職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案

職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案一、總則一、總則（一）編制目的為認(rèn)真貫徹落實(shí)職業(yè)病防治法、勞動(dòng)法等法律法規(guī)的要求，科學(xué)、規(guī)范、有力、有序、有效地預(yù)防與控制突發(fā)職業(yè)病危害事件，快速有效地做好對(duì)受害人員的救治工作，最大限度地減輕突發(fā)職業(yè)病危害事件的危害及其造成的損失，維護(hù)公司正常的生產(chǎn)、生活秩序，特制定本應(yīng)急預(yù)案。（二）編制依據(jù)中華人民共和國勞動(dòng)法中華人民共和國職業(yè)病防治法使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定公司職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法（試行）（三）適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于公司生產(chǎn)現(xiàn)場存在職業(yè)病危害事故隱患的所有作業(yè)單元。二、應(yīng)急處置基本原則二、應(yīng)急處置基本原則突發(fā)職業(yè)病危害事件的應(yīng)急處理工作，應(yīng)當(dāng)遵循“依法管理、預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、措施果斷，現(xiàn)場急救與社會(huì)救援相結(jié)合”的工作原則。（一）依法管理、預(yù)防為主。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律規(guī)定，對(duì)突發(fā)職業(yè)病危害事件的預(yù)防、報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。加強(qiáng)預(yù)防職業(yè)病知識(shí)的宣傳和教育，提高勞動(dòng)者自我防護(hù)意識(shí)和自救互救能力。（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)公司突發(fā)職業(yè)病危害事件的處理工作，統(tǒng)一指揮。各職權(quán)、職能部門對(duì)突發(fā)職業(yè)病危害事件的預(yù)防和應(yīng)急處理工作負(fù)責(zé)，并做好應(yīng)急處理保障工作。（三）快速反應(yīng)、措施果斷。發(fā)生突發(fā)職業(yè)病危害事件時(shí)必須堅(jiān)持現(xiàn)場控制、快速反應(yīng)，對(duì)造成突發(fā)職業(yè)病危害事件的毒物來源、種類、危險(xiǎn)程度進(jìn)行科學(xué)分析，全面評(píng)估。一旦發(fā)生突發(fā)職業(yè)病危害事件時(shí)，即可采取果斷的應(yīng)急措施。單位自救、現(xiàn)場急救和社會(huì)救援相結(jié)合。采取單位自救、現(xiàn)場急救和社會(huì)救援相結(jié)合的形式，密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，盡可能避免和減少損失。三、事故類型和危害程度分析三、事故類型和危害程度分析（一）概況公司始建于 1956 年，位于洛陽市澗西區(qū)。目前的大唐洛陽熱電是在拆除國家“一五”計(jì)劃期間及以后建設(shè)的原一、二、三期七臺(tái)機(jī)組共 185MW 的原址上新建的改擴(kuò)建項(xiàng)目。目前有 2165MW1 臺(tái)75MW 后置機(jī)和 2320MW，共 5 臺(tái)汽輪發(fā)電機(jī)組和 6 臺(tái)鍋爐。2165MW1 臺(tái) 75MW 機(jī)組有河南電力公司、河南省建設(shè)投資公司及洛陽熱電廠三家投資建設(shè)，稱為洛陽雙源熱電有限責(zé)任公司；主要設(shè)備均由俄羅斯引進(jìn)，為四爐二機(jī)配置的超高壓雙抽供熱機(jī)組，單機(jī)額定設(shè)計(jì)出力 142MW。分別于 1999 年 5 月和 2000 年 7 月投運(yùn)，兩臺(tái)機(jī)組已各進(jìn)行過二次大修，并在 2004 年和 2005 年開展過初次查評(píng)和復(fù)評(píng)工作；2003 年我公司又利用二機(jī)的生產(chǎn)抽汽建設(shè)一臺(tái) 75MW 后置式發(fā)電機(jī)組（我廠稱為3 機(jī)組），該機(jī)已于 2004 年 3 月投運(yùn)至今。2320MW 機(jī)組由公司投資建設(shè)，于 2004 年 2 月開工建設(shè)，5 號(hào)機(jī)于 2005 年 11 月 22 日，6 號(hào)機(jī)于 2005 年 12 月 11 日通過 168 小時(shí)試運(yùn)行。該工程由河南省電力勘測設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)。