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1、2025年基層黨建“賦能提升”項目工作實施方案文稿
各村黨(總)支部:
為深入貫徹落實新時代黨的建設總要求和黨的組織路線,切實改進當前我鎮(zhèn)基層黨的建設工作中存在的問題,構建基層黨建工作新格局,根據(jù)縣委要求,經充分認證,現(xiàn)結合實際,制定XX鎮(zhèn)黨委2025年度賦能提升項目實施方案如下。
一、項目名稱
攻薄促弱類項目:加強"一村一品"跟進指導,發(fā)展壯大新型村集體經濟
提質增效類項目:鞏固全省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)評成果,黨建引領推進美麗鄉(xiāng)村建設
二、目標要求
突出黨委書記帶頭抓黨建導向,圍繞"督支部、抓黨員、提作風、促發(fā)展"這一主線,形成各方齊抓共管的工作合力,對攻薄促弱類項目扎實整改、改造升級,
2、對提質增效類項目強基固本、凸顯成效,從而全面提升全鎮(zhèn)各基層黨組織政治功能和組織功能。
三、主要內容
1.針對全鎮(zhèn)各村集體經濟發(fā)展不均衡,各村支柱產業(yè)抗風險能力弱、市場競爭力弱等突出問題,采取統(tǒng)籌調度和逐村"過篩"、主動發(fā)展和"抱團"發(fā)展相結合,因地制宜發(fā)展各村優(yōu)勢產業(yè),確保有實體產業(yè)、有發(fā)展后勁,合力構建組織共建、資源共享、難題共商、產業(yè)共進的"四共"模式,以打造"一村一品"為抓手,推動2025年年底全鎮(zhèn)各村集體經濟收入穩(wěn)中有進。
2.在黨建引領下,XX鎮(zhèn)全面推進鄉(xiāng)村振興,持續(xù)提升農村人居環(huán)境整治,改善了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,被評為全省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。計劃通過總結發(fā)揚全省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)評經驗,探索建立環(huán)境整治
3、的有效機制,以"面子"轉變促"里子"提升,經過一年系統(tǒng)整治,全域打造"村潔凈、戶美麗、集體強、鄉(xiāng)風好"的美麗鄉(xiāng)村。
四、工作措施
(一)加強高位推動,確保組織領導到位。成立黨政主要負責人任組長、鎮(zhèn)領導班子成員為副組長,各基層黨(總)支部書記為成員的工作領導小組,每季度至少集中會商一次,全體參與、集智引智,形成工作合力,構建共管格局。
(二)把握時間節(jié)點,確保工作落實到位。根據(jù)工作實際,科學制定方案,組織好動員部署、各方整改、全面整治工作步驟,確保在各環(huán)節(jié)既定時間節(jié)點完成任務。
(三)堅持以點帶面,確保黨建領航到位。以"書記抓、抓書記"帶動各村黨(總)支部書記、黨員發(fā)揮先鋒模范作用,靠前
4、指揮、一線工作,推動項目難題攻堅、亮點成效凸顯,一大批有效機制和成功經驗涌現(xiàn)。
五、時間安排
(一)"加強'一村一品'跟進指導,發(fā)展壯大新型村集體經濟"攻薄促弱類項目
1.調查摸底(2025年5月-6月),成立發(fā)展村集體經濟工作領導小組,建立駐村班子掛點各村集體經濟和"鎮(zhèn)級抓統(tǒng)籌、村級抓落實"的工作機制,堅持全鎮(zhèn)"一盤棋",倒逼村黨支部書記采取走訪座談、廣泛聽取意見等方式,從被動抓變?yōu)橹鲃痈桑侠碇贫ǜ鞔寮w經濟計劃;
2.集中整改(2025年6月-10月),采取統(tǒng)籌調度和逐村"過篩"、主動發(fā)展和"抱團"發(fā)展相結合,因地制宜發(fā)展各村優(yōu)勢產業(yè)。一是組織共建。鼓勵村集體經濟組織聽取群眾建議
