；"娘子關(guān)跑馬排春節(jié)習俗"入選聯(lián)合國非遺名錄，實現(xiàn)全省歷史性突破。 （三）謀創(chuàng)新激活力，在深化改革中提升發(fā)展動力。 一是穩(wěn)經(jīng)濟促轉(zhuǎn)型成效顯著?！?..〕經(jīng)開區(qū)工業(yè)投資、規(guī)上工業(yè)增加值分別增長26.1％和12.1％，兩項增速雙雙位列全市榜首，躋身全省同類開發(fā)區(qū)前列。二是招商引資質(zhì)效躍升。成立駐中國新聞社山西分社招商工作站，開展長三角等

6、地招商20余次，對接企業(yè)超50家，簽約項目28個、總投資144.3億元，招商鏈條進一步延伸。三是創(chuàng)新動能加速迸發(fā)。新增省級技術(shù)創(chuàng)新平臺1個，高新技術(shù)企業(yè)7家、"專精特新"企業(yè)4家，貝特瑞、樂蜂園農(nóng)業(yè)博士創(chuàng)新站和中烜新能源"創(chuàng)新型中小企業(yè)"入選省級名單，"智造強縣"底盤更穩(wěn)。四是改革攻堅縱深突破。深化省校合作，柔性引進高技能人才27人，建成博士后工作站2個，打造產(chǎn)學研合作項目7個，獲評全省"校友經(jīng)濟'雙招雙引'示范基地"；林業(yè)"三權(quán)分置"改革、宅基地"二輪延包"試點落地見效，"四規(guī)合一"的尚怡村成為全省標桿。五是典型案例示范引領(lǐng)。交旅融合、特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗入選國家治理和"四好農(nóng)村路"全國案例，

7、改革成果加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能。 （四）提品質(zhì)優(yōu)功能，在建管并重中刷新城鄉(xiāng)顏值。 一是聚焦城市擴容提質(zhì)。廣陽經(jīng)濟帶建設(shè)開局突破，1號地順利摘牌，南大街、廣陽路管網(wǎng)改造全面啟動，老城煥新按下"快進鍵"；高標準改建道路及管網(wǎng)76.97公里，完成老舊小區(qū)改造16.6萬平方米，新設(shè)停車位675個、充電樁302個，文化中心主體竣工，"家門口"的幸福感持續(xù)升維。二是深耕鄉(xiāng)村振興實踐。對標浙江"千萬工程"，與安吉魯家村深度聯(lián)建，打造鵲山、七亙等5個省級精品村和29個提檔升級村，尚怡村成為全省首個"四規(guī)合一"示范村；農(nóng)村生活垃圾小型化焚燒處理全國試點落戶，自來水普及率達90.6％，宋家莊等村實現(xiàn)美麗蝶變。三是

8、夯實生態(tài)基底。完成歷史遺留涉煤涉礦生態(tài)修復(fù)4386畝、水土流失治理6.8萬畝、營造林3.8萬畝，甘泉井村獲評"山西省綠化模范單位"，"綠水青山"顏值與價值同步提升。四是城鄉(xiāng)治理精細升級。"五清一改"行動攻堅見效，愛國衛(wèi)生運動成果獲省專家組認可，城鄉(xiāng)環(huán)境從"整潔有序"向"品質(zhì)宜居"邁進。 過去一年成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果，是黨中央和省委、市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣四套班子傾心干事、協(xié)力成事的結(jié)果，是各級人大代表、政協(xié)委員、統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士、人民武裝等團體依法履職、鼎力支持的結(jié)果，是全縣人民團結(jié)一心、努力奮斗的結(jié)果。在這里，我謹代表縣委，向全縣廣大干部群眾，向關(guān)

9、心關(guān)注我縣發(fā)展的社會各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！ 在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前我縣發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟運行穩(wěn)中有憂，內(nèi)生動力亟待增強。雖然主要指標保持增長，但經(jīng)濟回升向好的基礎(chǔ)不牢，部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受市場波動影響較大，企業(yè)投資信心不足，消費復(fù)蘇步伐偏慢，新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的陣痛期仍未完全跨越。二是轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠，創(chuàng)新短板依然明顯。新質(zhì)生產(chǎn)力培育不足，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率不高，高層次人才和平臺載體短缺，新舊動能"青黃不接"的矛盾尚未根本緩解。三是民生福祉仍有欠賬，公共服務(wù)存在弱項。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)資源供給不均衡，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更新滯后于群