河南第二火電建設(shè)公司安裝 5#機(jī)的機(jī)、爐、電工程，西北電力建設(shè)第一工程公司負(fù)責(zé)安裝 6#機(jī)的機(jī)、爐、電工程，西北電力建設(shè)工程監(jiān)理有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)理，華北電力科學(xué)研究院有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)啟動(dòng)調(diào)試整個(gè)系統(tǒng)。脫硫工程由大唐環(huán)境科技工程有限公司總承包。西安四聯(lián)智能技術(shù)股份有限公司承擔(dān)消防設(shè)施施工。主要設(shè)備參數(shù)如下表：序號(hào)設(shè)備名稱型 號(hào)臺(tái)數(shù)生產(chǎn)廠家1汽輪機(jī)CN30016.7/537/537 型2哈爾濱汽輪機(jī)廠2發(fā)電機(jī)QFSN3002 型2哈爾濱汽輪機(jī)廠3鍋爐DG1025/18.24 型2東方鍋爐廠4主變壓器SFP10370000/500三相無勵(lì)磁調(diào)壓電力變壓器2廣州維奧伊林變壓器有限公司5廠用高壓變壓器SFF950000/202特變電工衡陽變壓器有限公司6高壓起動(dòng)/備用變壓器SFFZ950000/1101特變電工衡陽變壓器有限公司7110kV 斷路器LW126 單斷口 SF6絕緣1河南平高東芝高壓開關(guān)有限公司8500kV 斷路器GSR500R2B 型雙斷口 SF6絕緣2河南平高東芝高壓開關(guān)有限公司9電除塵器雙室五電場4蘭州電力修造廠10濕球磨機(jī)Q=15t/h 90%通過 325 目桶體直徑 2400mm2沈陽重型機(jī)械廠11升壓風(fēng)機(jī)靜葉可調(diào)風(fēng)機(jī)流量Q=1953711m2/h；風(fēng)機(jī)靜壓頭 P=3500Pa；軸功率N=2142kW2成都電力機(jī)械廠鍋爐點(diǎn)火采用 0 號(hào)輕柴油作為鍋爐點(diǎn)火和助燃用油，輕柴油為市場議價(jià)油，火車運(yùn)輸。機(jī)組并網(wǎng)投產(chǎn)以來，安全生產(chǎn)一直保持了較為平穩(wěn)的狀態(tài)。但由于洛陽市熱力需求不足，使得機(jī)組經(jīng)常處于非經(jīng)濟(jì)工況下運(yùn)行。發(fā)電機(jī)負(fù)荷不能達(dá)到銘牌出力。我公司生產(chǎn)及職能管理設(shè)有：發(fā)電部、設(shè)備管理部、設(shè)備維修部、輸煤管理部、燃料質(zhì)檢部、安全監(jiān)察部、經(jīng)營管理部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、物資管理部科等部門。公司現(xiàn)有直屬員工 1229 人，各外委項(xiàng)目部合計(jì)百余人。在參與生產(chǎn)活動(dòng)中存在發(fā)生職業(yè)病危害事故的風(fēng)險(xiǎn)。（二）事故風(fēng)險(xiǎn)的來源、特性1、氨水及鹽酸、液堿等有毒有害氣體揮發(fā)、擴(kuò)散，發(fā)生不可處理的泄露，造成人員中毒事件。2 化學(xué)危險(xiǎn)品發(fā)生不可處理的泄漏，造成人員中毒事件。3、事故類型、影響范圍及后果處于失控狀態(tài)下的有毒有害氣體擴(kuò)散以及化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏等極易對(duì)人身安全構(gòu)成威脅，氨水及鹽酸、液堿都具有很強(qiáng)的揮發(fā)性和腐蝕性，可揮發(fā)處具有刺激性氣味的氣體，嚴(yán)重者可以使人窒息。按集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案分類，本預(yù)案屬于事故災(zāi)害類型。四、事件分級(jí)四、事件分級(jí)按一次職業(yè)病危害事故所造成的危害嚴(yán)重程度，職業(yè)病危害事故分為特大事故（級(jí)）、重大事故（級(jí)）、一般事故（級(jí)）三個(gè)等級(jí)。級(jí)：特大事故特大事故：發(fā)生急性職業(yè)病人以上或者死亡人以上。級(jí)：重大事故重大事故：發(fā)生急性職業(yè)病人以上人以下或者死亡人以下的。級(jí)：一般事故一般事故：發(fā)生急性職業(yè)病人以下的。五、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)五、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織體系（二）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)1、領(lǐng)導(dǎo)小組總 指 揮：總經(jīng)理副總指揮:黨委書記、副總經(jīng)理、紀(jì)委書記（工會(huì)主席）成 