5、意見、動員本土鄉(xiāng)賢力量,左右與鄰村合作,上下與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作,如周邊村與潤浩農業(yè)合作賺取年回報率,與聯(lián)通公司合作賺取合作金等手段,打造村村聯(lián)合、村鎮(zhèn)聯(lián)合、村企聯(lián)合的良好合作發(fā)展模式,形成規(guī)模集聚效應。二是資源共享。推動鄰村聯(lián)合土地資源,探索農事服務,讓資源變資產、資金變股金、農民變股東,積極開展合作化經營。三是難題共商。對于集體土地、山林等集體資源匱乏的村,因村施策,拓寬發(fā)展渠道。如盤活廢棄村小學、閑置村部大樓等村集體固定資產賺取租金,新增開發(fā)耕地發(fā)展傳統(tǒng)農業(yè),賺取服務費。四是產業(yè)共進。單打獨斗變聯(lián)村共建,共同推進水產種植、畜牧養(yǎng)殖、苗木種植等農特色產業(yè),多管齊下為村集體增收,解決單村產業(yè)發(fā)展水平低
6、、"難成氣候"等問題。
3.鞏固提升(2025年10月-12月),一是依托《XX縣村級集體經濟管理辦法》把發(fā)展村級集體經濟作為村級班子任期目標考核和年度目標考核的主要指標,與村干部年度考核、評先選優(yōu)、提拔任用掛鉤,讓村級組織把主要精力放在發(fā)展集體經濟和增加群眾收入上。二是完善表彰激勵機制,對村級集體經濟發(fā)展好、增速快、后勁大的村,給予項目上的扶持、資金上的獎勵,培養(yǎng)一批思路清、頭腦活、能創(chuàng)新、敢作為的"領頭雁",把村集體經濟短板轉化為優(yōu)勢,努力打造出一批村集體經濟發(fā)展示范典型。
(二)"鞏固全省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)評成果,黨建引領推進美麗鄉(xiāng)村建設"提質增效類項目
1.加強組織領導(2025年5月-
7、6月),成立全鎮(zhèn)"黨建引領美麗鄉(xiāng)村建設"工作專班,以片為單位,組織發(fā)動各村黨組織、基層黨員帶頭參與農村人居環(huán)境整治、產業(yè)振興、鄉(xiāng)風文明三大方面建設,做到美麗鄉(xiāng)村黨員全覆蓋,每一個角落都有黨員的身影。
2.系統(tǒng)集中推進(2025年6月-11月),一是"紅"色黨建賦能環(huán)境整治。采取"黨建+網(wǎng)格+農戶"模式,按村小組劃分人居環(huán)境整治"小網(wǎng)格",黨員志愿者聯(lián)系戶,統(tǒng)一步調、厘清責任,"一張網(wǎng)"同步推進環(huán)境整治。二是"綠"色宣傳賦能環(huán)境整治。圍繞鄉(xiāng)村振興、新農村建設、村集體經濟發(fā)展等全鎮(zhèn)重點工作部署,村兩委廣泛上戶宣傳,引導村民養(yǎng)成自覺愛護環(huán)境衛(wèi)生的健康習慣,發(fā)動群眾主動開展拆違拆臨、廁所革命、文明評
8、比等工作,營造濃厚氛圍,形成干部示范、黨員帶頭、全民參與格局。三是"古"色評比賦能環(huán)境管護。因地制宜,各村發(fā)揮自身環(huán)境本身、傳統(tǒng)習俗、文化底蘊等特色優(yōu)勢,采取多種多樣的文明評比活動,提升鄉(xiāng)村文化品位,以小投入撬動大成效,培育文明鄉(xiāng)風。
3.著力完善和優(yōu)化工作機制(2025年11月-12月),根據(jù)日常工作中發(fā)現(xiàn)的不足,邊工作邊總結邊提煉"三色引擎"賦能美麗鄉(xiāng)村建設,逐步完善和優(yōu)化出典型經驗做法,讓單點特色成為多點亮色。
六、組織保障
(一)加強組織領導,鎮(zhèn)村聯(lián)動到位。鎮(zhèn)村要加強協(xié)調,形成上下聯(lián)動、共同推動的工作機制,對整治過程出現(xiàn)的問題,做到不推諉、不上交、不激化矛盾。
(二)黨員干部帶頭,發(fā)揮示范作用。黨員干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用,主動擔起責任,帶頭示范踐行,走在前列,做好榜樣。
(三)廣泛宣傳動員,充分發(fā)動群眾。要利用廣播電視、宣傳車、手機短信、微信等渠道進行面上宣傳,采取發(fā)放宣傳單、召開座談會和入戶做工作的形式進行政策和法律法規(guī)宣傳,做到家喻戶曉、自愿配合、積極參與。同時要對工作中涌現(xiàn)的典型經驗做法及時組織宣傳報道,依靠群眾共同參與整治工作,營造良好的整治輿論環(huán)境。
附件:2025年度賦能提升項目領導小組名單