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1、xx 鎮(zhèn)扎實開展 2025 年耕地地力補貼面積核實工作
為落實“藏糧于地、藏糧于技” 戰(zhàn)略部署,嚴格執(zhí)行耕地地力保護補貼政策,xx 鎮(zhèn)xx、xx以 “守紅線、保糧安” 為目標,精心組織、周密部署,全面啟動 2025 年耕地地力補貼面積核實工作。截至目前,全鎮(zhèn)累計完成2.8 萬畝耕地核查,核減不符合條件面積1200 畝,切實保障國家惠農政策落地見效,為糧食安全生產(chǎn)保駕護航。
一、高位推動,構建責任體系
耕地是糧食生產(chǎn)的“命根子”,是保障民生的 “壓艙石”。我鎮(zhèn)堅持 “黨政同責、一崗雙責”,成立以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,農業(yè)服務中心、財政所、各村(社區(qū))負責人為成員的耕地地力補貼專項
2、工作領導小組,制定《xx 鎮(zhèn) 2025 年耕地地力補貼面積核實工作實施方案》,明確 “村(社區(qū))初審 — 鎮(zhèn)級復審 — 區(qū)級終審” 三級審核機制,確保責任到人、任務到崗。
我鎮(zhèn)通過召開全鎮(zhèn)動員部署會、專題培訓會,組織鎮(zhèn)村干部學習《農業(yè)農村部關于進一步做好耕地地力保護補貼工作的通知》等文件精神,強化政策理解與執(zhí)行能力,筑牢耕地保護思想防線。
二、精準施策,嚴把審核關口
(一)村級初審:走村入戶,夯實基礎
各村(社區(qū))以“不落一戶、不漏一田” 為原則,組織村民小組組長、網(wǎng)格員成立21 支核查專班,通過 “實地丈量 + 查閱臺賬 + 群眾監(jiān)督” 三結合方式,逐戶核實耕地面積、種植類型及用途。
3、對拋荒耕地、“非糧化” 地塊等重點問題建立專項臺賬,實行 “一地塊一檔案” 動態(tài)管理。xx 村核查發(fā)現(xiàn)某農戶將 5 畝永久基本農田改種果樹,經(jīng)政策宣講后,農戶主動恢復糧食種植并重新納入補貼范圍。
(二)鎮(zhèn)級復審:數(shù)據(jù)比對,動態(tài)監(jiān)管
鎮(zhèn)農業(yè)服務中心聯(lián)合財政所、自然資源所成立鎮(zhèn)級審核組,運用“大數(shù)據(jù) + 實地抽查”模式,將各村上報數(shù)據(jù)與國土 “三調” 數(shù)據(jù) 、退耕還林臺賬、設施農用地備案等信息交叉比對,重點核查公職人員、死亡人員領取補貼及異常數(shù)據(jù)波動情況。截至目前,已開展3 輪專項抽查,覆蓋15 個村(社區(qū)),發(fā)現(xiàn)并整改問題23 處。我鎮(zhèn)建立 “日調度、周通報” 機制,對進度滯后村(社區(qū))下發(fā)
4、督辦函,確保工作落實落細。
三、分類處置,規(guī)范核減標準
嚴格落實《xx 省耕地地力保護補貼實施辦法》,對六類不予補貼情形實行 “零容忍” 核減:
1.林地與退耕還林地:核減已頒發(fā)林權證及享受退耕還林補貼的土地320 畝;
2.“非糧化” 耕地:清理種植花卉苗木、林果等耕地480 畝(間作套種糧油作物的150 畝保留補貼);
3.改變用途耕地:取消養(yǎng)殖場、設施農業(yè)等占用耕地補貼資格180 畝;
4.占補平衡劣質耕地:核減質量不達標耕地50 畝;
5.拋荒耕地:對連續(xù)拋荒 1 年以上的120 畝耕地暫停補貼,待復耕后重新納入;
6.其他違規(guī)情形:整改永久基本農田 “非糧化” 問題5
5、0 畝。
7.工作亮點:創(chuàng)新 “核減告知 + 政策解讀” 雙軌制,通過發(fā)放《補貼核減通知書》、召開村民代表大會等方式,確保農戶知情權與政策透明度。
四、統(tǒng)籌兼顧,同步推進油菜核實
結合2025 年夏收作物油菜面積統(tǒng)計,我鎮(zhèn)將補貼核實與糧食生產(chǎn)任務有機結合,同步開展油菜種植地塊測繪,建立 “補貼面積 + 作物類型”雙數(shù)據(jù)庫。目前已完成6000 畝油菜面積核實,較 2024 年增長12%,為落實糧食安全考核指標提供數(shù)據(jù)支撐。 我鎮(zhèn)通過“以獎代補” 政策引導農戶擴大油菜種植,既保障補貼精準性,又助力油料生產(chǎn)提質增效。
五、嚴格紀律,強化數(shù)據(jù)管理
(一)規(guī)范數(shù)據(jù)報送:要求各村(社區(qū))對數(shù)據(jù)差
6、異超5%的情況提交書面說明,經(jīng)包村干部簽字背書后上報;
(二)嚴肅資金監(jiān)管:對已發(fā)放補貼資金開展“回頭看”,追回多發(fā)資金3.2 萬元,杜絕 “跑冒滴漏”;
(三)健全檔案機制:將審核表、公示照片、整改臺賬等資料立卷歸檔,確保“全程可追溯、責任可倒查”。
下一步工作計劃
強化政策宣傳:通過“村村響” 廣播、微信群等渠道,持續(xù)普及耕地保護政策,營造 “保護耕地為榮、破壞耕地為恥” 的社會氛圍;
動態(tài)監(jiān)測預警:建立耕地用途變更“月報告” 制度,對違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止;
提升服務效能:優(yōu)化補貼發(fā)放流程,確保農戶“應享盡享、快享直達”。
耕地地力補貼是利農惠農的“民生工程”,更是保障國家糧食安全的 “戰(zhàn)略工程”。xx 鎮(zhèn)將以 “時時放心不下” 的責任感,守牢耕地紅線,穩(wěn)住農業(yè)基本盤,為鄉(xiāng)村振興注入強勁動能!