員：總工程師、發(fā)電部部長、設(shè)備部部長、設(shè)備維修部部長、輸煤管理部部長、燃料采購部部長、燃料質(zhì)檢部部長、安全監(jiān)察部部長、總經(jīng)理工作部部長、物資管理部部長、財(cái)務(wù)部部長、監(jiān)察審計(jì)部部長、思政部部長、豫電公司及各外委單位行政正職，不在時(shí)由該部門臨時(shí)主持工作人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長：總經(jīng)理安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作組組長：生產(chǎn)副總經(jīng)理穩(wěn)定應(yīng)急管理工作組組長：黨委書記公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急管理工作組 技術(shù)保障組物資保障組信息保障組經(jīng)費(fèi)保障組治安保障組醫(yī)療保障組后勤保障組善后工作組宣傳工作組督辦監(jiān)察組保險(xiǎn)索賠工作組消防救援組2、工作小組應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)工作小組，分別為：（1）安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作小組主任：生產(chǎn)副總經(jīng)理成員：總工程師、安監(jiān)部、發(fā)電部、設(shè)備維修部、輸煤管理部、燃料采購部、燃料質(zhì)檢部、物資管理部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。（2）穩(wěn)定應(yīng)急管理工作小組主任：黨委書記 成員：紀(jì)委書記（工會(huì)主席）、思政部、總經(jīng)理工作部、安全監(jiān)察部、人力資源部、監(jiān)察審計(jì)部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。（3）公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急管理工作小組主任：工會(huì)主席 成員：總經(jīng)理工作部、安全監(jiān)察部、人力資源部、監(jiān)察審計(jì)部、財(cái)務(wù)部、豫電公司等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。3、應(yīng)急事件專項(xiàng)功能實(shí)施組為保證危急事件管理工作有效實(shí)施，設(shè)立應(yīng)急事件專項(xiàng)功能實(shí)施組。專項(xiàng)實(shí)施組在應(yīng)急事件準(zhǔn)備、預(yù)防、行動(dòng)時(shí)須服從應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組和三個(gè)工作小組的指揮，完成各項(xiàng)應(yīng)急工作不同階段的各項(xiàng)任務(wù)。（1）技術(shù)保障組組長：發(fā)電部、設(shè)備管理部、設(shè)備維修部、輸煤管理部、燃料采購部、燃料質(zhì)檢部、豫電公司等部門第一責(zé)任人。成員：發(fā)電部各專業(yè)主管、設(shè)備管理部各專業(yè)點(diǎn)檢長、輸煤管理部各專業(yè)主管。（2）物資保障組組長：物資部部長。成員：物資部全體工作人員、二級(jí)庫房專職或兼職管理員。（3）信息保障組組長：總經(jīng)部部長。成員：信息中心全體成員、電氣二次通訊班全體成員。（4）經(jīng)費(fèi)保障組組長：財(cái)務(wù)部部長。成員：財(cái)務(wù)部全體成員。（5）治安保障組組長：總經(jīng)部部長成員：全體保衛(wèi)人員（6）醫(yī)療保障組組長：豫電公司經(jīng)理成員：電力醫(yī)院院長及醫(yī)院應(yīng)急全體部門工作成員（7）后勤保障組：組長：經(jīng)營部部長、豫電公司經(jīng)理成員：經(jīng)營部全體工作人員、豫電公司管理人員（8）督辦監(jiān)察組組長：安監(jiān)部部長成員：安監(jiān)部全體工作人員（9）善后工作組組長：人力資源部部長成員：人力資源部全體工作人員及思政部全體工作人員（10）宣傳工作組組長：思政部部長成員：思政部全體工作人員及各部門宣傳員（11）保險(xiǎn)索賠工作組組長：安監(jiān)部部長成員：安監(jiān)部專工、設(shè)備部各專業(yè)點(diǎn)檢長、人力資源部崗位主管（12）消防救援組組長：武保部部長成員：公司消防隊(duì)全體人員及公司兼職消防員（三）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)1、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令和信號(hào)。（2）組織指揮救援隊(duì)實(shí)施救援工作。（3）向上級(jí)匯報(bào)突發(fā)事件的情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求。2、工作小組的職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織本應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂及審核。（2）負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，并組織實(shí)施和演練。（3）檢查督促做好預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。