10、眾期盼，部分民生工程推進效率仍需提升，共同富裕的底盤還需進一步夯實。四是生態(tài)治理壓力未減，安全底線仍需加固。歷史遺留環(huán)境問題整治成本高、周期長，生態(tài)修復(fù)成效鞏固難度加大；安全生產(chǎn)風險點面交織，自然災(zāi)害防控能力存在短板，本質(zhì)安全水平有待提高。五是作風建設(shè)尚有差距，能力本領(lǐng)面臨考驗。一些干部缺乏"闖"的銳氣和"創(chuàng)"的韌勁，在改革攻堅中存在畏難情緒，專業(yè)素養(yǎng)、服務(wù)意識與高質(zhì)量發(fā)展需求不相適應(yīng)，抓落實的主動性和精準度仍需增強。對此，我們一定直面問題，盡心竭力工作，認真加以解決。 二、向新而行、聚勢而起，在推動高質(zhì)量發(fā)展和深化全方位轉(zhuǎn)型上實現(xiàn)新突破 （一）錨定歷史方位，凝聚向新而行的戰(zhàn)略共識 當前

11、，我們正站在"十四五"縱深推進的關(guān)鍵節(jié)點，面對的是"新"的征程、"變"的局面、"穩(wěn)"的要求、"拼"的態(tài)勢。新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革加速演進，中央政策紅利持續(xù)釋放，全省全市經(jīng)濟回升向好，我縣能源、資源、區(qū)位、算力等比較優(yōu)勢與政策疊加效應(yīng)日益凸顯。但也要清醒看到，外部環(huán)境復(fù)雜性、不確定性仍在加劇，縣域轉(zhuǎn)型陣痛與動能轉(zhuǎn)換壓力并存。越是關(guān)鍵時期，越要堅定信心、保持定力。全縣上下必須牢牢把握"向新而行、聚勢而起"的總基調(diào)，以"搶"的勁頭、"闖"的魄力、"實"的作風，在高質(zhì)量發(fā)展與全方位轉(zhuǎn)型中闖出新路、干出精彩！ （二）堅持科學指引，校準高質(zhì)量發(fā)展的行動坐標 以系統(tǒng)思維謀全局。深刻把握中央經(jīng)濟工作會議

12、"五個必須統(tǒng)籌好"的方法論，堅決落實"穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、守正創(chuàng)新、先立后破、系統(tǒng)集成、協(xié)同配合"24字方針，將習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神貫穿發(fā)展全過程。聚焦省委"兩個基本實現(xiàn)"目標和市委"三區(qū)三地"定位，深化縣委"一二五"任務(wù)部署，確保方向不偏、力度不減。以轉(zhuǎn)型定力破困局。堅持把新舊動能轉(zhuǎn)換作為主攻方向，既穩(wěn)住傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)"基本盤"，更激活戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)"增長極"。在煤炭智能綠色開采、新能源延鏈強鏈、非煤礦山集約化開發(fā)等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，推動"一煤獨大"向"多業(yè)支撐"加速轉(zhuǎn)變。強化科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級"雙輪驅(qū)動"，深化與高校、科研院所合作，推動更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。以底線思維防風險

13、。統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全，堅決守牢生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、金融債務(wù)、社會穩(wěn)定等底線，以"時時放心不下"的責任感筑牢發(fā)展屏障。 （三）搶抓政策機遇，激活爭先進位的強勁動能 精準對接政策紅利。中央超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)政策密集出臺，超長期特別國債、地方專項債券、中央預(yù)算內(nèi)投資等"政策工具箱"持續(xù)擴容，"兩重""兩新"支持力度加碼。我們要組建專班、靶向研究，緊盯國家戰(zhàn)略導(dǎo)向和資金投向，在新能源、新基建、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)治理等領(lǐng)域謀劃一批重大項目，力爭全年爭取上級資金增長20％以上。全力拼搶發(fā)展資源。實施"四爭攻堅"行動（爭政策、爭項目、爭資金、爭試點），建立"一把手"領(lǐng)銜對接機制，動態(tài)更新政策清單、項目

