農(nóng)牧區(qū)住房修繕加固實施方案
農(nóng)牧區(qū)住房修繕加固實施方案
為有效鞏固脫貧攻堅成果,進一步夯實我縣全面建成小康社會中“住房安全有保障”的工作基礎(chǔ),切實做好農(nóng)牧區(qū)住房修繕加固工作,根據(jù)縣委、縣政府工作安排,特編制本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的重要指示精神,全面落實黨中央、國務(wù)院和省州委、省州政府脫貧攻堅決策部署,堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,圍繞全縣“兩年集中攻堅、三年鞏固提升”的總體部署,查缺項、補短板,抓整改、謀長遠,全面完成中央脫貧攻堅“兩不愁、三保障"總體目標中“住房安全有保障”的重點工作。
二、目標任務(wù)
20XX年7月15日前,全面完成建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等“四類重點對象”及一般戶的住房修繕加固任務(wù),切實解決農(nóng)牧區(qū)住房安全問題。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保農(nóng)牧區(qū)住房修繕加固工作有序推進,決定成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,**同志兼任辦公室主任,具體負責(zé)指導(dǎo)各項開展工作。
四、任務(wù)分工
(一)全面核實修繕加固住房數(shù)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會同住建部門深入村(社)逐戶開展住房風(fēng)險隱患排查。按照房屋建設(shè)年限及性質(zhì),全面梳理20XX年以來“四類重點對象”及一般戶需修繕加固住房數(shù)量,實行“住戶申請、村級推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、扶貧部門審定”四級審核制度。經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總上報,初步確定我縣修繕加固住房共計371戶(其中:**鎮(zhèn)修繕加固74戶、新建住房4戶,沙柳河鎮(zhèn)修繕加固94戶,伊克烏蘭鄉(xiāng)修繕加固88戶,泉吉鄉(xiāng)修繕加固54戶,鄉(xiāng)修繕加固57戶)。方案獲通過后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再次對名單進行復(fù)核,以扶貧部門最終審定結(jié)果為準。紙質(zhì)檔由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、扶貧部門主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;配合單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣扶貧開發(fā)局)
(二)科學(xué)編制方案加強技術(shù)指導(dǎo)??h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程實施期間不定時深入現(xiàn)場進行加固技術(shù)指導(dǎo),開展質(zhì)量安全巡查,及時反饋巡查發(fā)現(xiàn)的問題,督促施工單位整改,確保農(nóng)牧區(qū)住房修繕加固工作穩(wěn)步推進。
(牽頭單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局;配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(三)正確引導(dǎo)采用修繕加固方式。要對房屋危險點或危險隱患點進行逐項勘定,一一列出,選用質(zhì)量達標、經(jīng)久耐用的建筑材料和加固工藝技術(shù)進行修繕加固,徹底消除風(fēng)險隱患,達到驗收統(tǒng)一合格標準。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;配合單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)
(四)加快實施修繕加固項目進程。所有“四類重點對象”及一般戶住房修繕加固必須在7月15日前實現(xiàn)全面完工。在推進項目進程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人及項目專干要及時跟進“一戶一檔”資料收集;住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、扶貧開發(fā)局要及時跟進項目檔案資料(項目實施前后影像、階段工程驗收簽字等)收集,認真做好檔案整理歸檔,爭取提前全面完成任務(wù)。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;配合單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣扶貧開發(fā)局)
(五)認真組織人員實地核實驗收??h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭抓總,組織專業(yè)技術(shù)人員深入施工現(xiàn)場進行監(jiān)督巡查,把好工程質(zhì)量關(guān)和進度關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣扶貧開發(fā)局等有關(guān)單位積極配合做好農(nóng)牧區(qū)住房修繕加固工作。住房修繕加固完成后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時組織村級工作人員和住建、扶貧等相關(guān)部門進行逐戶實地驗收。(牽頭單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局;配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣扶貧開發(fā)局、縣
建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督站)
(六)規(guī)范使用住房修繕加固資金。初步預(yù)算我縣“四類重點對象”及一般戶住房修繕加固費用共計252.6萬元(其中:哈爾蓋鎮(zhèn)63.4萬元、沙柳河鎮(zhèn)32.8萬元、伊克烏蘭鄉(xiāng)75.6萬元、泉吉鄉(xiāng)37.8萬元、鄉(xiāng)43萬元)。住房修繕加固資金縣級配套172.25萬元、財政補短板60.76萬元、農(nóng)房賠付資金19.59萬元(其中:農(nóng)房保險賠付資金16.39萬元,11戶農(nóng)房修繕追繳資金3.2萬元)??h級配套資金由縣財政局一次性撥付至縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局賬戶。財政補短板資金由縣扶貧開發(fā)局一次性撥付至縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局賬戶。農(nóng)房賠付資金由人保財險剛察支公司按照賠付名單將賠付款撥付至農(nóng)(牧)戶賬戶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)統(tǒng)一收繳農(nóng)(牧)戶“一卡通”。工程驗收合格后,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)一將資金撥付給施工企業(yè)。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局;配合單位:縣財政局、縣扶貧開發(fā)局、人保財險剛察支公司)
五、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識農(nóng)牧區(qū)住房修繕加固工作的重要性、必要性和緊迫性,把思想和行動統(tǒng)一到抓工作落實上來。完善協(xié)調(diào)推進機制,制定具體措施,細化工作標準和完成時限。主要負責(zé)人要靠前指揮、親自負責(zé),切實把工作任務(wù)落在實處。
(二)細化分解工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實把責(zé)任具體到工作崗位、量化到個人。對工作落實情況,及時跟蹤指導(dǎo)督促,協(xié)調(diào)推進,加大跟蹤服務(wù)力度,確保責(zé)任落實到位。
(三)加強配合落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要明確目標任務(wù),層層落實責(zé)任,確保農(nóng)牧區(qū)住房修繕加固工作按方案要求推進。及時解決工作中存在的突出問題和困難,形成溝通有效、規(guī)范有序、運行高效的協(xié)同聯(lián)動機制。