3、應(yīng)急事件專項(xiàng)功能實(shí)施組職責(zé)（1）技術(shù)保障組負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)保障人員開展危急事件的各項(xiàng)培訓(xùn)，制定危急事件管理的預(yù)警、處置及生產(chǎn)恢復(fù)等相關(guān)工作的措施編寫，對(duì)應(yīng)急物資計(jì)劃、應(yīng)急演練、應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)工作的組織及方案編寫，及時(shí)填補(bǔ)在演練當(dāng)中暴露出的不足項(xiàng)、整改項(xiàng)、改進(jìn)項(xiàng)。在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)開展應(yīng)急救援的現(xiàn)場行動(dòng)。（2）物資保障組負(fù)責(zé)提供危急事件當(dāng)中的物資需求。技術(shù)保障組提出的應(yīng)急物資需求，做好應(yīng)急物資的采購及保管工作，建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，制定應(yīng)急物資的采購、保管、使用、托管等工作，防止應(yīng)急物資丟失及保管不當(dāng)而無法使用。（3）經(jīng)費(fèi)保障組負(fù)責(zé)提供應(yīng)急工作的資金支持。（4）信息保障組負(fù)責(zé)在危急事件管理工作當(dāng)中對(duì)企業(yè)內(nèi)部、外部信息、傳遞所需的通訊設(shè)備可靠穩(wěn)定的運(yùn)行。（5）治安保障組負(fù)責(zé)在應(yīng)急工作的保衛(wèi)治安工作，防止在發(fā)生應(yīng)急事件時(shí)出現(xiàn)治安破壞事件，緊急疏散人群。（6）醫(yī)療保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急工作中的醫(yī)療救護(hù)任務(wù)的聯(lián)系和轉(zhuǎn)運(yùn)。（7）后勤保障組負(fù)責(zé)為應(yīng)急工作提供后勤服務(wù)。（8）督辦監(jiān)察組負(fù)責(zé)監(jiān)察各項(xiàng)危急事件的執(zhí)行情況，督辦演練中暴露出問題的整改情況，對(duì)應(yīng)急預(yù)案、危急事件方案、演練評(píng)價(jià)報(bào)告、演練總結(jié)等文件進(jìn)行備案。（9）善后工作組負(fù)責(zé)處理善后損失及保險(xiǎn)賠償問題，安撫慰問家屬、受傷人員。（10）宣傳工作組負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理的準(zhǔn)備、預(yù)防、響應(yīng)等不同階段的新聞宣傳任務(wù)；另外做好公司內(nèi)職工的政治思想引導(dǎo)工作，保證應(yīng)急期間的公司職工思想穩(wěn)定。（11）保險(xiǎn)索賠工作組負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)報(bào)損突發(fā)事件過程中造成的各項(xiàng)損失，兌現(xiàn)保險(xiǎn)合同。（12）消防救援組負(fù)責(zé)公司內(nèi)消防救援，同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)廠區(qū)內(nèi)其它的人員傷亡搶險(xiǎn)救援任務(wù)。六、預(yù)防與預(yù)警六、預(yù)防與預(yù)警（一）風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測1、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的責(zé)任部門為公司所屬各部門、豫電公司、后勤服務(wù)公司等外委項(xiàng)目部；2、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的主要對(duì)象是生產(chǎn)過程中可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié)，收集各種事故征兆，對(duì)事故征兆進(jìn)行糾正活動(dòng)，防止該現(xiàn)象的擴(kuò)展蔓延，逐漸使其恢復(fù)到正確狀態(tài)，并建立相應(yīng)信息檔案；3、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測所獲得信息的報(bào)告程序：獲得的信息人直接報(bào)告值長，值長按匯報(bào)程序通知本預(yù)案相關(guān)人員。（二）預(yù)防措施1、各部門和外委項(xiàng)目部建立職業(yè)衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)，配備職業(yè)衛(wèi)生管理專兼職人員，制定并落實(shí)預(yù)防職業(yè)病危害事件的防治計(jì)劃、制定和工作實(shí)施方案，建立健全突發(fā)職業(yè)病危害事件的應(yīng)急預(yù)案。