14、庫和機會清單。重點推動新能源電池小鎮(zhèn)、富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等納入省級戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群，力爭砂陶非遺傳承、連翹藥茶開發(fā)等獲得國家級政策支持，以"搶跑意識"贏得發(fā)展先機。深化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化實踐。立足能源資源稟賦，加快構(gòu)建"風光水火儲"一體化能源體系，推動綠電就地消納與高載能產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展；放大算力基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢，探索數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合路徑；用好農(nóng)村集體建設(shè)用地入股政策，破解項目用地瓶頸，激活鄉(xiāng)村資源價值。 （四）強化實干擔當，鍛造攻堅克難的硬核隊伍 堅持"干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)"，以"開局即決戰(zhàn)"的姿態(tài)狠抓落實。完善"目標分解－過程管控－考核問效"閉環(huán)機制，對重大項目、重點任務(wù)實行"掛圖作戰(zhàn)

15、、亮燈督辦"。深化營商環(huán)境改革，推行"一件事一次辦"集成服務(wù)，以"店小二"精神護航企業(yè)發(fā)展。弘揚"四下基層"優(yōu)良傳統(tǒng)，推動干部下沉一線解難題、促發(fā)展，讓"拼搶實"的作風成為〔...〕干部最鮮明的標簽。 2025年，是"十四五"收官之年，也是"十五五"蓄勢之年，在我縣發(fā)展進程中意義重大。具體來說，我們要重點抓好以下六個方面的工作： （一）堅持"穩(wěn)中求進"工作總基調(diào)，夯實高質(zhì)量發(fā)展運行基礎(chǔ)。 做好全年經(jīng)濟工作，必須緊扣高質(zhì)量發(fā)展主線，錨定目標、真抓實干。今年的總體要求是：堅持"穩(wěn)中求進"工作總基調(diào)，夯實高質(zhì)量發(fā)展運行基礎(chǔ)，重點圍繞穩(wěn)住經(jīng)濟大盤、擴大有效投資、提振消費活力三大關(guān)鍵任務(wù)，突出系統(tǒng)

16、施策、精準發(fā)力，以扎實舉措推動經(jīng)濟發(fā)展"量質(zhì)齊升"。 第一，聚焦"穩(wěn)"的底盤，筑牢經(jīng)濟增長"三大支撐"。一要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤?？咐渭Z食安全政治責任，狠抓高標準農(nóng)田改造提升，確保糧食種植面積和產(chǎn)量穩(wěn)固增長。以富硒、連翹特色農(nóng)業(yè)為龍頭，推動林業(yè)、畜牧業(yè)多元發(fā)展，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)和電商農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)谷子產(chǎn)業(yè)強縣，力促一產(chǎn)增加值增長5％。二要激活工業(yè)主引擎。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興動能"雙輪驅(qū)動"：一手端好"老飯碗"，支持煤炭、電力、電解鋁等產(chǎn)業(yè)加快數(shù)智化改造和綠色轉(zhuǎn)型，確保煤炭增加值兩位數(shù)增長；一手拿穩(wěn)"新飯碗"，聚力打造新能源電池、鈣基新材料、砂陶產(chǎn)業(yè)集群，推動制造業(yè)增長10％，規(guī)上工業(yè)增長8

17、％，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)5家以上。三要重塑服務(wù)業(yè)競爭力。實施消費擴容升級行動，推動"兩新"政策擴圍見效，以煤炭關(guān)聯(lián)的批發(fā)、交通運輸業(yè)為支點盤活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；以太舊高速改擴建、廣陽經(jīng)濟帶建設(shè)為契機，促進房地產(chǎn)業(yè)止跌回穩(wěn)；深化文體旅商融合，拓展數(shù)字消費、夜間經(jīng)濟、低空經(jīng)濟等新場景，加速傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向"高端化、品質(zhì)化、融合化"轉(zhuǎn)型，確保服務(wù)業(yè)實現(xiàn)"全線飄紅"。 第二，突出"進"的動能，打好有效投資"四場硬仗"。一要以大項目穩(wěn)底盤?？偼顿Y128.36億元的太舊高速改擴建項目今年要完成投資40億元，直接支撐我縣固投目標八成的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村必須把服務(wù)項目作為"頭號工程"，確保征拆、用地保障序時推進。同步加速太行

18、一號旅游路、廣陽經(jīng)濟帶等重點項目建設(shè)，推動文化中心等項目如期竣工。二要以產(chǎn)業(yè)鏈增后勁。掛圖推進湖大聚砜、星火弘源等新材料項目投產(chǎn)見效，力促貝特瑞二期、華潤新能源項目全面開工，確保全年新增產(chǎn)業(yè)項目投資占比超60％。三要以強招商拓增量。堅持"以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商"不動搖，深化與馬鞍山雨山經(jīng)開區(qū)戰(zhàn)略合作，聚力招引頭部企業(yè)、鏈主項目，全周期服務(wù)簽約項目落地，形成"謀劃一批、開工一批、投產(chǎn)一批"的滾動建設(shè)格局。四要以優(yōu)機制強保障。落實"四全工作法"，建立專班推進、領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、要素直通機制，爭取更多中央預(yù)算內(nèi)投資和專項債政策支持。全年固投增長要確保達標10％、沖刺20％，以高含金量的投資夯實轉(zhuǎn)型根基。 第

19、三，釋放"活"的潛力，構(gòu)建消費升級"三大體系"。一要完善"全場景"消費網(wǎng)絡(luò)。深耕坐標城、七一廣場等核心商圈，推動農(nóng)貿(mào)市場、"煙火氣"集聚區(qū)提檔升級，大力發(fā)展直播帶貨、即時零售等新模式，培育3個以上限上企業(yè)，形成多點開花、全域聯(lián)動的消費矩陣。二要激發(fā)"深層次"需求潛能。實施"千集萬店"改造工程，完善鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)運營體系，挖掘農(nóng)村消費潛力；壯大銀發(fā)經(jīng)濟、體育經(jīng)濟等新增長點，打造一批消費新地標、新IP。三要健全"強韌性"流通體系。結(jié)合縣域物流節(jié)點建設(shè)，完善城鄉(xiāng)冷鏈配送網(wǎng)絡(luò)，擴大優(yōu)質(zhì)消費品供給覆蓋面，讓線上線下融合、內(nèi)需外需協(xié)同的消費熱潮成為經(jīng)濟回升的重要驅(qū)動力。 （二）推動"新質(zhì)生產(chǎn)力"加快發(fā)展，打造

20、高質(zhì)量發(fā)展強勁引擎。 發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎，必須立足〔...〕資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以"一鎮(zhèn)三園"為載體，推動新興產(chǎn)業(yè)聚鏈成勢、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新升級、特色產(chǎn)業(yè)融合蝶變，加快形成具有〔...〕特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。 第一，聚焦新興產(chǎn)業(yè)"強鏈擴能"，打造經(jīng)濟增長新引擎。新能源電池小鎮(zhèn)要"鏈式突破"。以貝特瑞、中燁等龍頭企業(yè)為牽引，全力保障貝特瑞5萬噸負極材料、中冀投10萬套坩堝項目達產(chǎn)達效，年內(nèi)實現(xiàn)負極材料增產(chǎn)2萬噸、坩堝增產(chǎn)4萬套，推動中際誠航升規(guī)入統(tǒng)，形成"負極材料－坩堝配套－電池組裝"全鏈條協(xié)同發(fā)展格局，力爭新能源電池產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速超30％，打造全省技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)能領(lǐng)跑的新能源

21、產(chǎn)業(yè)高地。"三園"建設(shè)要"靶向發(fā)力"?，F(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)園重點推動湖大聚砜、阿鎂邁特年內(nèi)投產(chǎn)入規(guī)，加快四川眾友PMMA等鏈主項目落地，力爭產(chǎn)值突破1.5億元，建成全國特種工程塑料研發(fā)基地；鈣基新材料產(chǎn)業(yè)園搶抓市級綠鈣專業(yè)鎮(zhèn)機遇，保障星火弘源活性氧化鈣項目投產(chǎn)，深化鑫昱、恒躍興與太鋼、首鋼合作，建設(shè)高表比氫氧化鈣生產(chǎn)線，爭創(chuàng)省級綠鈣產(chǎn)業(yè)示范區(qū)；綠色循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園緊抓陽泉"國家大宗固廢綜合利用示范基地"政策紅利，實施首鋼廢鋁加工、天元新能源汽車循環(huán)利用項目，打造產(chǎn)值超10億元的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。 第二，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)"綠色轉(zhuǎn)型"，激活存量經(jīng)濟新動能。煤炭產(chǎn)業(yè)要"穩(wěn)產(chǎn)提效"。推動同意煤礦穩(wěn)產(chǎn)達效，完成衛(wèi)東