2、對(duì)可能發(fā)生突發(fā)職業(yè)病危害事件的工作場所應(yīng)采取有效地職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施、設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)，并為勞動(dòng)者提供個(gè)人使用的個(gè)體防護(hù)用品。3、易發(fā)生突發(fā)職業(yè)病危害事件的位置應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄，公布突發(fā)職業(yè)病危害事件應(yīng)急措施和工作場所職業(yè)病危害因素的檢測結(jié)果。4、對(duì)高毒作業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)在其醒目位置，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明、預(yù)防中毒以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。5、定期對(duì)工作場所的化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行檢查與評(píng)價(jià)，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查及職業(yè)健康教育制度。（三）預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)1、預(yù)警分級(jí)：按照事故的嚴(yán)重性和緊急程度，職業(yè)病危害突發(fā)事件分為級(jí)（特別嚴(yán)重）、級(jí)（嚴(yán)重）、級(jí)（一般）三種級(jí)別，三級(jí)預(yù)警如下：級(jí)預(yù)警，滿足發(fā)生I級(jí)職業(yè)病危害突發(fā)事件的條件，50人以上共同在危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)，并存在職業(yè)病危險(xiǎn)源失去控制的可能性，可以發(fā)布級(jí)預(yù)警。級(jí)預(yù)警，滿足發(fā)生II級(jí)職業(yè)病危害突發(fā)事件的條件，10人以上50人以下共同在危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)，并存在職業(yè)病危險(xiǎn)源失去控制的可能性，可以發(fā)布II級(jí)預(yù)警。級(jí)預(yù)警，滿足發(fā)生III級(jí)職業(yè)病危害突發(fā)事件的條件，10人以下共同在危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)，并存在職業(yè)病危險(xiǎn)源失去控制的可能性，可以發(fā)布級(jí)預(yù)警。2、預(yù)警發(fā)布獲得信息的人員人迅速、準(zhǔn)確地向值長報(bào)告事故現(xiàn)場的重要信息，值長按匯報(bào)程序通知安監(jiān)部、預(yù)警由安監(jiān)部收集信息，做出綜合判斷，經(jīng)過生產(chǎn)副總經(jīng)理批準(zhǔn)，并在生產(chǎn)會(huì)議中宣布進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。安監(jiān)部做好職業(yè)病危害預(yù)警發(fā)布記錄。3、預(yù)警行動(dòng)（1）當(dāng)職業(yè)病危害突發(fā)事件對(duì)人身可能造成威脅時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)警報(bào)系統(tǒng)。預(yù)警時(shí)，必須告知事故性質(zhì)、對(duì)健康的影響、自我保護(hù)措施、注意事項(xiàng)等，以保證人員能夠及時(shí)作出自我防護(hù)響應(yīng)。（2）決定實(shí)施疏散時(shí)，應(yīng)確保人員了解疏散的相關(guān)信息，如疏散時(shí)間、路線及目的地等。（3）準(zhǔn)備對(duì)受傷人員采取及時(shí)有效地現(xiàn)場急救以及合理地轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行治療。（4）做好信息發(fā)布準(zhǔn)備。如果出現(xiàn)人身事故，應(yīng)將有關(guān)事故的信息，將事故影響、救援工作的進(jìn)展等情況向公眾進(jìn)行及時(shí)發(fā)布，以消除人員的恐慌心理，控制謠言，避免公眾的猜疑和不同。（四）預(yù)警結(jié)束現(xiàn)場清理、人員清點(diǎn)和撤離,整改職業(yè)病危險(xiǎn)源。警戒解除、善后處理和事故調(diào)查結(jié)束后，由預(yù)警指揮部宣布預(yù)警結(jié)束。七、信息報(bào)告七、信息報(bào)告（一）公司 24 小時(shí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)值班電話：64292260、64292261，內(nèi)線：2260、2261。