22、等3座煤礦智能化改造，加快豐泰煤業(yè)聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，年內(nèi)新增規(guī)上煤炭產(chǎn)值8億元；全力爭取陽光二期2〔...〕100萬千瓦"上大壓小"項目落地，抓好陽光電廠、兆豐自備電廠"三改聯(lián)動"，構(gòu)建火電與綠電協(xié)同調(diào)峰新體系。電解鋁產(chǎn)業(yè)要"降耗增效"。針對能耗占比高、效益待提升的痛點，加快新型穩(wěn)流保溫鋁電解槽技術(shù)改造，推動脫氧劑、電工桿等高附加值產(chǎn)品研發(fā)，年內(nèi)實現(xiàn)單位能耗下降5％、產(chǎn)值增長10％，推動電解鋁從"高耗能制造"向"綠色智造"轉(zhuǎn)型。能源結(jié)構(gòu)要"多元互補"。加快中車、湖大新能源發(fā)電項目開工，推進邁聯(lián)元儲40萬千瓦時獨立儲能項目，年內(nèi)新增綠電裝機容量50萬千瓦，形成"風光火儲"一體化能源供給格局。 第三，

23、深耕特色產(chǎn)業(yè)"融合提質(zhì)"，擦亮文化經(jīng)濟新名片。砂陶產(chǎn)業(yè)要"五措并舉"。以省級專業(yè)鎮(zhèn)申報和"〔...〕砂器"國家地理商標創(chuàng)建為牽引，依托省級抗菌功能陶瓷技術(shù)創(chuàng)新中心，開發(fā)功能性紫砂、抗菌陶瓷等新產(chǎn)品，培育3家產(chǎn)值超億元龍頭企業(yè)，年內(nèi)砂陶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破8億元；實施"非遺傳承人培養(yǎng)計劃"，推動技藝傳承與文化IP挖掘深度融合，讓千年窯火煥發(fā)時代光彩。文旅產(chǎn)業(yè)要"三全聯(lián)動"。堅持"全域化布局、全要素構(gòu)建、全產(chǎn)業(yè)融合"，加速娘子關(guān)－固關(guān)、冠山、紅巖嶺三大景區(qū)提質(zhì)升級，建成娘子關(guān)泉上文旅小鎮(zhèn)、冠山書院康養(yǎng)基地2個省級示范區(qū)；以太行一號旅游路為軸線，串聯(lián)"長城烽火、太行山水、書院文化"三大主題，推出"登長城·游

24、太行·讀〔...〕"精品線路，打造"快進慢游、交旅融合"的文旅新體驗；創(chuàng)新"文旅＋節(jié)慶""文旅＋非遺"模式，舉辦砂陶文化節(jié)、娘子關(guān)河燈節(jié)等品牌活動，力爭全年旅游綜合收入增長25％，創(chuàng)成省級全域旅游示范區(qū)。 （三）落實"全面深化改革"任務(wù)部署，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力。全面深化改革是高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，唯有破瓶頸、闖新路、增活力，才能在新一輪縣域競爭中搶占先機、贏得主動。今年，我們要錨定"激發(fā)內(nèi)生動力、培育創(chuàng)新動能"總目標，以刀刃向內(nèi)的決心推動標志性改革落地見效。 第一，聚力打造一流營商環(huán)境，厚植發(fā)展"新沃土"。營商環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力。要聚焦"市場化、法治化、便利化"目標，在政務(wù)服

25、務(wù)上再提質(zhì)，全面推行"高效辦成一件事"改革，實現(xiàn)無差別"綜窗受理"全域覆蓋，下半年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通自助政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，讓企業(yè)和群眾辦事"少跑腿、不求人"。要在涉企服務(wù)上再優(yōu)化，深入開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，堅決杜絕隨意檢查、多頭執(zhí)法，真正讓企業(yè)"安心經(jīng)營、輕裝前行"。要在政商關(guān)系上再深化，用好"早餐會""周例會""月調(diào)度"三項常態(tài)化機制，做到政企溝通"零時差"、訴求解決"零延遲"，以真心、用心、貼心的服務(wù)讓企業(yè)家"投資放心、創(chuàng)業(yè)舒心"。 第二，全面激發(fā)開發(fā)區(qū)動能，跑出改革"加速度"。開發(fā)區(qū)是高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場，必須扛起改革大旗、當好轉(zhuǎn)型先鋒。要深化"三化三制""管運分離"改革，推動要素資源向優(yōu)質(zhì)項目