（二）職業(yè)病危害事故發(fā)生后，由直接目擊人報(bào)告值長，由值長通知總經(jīng)理或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作組組長。由公司總經(jīng)理根據(jù)情況立即用電話、傳真或電子郵件逐級(jí)上報(bào)上級(jí)主管單位，最遲不得超過30 分鐘，報(bào)送大唐河南省公司；最遲不得超過 1 小時(shí)，同時(shí)按規(guī)定上報(bào)所在地區(qū)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和地方政府安全監(jiān)督部門。（三）信息報(bào)送時(shí)要包括發(fā)生職業(yè)病危害事故突發(fā)事件的單位名稱（包括相關(guān)聯(lián)責(zé)任單位的名稱）、地點(diǎn)、事件類別、事件級(jí)別、起始時(shí)間、已經(jīng)造成的后果及影響范圍、進(jìn)一步可能擴(kuò)大的影響范圍、應(yīng)采取的措施等。人身傷害人員要包括人員的基本信息姓名、年齡、性別、當(dāng)前傷情體征。（四）應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。如需外部支援治安事件 110 報(bào)警，火災(zāi) 119 報(bào)警，醫(yī)療救護(hù) 120 報(bào)警。（五）應(yīng)急救援工作結(jié)束后，按照響應(yīng)由組織部門對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)，并報(bào)上級(jí)主管單位備案。（六）事故調(diào)查報(bào)告書由事故調(diào)查的組織部門以文件形式在事故發(fā)生后的 30 天內(nèi)報(bào)出。特殊情況下，經(jīng)集團(tuán)公司同意可延至 45天。由政府部門組織調(diào)查的事故上報(bào)時(shí)限從其規(guī)定，但事故單位在接到地方政府批復(fù)事故結(jié)案后 7 日內(nèi)逐級(jí)上報(bào)上級(jí)主管單位。八、應(yīng)急響應(yīng)八、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級(jí)按照職業(yè)病危害事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為特別重大(級(jí)響應(yīng))、重大(級(jí)響應(yīng))、一般(級(jí)響應(yīng))三級(jí)。1、級(jí)響應(yīng)：特大事故：發(fā)生急性職業(yè)病人以上或者死亡人以上。2、II 級(jí)響應(yīng):重大事故：發(fā)生急性職業(yè)病人以上人以下或者死亡人以下。3、III 級(jí)響應(yīng)：一般事故：發(fā)生急性職業(yè)病人以下的。（二）響應(yīng)程序1、職業(yè)病危害事故發(fā)生后由目擊人在 10 分鐘內(nèi)以電話形式向公司 24 小時(shí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)值班電話：64292260、64292261 報(bào)告。目擊人在保證自身安全的條件下在第一時(shí)間幫助受傷人員脫離危險(xiǎn)區(qū)，采取最基本的現(xiàn)場應(yīng)急處置措施，維持傷者生命。2、值長接到匯報(bào)后，通知安監(jiān)部部長核實(shí)信息的正確性，同時(shí)通知公司總經(jīng)理或應(yīng)急工作組組長。3、經(jīng)安監(jiān)部部長核實(shí)信息正確性并已經(jīng)滿足應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件，匯報(bào)公司總經(jīng)理或應(yīng)急工作組組長，由公司總經(jīng)理或應(yīng)急工作組組長宣布應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)。4、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后各應(yīng)急事件專項(xiàng)功能實(shí)施組織人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)并開展相關(guān)應(yīng)急職能工作。（1）技術(shù)保障組在保證自身安全的情況下，在現(xiàn)場第一時(shí)間開展應(yīng)急救援的現(xiàn)場行動(dòng)。（2）醫(yī)療保障組 15 分鐘內(nèi)趕赴事發(fā)現(xiàn)場，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作中的醫(yī)療救護(hù)任務(wù)聯(lián)系。（3）經(jīng)費(fèi)保障組負(fù)責(zé)提供應(yīng)急工作的資金支持。（4）信息保障組負(fù)責(zé)在危急事件管理工作當(dāng)中對(duì)企業(yè)內(nèi)部、外部信息、傳遞所需的通訊設(shè)備可靠穩(wěn)定的運(yùn)行。（5）治安保障組負(fù)責(zé)在應(yīng)急工作的保衛(wèi)治安工作，防止在發(fā)生應(yīng)急事件時(shí)出現(xiàn)治安破壞事件，緊急疏散人群。