26、和重點企業(yè)傾斜，探索跨區(qū)域資源共享機制，實現(xiàn)"1＋1＞2"的協(xié)同效應(yīng)。要提速行政審批效能，落實"五減"措施（減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用、減跑動），力爭審批時限再壓縮15％。今年經(jīng)開區(qū)工業(yè)投資、規(guī)上工業(yè)增加值要確保增長15％以上，全力沖刺全省開發(fā)區(qū)第一梯隊。 第三，點燃創(chuàng)新驅(qū)動引擎，搶占轉(zhuǎn)型"制高點"。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。要強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，大力支持"產(chǎn)學研用"一體化，力爭全年新增高新技術(shù)企業(yè)2家、市級技術(shù)創(chuàng)新中心1個、中試基地1個、技術(shù)創(chuàng)新人才團隊1個。要破解人才瓶頸，實施"柔性引才"計劃，靶向引進高端技術(shù)人才和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團隊，對急需緊缺人才開辟"特事特辦"綠色通道，讓人才"引得

27、進、留得住、用得好"。要推動創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，聚焦新能源、新材料等領(lǐng)域?qū)嵤┲卮罂萍脊リP(guān)，以"技術(shù)突破"帶動"產(chǎn)業(yè)突圍"。 第四，育強民營經(jīng)濟主力軍，鍛造增長"硬支撐"。民營經(jīng)濟是我縣高質(zhì)量發(fā)展的"頂梁柱"。去年，民間投資占固投48.2％，半壁江山不容動搖！要嚴格落實"兩個毫不動搖"，率先貫徹國家民營經(jīng)濟促進法，嚴厲打擊侵犯企業(yè)合法權(quán)益行為，讓企業(yè)家吃下"定心丸"。要壯大優(yōu)質(zhì)主體，實施"專精特新"培育工程，新增省級"瞪羚""小巨人"企業(yè)3家以上，爭創(chuàng)"中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范縣"。要深化拓展改革成效，加快國資國企重組整合，推動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、林權(quán)制度改革破題見效，探索土地流轉(zhuǎn)、資本下鄉(xiāng)新路徑，全面

28、釋放發(fā)展?jié)撃堋? （四）樹牢"城鄉(xiāng)融合"發(fā)展理念，凝聚推動高質(zhì)量發(fā)展共進合力。城鄉(xiāng)融合是破解發(fā)展不平衡不充分問題的關(guān)鍵路徑。我們要以新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興"雙輪驅(qū)動"，推動城鄉(xiāng)要素雙向流動、功能互補互促，打造宜居宜業(yè)、和美共富的〔...〕樣板。 第一，以"廣陽經(jīng)濟帶"為龍頭，打造晉東門戶樞紐新標桿。聚焦"門戶樞紐"功能提升。搶抓太舊高速改擴建、陽泉南互通項目落地機遇，錨定"幸福宜居廣陽里，生態(tài)文教康養(yǎng)城"定位，深化"一軸五區(qū)多園"空間布局。重點推進"三大攻堅"：一是通道能力攻堅，加快經(jīng)七路、緯七路路網(wǎng)及雨污管網(wǎng)建設(shè)，年內(nèi)實現(xiàn)片區(qū)三2號地掛牌出讓，推動總部經(jīng)濟平臺和南延平臺實質(zhì)性開工；二是產(chǎn)業(yè)吸

29、附攻堅，圍繞物流樞紐建設(shè)和沿線產(chǎn)業(yè)開發(fā)，引進2－3家區(qū)域總部企業(yè)，打造集商貿(mào)物流、智能制造于一體的產(chǎn)城融合示范區(qū)；三是生態(tài)品質(zhì)攻堅，實施城市綠心、臨街綠廊和公園體系建設(shè)工程，新增綠地面積20萬平方米，構(gòu)建"推窗見綠、出門入園"的高品質(zhì)生態(tài)空間，全面提升廣陽經(jīng)濟帶在"陽平一體化"中的戰(zhàn)略支點作用。聚力"幸福宜居韌性縣城"建設(shè)。實施城市更新"五大行動"：一是交通優(yōu)化行動，推進陽涉鐵路〔...〕站前迎賓路、二中路等主干道改造，年內(nèi)完成雨污分流管網(wǎng)鋪設(shè)10公里、架空管線入地8公里；二是功能補短行動，新建公共停車場3處、充電樁200個，改造老舊小區(qū)12個、棚戶區(qū)5萬平方米；三是環(huán)境提質(zhì)行動，建成生活垃圾