（6）后勤保障組負(fù)責(zé)為應(yīng)急工作提供后勤服務(wù)支持。（7）消防救援組根據(jù)需要協(xié)助人員傷亡搶險(xiǎn)救援任務(wù)。（三）應(yīng)急處置1、現(xiàn)場控制組立即進(jìn)入事件現(xiàn)場，盡快切斷毒物源，采取措施保護(hù)現(xiàn)場，防止擴(kuò)散；迅速修復(fù)或更換已破損的設(shè)備、儀表等裝置；火災(zāi)撲救、化學(xué)中毒的洗消和處理等。突發(fā)職業(yè)病危害事件應(yīng)急處理小分隊(duì)?wèi)?yīng)安排統(tǒng)一的應(yīng)急車輛，配備統(tǒng)一的通行標(biāo)志，以保證其快速反應(yīng)能力。2、醫(yī)療保障組應(yīng)立即進(jìn)入現(xiàn)場，負(fù)責(zé)聯(lián)系對(duì)中毒傷員的診斷、搶救、治療、搜尋和轉(zhuǎn)運(yùn)等。必要時(shí)請(qǐng)求地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)支援，由職業(yè)中毒診斷經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)生接診，并實(shí)現(xiàn)會(huì)診制度和定時(shí)隨訪制度，提高對(duì)職業(yè)中毒病人的診斷治療水平。嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)制度，結(jié)合職業(yè)史、現(xiàn)場調(diào)查、臨床表現(xiàn)、實(shí)驗(yàn)室檢查等資料進(jìn)行集體診斷。3、信息保障組對(duì)發(fā)生的突發(fā)職業(yè)病危害事件應(yīng)當(dāng)按授權(quán)立即向所在地安監(jiān)局、衛(wèi)生行政部門及有關(guān)部門報(bào)告，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。4、治安保障組應(yīng)立即組織人員確保事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作和救援道路的暢通無阻，防止發(fā)生火災(zāi)事故，一旦發(fā)生火災(zāi)，要迅速組織滅火。5、監(jiān)督管理組要迅速對(duì)突發(fā)職業(yè)病危害事件的各項(xiàng)防治工作進(jìn)行檢查，負(fù)責(zé)事件報(bào)告和控制措施落實(shí)情況監(jiān)督檢查。（四）后勤保障組應(yīng)迅速組織救援物資及時(shí)到位。1、宣傳工作組應(yīng)做好宣傳教育工作，保證救援工作的有序進(jìn)行和其他各項(xiàng)工作的順利開展。2、由職業(yè)病應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行調(diào)查職業(yè)病危害事故發(fā)生原因和研究制定防范措施。3、由設(shè)備檢修管理部門組織外委檢修單位和發(fā)生職業(yè)病危害事故部門參加的搶修小組，研究制定搶修方案并立即組織搶修，盡早恢復(fù)生產(chǎn)。（五）應(yīng)急結(jié)束當(dāng)傷亡人員已送至醫(yī)院得到救治和處理，情況穩(wěn)定，事故現(xiàn)場已得到恢復(fù)，安全隱患排除后由總經(jīng)理宣布本應(yīng)急結(jié)束。九、后期處置九、后期處置（一）各單位生產(chǎn)人員在職業(yè)病危害事故發(fā)生后，在人身安全不受到威脅的情況下要堅(jiān)守崗位，使生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行。（二）安全監(jiān)察部部要布置好人力，做好職業(yè)病危害事故后的安全保衛(wèi)工作，保護(hù)好事故現(xiàn)場，以便事故調(diào)查。（三）根據(jù)現(xiàn)場恢復(fù)情況，由總經(jīng)理宣布事故應(yīng)急處理情況的終止，生產(chǎn)秩序和生活秩序恢復(fù)為正常狀態(tài)。（四）善后工作組負(fù)責(zé)處理善后損失及保險(xiǎn)賠償問題，安撫慰問家屬、受傷人員。（五）宣傳工作組負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理的新聞宣傳任務(wù)；另外做好公司職工的政治思想引導(dǎo)工作，保證應(yīng)急期間的公司職工思想穩(wěn)定。（六）保險(xiǎn)索賠工作組負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)報(bào)損，兌現(xiàn)保險(xiǎn)合同。十、應(yīng)急保障十、應(yīng)急保障（一）應(yīng)急隊(duì)伍保障按照各部門工作職責(zé)，成立相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍，并進(jìn)行專門的技能培訓(xùn)和演練，做好日常應(yīng)急準(zhǔn)備檢查工作，確保職業(yè)病危害事件發(fā)生后，按照突發(fā)事件具體情況和應(yīng)急指揮部的指示及時(shí)到位，具體實(shí)施應(yīng)急處理工作。