30、轉(zhuǎn)運站2座，完善"分類投放－轉(zhuǎn)運處置"全鏈條體系，確保生活垃圾分類覆蓋率達80％；四是韌性提升行動，統(tǒng)籌防洪排澇、消防通道等設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建"平急兩用"城市安全網(wǎng)絡(luò)；五是文明共建行動，深化愛國衛(wèi)生運動，創(chuàng)建省級衛(wèi)生社區(qū)5個，讓群眾真切感受到"家門口的幸福升級"。 第二，以"千萬工程"經(jīng)驗為引領(lǐng)，繪就鄉(xiāng)村振興和美新畫卷。做強"土特產(chǎn)"文章，激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新動能。富硒農(nóng)業(yè)要突出"三鏈協(xié)同"：一是強龍頭鏈，培育年產(chǎn)值超億元富硒龍頭企業(yè)2家，認證富硒農(nóng)產(chǎn)品70個以上；二是延產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)富硒雜糧、果蔬示范基地4.5萬畝，開發(fā)富硒功能食品10款，推動"硒資源"向"硒品牌"躍升；三是拓價值鏈，構(gòu)建"富硒＋電商

31、＋文旅"融合模式，年內(nèi)富硒產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值突破5億元。連翹產(chǎn)業(yè)要打好"三張牌"：一是規(guī)模牌，新增連翹種植專業(yè)村15個，人工撫育面積4000畝，總保有面積突破6萬畝；二是融合牌，發(fā)展林下中藥材種植3000畝、庭院經(jīng)濟示范戶500家，推動3鎮(zhèn)12村集體連翹資源入股試點，帶動村均增收20萬元；三是訂單牌，對接廣藥、同仁堂等企業(yè)，簽訂連翹訂單1萬噸，打造"〔...〕連翹"道地藥材集散地。深化"和美鄉(xiāng)村"建設(shè)，塑造全域振興新風貌。實施"三大工程"：一是示范引領(lǐng)工程，高標準打造楊家溝、西城、尚怡3個省級精品示范村，提檔升級嶺上、上董寨等30個重點村，形成"一村一韻、一域一景"的振興樣板；二是基礎(chǔ)提質(zhì)工程，完成

32、農(nóng)村戶廁改造4500座，建設(shè)四好農(nóng)村路156.9公里，實現(xiàn)污水治理行政村覆蓋率達75％；三是長效治理工程，深化"三清一改"行動，推廣魯家村"百村聯(lián)盟"合作模式，爭創(chuàng)國家"五好兩宜"和美鄉(xiāng)村試點，讓鄉(xiāng)村既有"顏值"更有"氣質(zhì)"。 守牢"防返貧"底線，鞏固脫貧攻堅新成果。堅持"三聚焦三強化"：聚焦"兩不愁三保障"，強化動態(tài)監(jiān)測幫扶，確保農(nóng)村飲水安全覆蓋率、危房改造率、義務(wù)教育鞏固率均達100％；聚焦脫貧人口增收，強化產(chǎn)業(yè)就業(yè)聯(lián)動，開發(fā)公益性崗位500個，脫貧勞動力就業(yè)穩(wěn)定在1.2萬人以上；聚焦集體經(jīng)濟發(fā)展，強化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，推動50個村集體經(jīng)濟收入超50萬元，讓脫貧基礎(chǔ)更穩(wěn)固、鄉(xiāng)村振興可持續(xù)。

33、 第三，強化"三項機制"，凝聚城鄉(xiāng)融合攻堅合力。創(chuàng)新要素保障機制。設(shè)立城鄉(xiāng)融合專項基金1億元，爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、鄉(xiāng)村振興債券等政策資金3億元，優(yōu)先保障廣陽經(jīng)濟帶、和美鄉(xiāng)村重點項目用地需求，年內(nèi)盤活農(nóng)村閑置宅基地200畝。深化共建共享機制。推行"城市反哺鄉(xiāng)村"行動，組織10家規(guī)上企業(yè)與鄉(xiāng)村振興重點村結(jié)對，實施產(chǎn)業(yè)幫扶項目20個；開展"新鄉(xiāng)賢回歸工程"，吸引50名能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動鄉(xiāng)村人才、技術(shù)、資本回流。壓實責任落實機制。將城鄉(xiāng)融合重點任務(wù)納入年度考核，對廣陽經(jīng)濟帶開發(fā)、和美鄉(xiāng)村建設(shè)等實行"月調(diào)度、季觀摩、年考評"，以"清單化推進、節(jié)點化問效"確保各項部署落地生根。 三、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，凝聚工