當(dāng)公司內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件后，公司內(nèi)所有員工在生命安全不受威脅的條件下，都有義務(wù)參加公司的應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)，接受應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮。公司在大唐河南省公司系統(tǒng)的兄弟單位，在大唐河南省公司領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)下，能夠派出主力隊(duì)伍參加災(zāi)害性的搶險(xiǎn)應(yīng)急任務(wù)。公司與周邊的醫(yī)院，市、區(qū)政府有關(guān)部門建立良好的關(guān)系，保證突發(fā)事件的各種應(yīng)急聯(lián)系，并可以得到有力支持。（二）應(yīng)急物資與裝備1、必須儲(chǔ)備足夠量的應(yīng)急物資儲(chǔ)備(包括：醫(yī)療藥品、器械、應(yīng)急用防護(hù)用品、應(yīng)急車輛、應(yīng)急機(jī)械、應(yīng)急材料、應(yīng)急食品等）。發(fā)生危急事件時(shí),應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處理工作需要調(diào)用應(yīng)急儲(chǔ)備物資，應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后應(yīng)得到及時(shí)補(bǔ)充，以確保應(yīng)急供應(yīng)。2、應(yīng)急物資要定期檢查、試驗(yàn)，對(duì)丟失或損壞的物資要及時(shí)報(bào)損，及時(shí)補(bǔ)充、登記、備案。（三）通信與信息保障1、通信應(yīng)急電話要經(jīng)常檢驗(yàn)，保證系統(tǒng)應(yīng)急時(shí)能夠使用。2、定期對(duì)應(yīng)急資源的電話號(hào)碼整理，保證電話正確可靠。3、對(duì)網(wǎng)絡(luò)和電話要開展良好的維護(hù)，保證通信系統(tǒng)在災(zāi)害時(shí)可靠使用。（四）經(jīng)費(fèi) 應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)保障本預(yù)案所需應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)此經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)一管理，保障?？顚Ｓ?，在應(yīng)急狀態(tài)下確保及時(shí)到位。（五）其它1、各部門接到應(yīng)急救援通知后，應(yīng)立即奔赴事故現(xiàn)場，根據(jù)各自的職責(zé)對(duì)危急事件進(jìn)行處理。2、保衛(wèi)部門加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)保衛(wèi)部位的檢查和巡視。3、車輛管理部門根據(jù)需要派出專用車輛參加救援工作。4、營救人員和受災(zāi)人員的生活必需品的配給，使傷員其能安心配合治療。5、建立企業(yè)應(yīng)急保障制度，保證應(yīng)急系統(tǒng)在日常做好準(zhǔn)備，在突發(fā)事件發(fā)生后能夠良好的投入運(yùn)行機(jī)制。十一、培訓(xùn)和演練十一、培訓(xùn)和演練（一）應(yīng)急培訓(xùn)每年定期進(jìn)行一次全員應(yīng)急救援培訓(xùn)。每年各部門要對(duì)本應(yīng)急預(yù)案組織體系，部門應(yīng)急責(zé)任、信息報(bào)送流程、應(yīng)急響應(yīng)程序進(jìn)行培訓(xùn)。（二）應(yīng)急演練（三）本預(yù)案演練負(fù)責(zé)部門為安全監(jiān)察部，參與范圍為公司各部門及人員。公司總經(jīng)理工作部根據(jù)實(shí)際情況開展實(shí)戰(zhàn)演練、桌面演練其中的一種，周期最長不得超過三年。預(yù)案演練后必須及時(shí)總結(jié)問題項(xiàng)、不足項(xiàng)、改進(jìn)項(xiàng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的缺陷，提高應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)能力，檢驗(yàn)應(yīng)急資源配備情況，流程是否通暢，各項(xiàng)應(yīng)急功能小組是否能夠保證應(yīng)急功能的實(shí)現(xiàn)。十二、附則十二、附則（一）預(yù)案實(shí)施 本預(yù)案自頒布之日起執(zhí)行（二）獎(jiǎng)懲1、職業(yè)病危害突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。2、對(duì)職業(yè)病危害突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任十三、附件十三、附件