34、作合力，為推動高質(zhì)量發(fā)展和深化全方位轉(zhuǎn)型提供堅強保障 做好2025年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，根本在黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵靠真抓實干。希望全縣各級干部以"時時放心不下"的責任感，干字當頭、奮力攻堅，不折不扣推動各項工作任務(wù)落地見效。 一要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，錨定目標不動搖。越是任務(wù)艱巨，越是改革深入，越需要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。"五場硬仗"已經(jīng)取得階段性勝利，在抓好"五件大事"的基礎(chǔ)上推動高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型，是我們新的奮斗目標?？h委將發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全面加強對全局工作的領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級黨政一把手要當好第一責任人，既要科學部署，又要有力實施，及時研究解決工作中遇到的各類問題。各級

35、黨員干部要當好"主人翁"、爭當"排頭兵"，強化主體責任，主動擔當履職，不折不扣落實各項決策部署，同心同向、同力同行打好高質(zhì)量發(fā)展"組合拳"、下好全方位轉(zhuǎn)型"一盤棋"。 二要提高工作效率，履職盡責不懈怠。全縣各級干部都要始終保持飽滿的工作激情和旺盛的奮斗精神，既要把自身工作放在全縣大局中謀篇布局，也要掌握科學的思維方式和工作方法，推動工作迅速高效、事半功倍的開展。去年以來，我們開展整治形式主義為基層減負、著力破解"小馬拉大車"突出問題等工作，目的是讓大家消除顧慮、放開手腳、輕裝上陣。但"松綁"不是"松勁"，"減負"并非"減責"，"松綁減負"的最終目的在于"提能增效"。對于縣委、縣政府決定了的事

36、情、安排了的工作，各級各部門和廣大干部都要樹立系統(tǒng)思維、堅持問題導(dǎo)向、聚焦工作重點、分清輕重緩急，對重大任務(wù)、重點工作、重要事項實行臺賬式、清單化管理，增強馬上就辦的行動力，提升終端見效的執(zhí)行力。 三要發(fā)揚創(chuàng)新精神，攻堅克難不回避。對于縣委、縣政府推動的重點工作和重大項目，縣領(lǐng)導(dǎo)要落實"四下基層"制度，定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社蹲點幫扶，盡力幫助基層破解難題。今天臺下就座的各位，都是〔...〕高質(zhì)量發(fā)展的中堅力量。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社的同志們，身處基層第一線，既要面對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、項目推進、深化改革、鄉(xiāng)村振興等"驚天動地"的大事，又要面對征地拆遷、物業(yè)管理、鄰里糾紛、干群矛盾等"雞毛蒜皮"的小事，會遇到形形色

37、色的難題堵點，需要我們轉(zhuǎn)換解題思路、創(chuàng)新開展工作，以敢于突破、敢于爭先、敢于擔當?shù)挠職馔七M工作。當前，我們正在推進的項目征拆、林權(quán)改革、二輪延包、基層治理等工作，都需要各級各部門解放思想、開動腦筋，以創(chuàng)造性思維和啃"硬骨頭"的精神推進落實。 四要強化正風肅紀，廉潔干事不折騰。公生明，廉生威。去年，我們通過開展黨紀學習教育、"群腐"問題集中整治和清廉〔...〕建設(shè)等工作，推動全縣黨風政風、行風社風持續(xù)向好。全縣各級黨員干部要牢記，不論是在哪個崗位上、手中握有什么權(quán)力，都要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決抵制形式主義、官僚主義；都要公道正派、一身正氣，做到權(quán)為公所用、權(quán)為民所用，共同維護好全縣風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。 同志們，夢雖遙，追則能達；愿雖艱，持則可圓。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，迎難而上，苦干實干，聚勢而起，爭先進位，久久為功推動高質(zhì)量發(fā)展，步步為營深化全方位轉(zhuǎn)型，滿弓緊弦打好"十四五"規(guī)劃收官戰(zhàn)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化〔...〕篇章。僅供參考