環(huán)境保護(hù)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則

環(huán)境保護(hù)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則1 目的1 目的為了全面深入地貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)保法律、法規(guī)，保護(hù)環(huán)境、治理污染、改善環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)電力生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)督職能的作用，強(qiáng)化電力生產(chǎn)全過(guò)程監(jiān)督管理，做到有法可依、有章可循、職責(zé)分明、各負(fù)其責(zé)，根據(jù)中國(guó)電力投資集團(tuán)公司環(huán)境保護(hù)管理辦法、中電投河南電力有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“河南公司”）環(huán)境保護(hù)監(jiān)督規(guī)定、河南省火電廠環(huán)境保護(hù)監(jiān)督工作考核細(xì)則特制定本細(xì)則。2 適用范圍2 適用范圍2.1 本實(shí)施細(xì)則適用于內(nèi)蒙古電廠環(huán)境保護(hù)技術(shù)監(jiān)督與管理。3 環(huán)保機(jī)構(gòu)及職責(zé)3 環(huán)保機(jī)構(gòu)及職責(zé)31 內(nèi)蒙古電廠環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)全公司的環(huán)境保護(hù)工作，定期召開(kāi)環(huán)保工作會(huì)議，審議、審查、批準(zhǔn)公司的重大環(huán)保項(xiàng)目，處理有關(guān)環(huán)保工作的重大問(wèn)題，對(duì)公司的環(huán)保近期目標(biāo)和遠(yuǎn)景規(guī)劃作出決策。32 環(huán)境保護(hù)辦公室是公司環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)公司有關(guān)環(huán)境保護(hù)的具體工作。辦公室設(shè)在生產(chǎn)管理部，環(huán)保專(zhuān)責(zé)工程師負(fù)責(zé)公司日常生產(chǎn)中環(huán)保具體的管理、監(jiān)督工作。3.3 環(huán)境保護(hù)辦公室的主要職能：3.31 組織貫徹上級(jí)有關(guān)環(huán)保監(jiān)督的各項(xiàng)指標(biāo)和規(guī)定，制定公司環(huán)保監(jiān)督規(guī)章制度和措施，并負(fù)責(zé)督促貫徹執(zhí)行。332 制定公司年度環(huán)保治理計(jì)劃，并負(fù)責(zé)省、市環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)環(huán)保治理項(xiàng)目的立項(xiàng)工作。333 負(fù)責(zé)處理解決公司所發(fā)生的環(huán)境污染事故和污染糾紛，積極配合有關(guān)部門(mén)對(duì)污染事故進(jìn)行分析調(diào)查，制定采取防事故措施，最大限度地將污染所造成的影響控制在最小范圍內(nèi)。同時(shí)，寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，及時(shí)地、實(shí)事求是地向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)，不得隱瞞污染事故真相。334 加強(qiáng)發(fā)電生產(chǎn)中的環(huán)境保護(hù)管理工作，建立健全污染源檔案和環(huán)保設(shè)施臺(tái)帳及管理制度。保證各種污染物排放量符合國(guó)家及地方排放標(biāo)準(zhǔn)要求。335 加強(qiáng)對(duì)排污繳費(fèi)的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)監(jiān)督環(huán)保治理專(zhuān)項(xiàng)資金的使用。各項(xiàng)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金必須用于環(huán)保工作，不得挪做它用。336 監(jiān)督檢查環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行、檢修和設(shè)施的處理效率。對(duì)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行不穩(wěn)定，達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的，應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查分析，制訂整改措施。對(duì)于無(wú)故停運(yùn)環(huán)保設(shè)施，造成污染事故的，應(yīng)追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任，并責(zé)令立即恢復(fù)正常運(yùn)行狀態(tài)。337 組織公司發(fā)電生產(chǎn)中的環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作。338 監(jiān)督固廢的綜合利用工作。339 負(fù)責(zé)公司的環(huán)保宣傳、培訓(xùn)和教育工作。34 環(huán)保專(zhuān)責(zé)工程師職責(zé)341 負(fù)責(zé)公司日常的環(huán)保管理和監(jiān)督工作，貫徹執(zhí)行上級(jí)指示，并接受上級(jí)和環(huán)保部門(mén)的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)。342 負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行，保證環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)行與維護(hù)，對(duì)造成事故的設(shè)備重大缺陷，及時(shí)組織人員查明原因，提出對(duì)策。343 負(fù)責(zé)公司的環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作，按照上級(jí)和環(huán)保部門(mén)的要求，及時(shí)報(bào)送環(huán)保各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。344 負(fù)責(zé)公司環(huán)保監(jiān)測(cè)工作的總體安排，按照上級(jí)規(guī)定或生產(chǎn)中的需要，安排公司監(jiān)測(cè)站定期對(duì)外排污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確掌握發(fā)電生產(chǎn)中外排污染物的情況。負(fù)責(zé)監(jiān)督在線監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)據(jù)上傳的穩(wěn)定性、準(zhǔn)確性，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的及時(shí)上傳。負(fù)責(zé)配合省市環(huán)保部門(mén)對(duì)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備的有效性審核工作，建立公司環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案。345 負(fù)責(zé)停機(jī)檢修或臨檢停機(jī)及環(huán)保設(shè)施停運(yùn)、故障時(shí)，及時(shí)向環(huán)保部門(mén)報(bào)告并辦理相關(guān)手續(xù)。346 負(fù)責(zé)公司環(huán)保方面的宣傳、培訓(xùn)和教育的具體工作。347 負(fù)責(zé)環(huán)保管理經(jīng)驗(yàn)及技術(shù)在公司的推廣。35 公司環(huán)境監(jiān)測(cè)站設(shè)在發(fā)電運(yùn)行部，其工作在環(huán)保辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照部頒發(fā)電行業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理規(guī)定、火電廠環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范要求開(kāi)展工作。351 監(jiān)測(cè)站主要職能：352 全面系統(tǒng)地開(kāi)展發(fā)電生產(chǎn)中污染源監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握生產(chǎn)中污染物排放情況及變化，如污染物排放異常，應(yīng)及時(shí)查找原因并上報(bào)。353 定期對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行效率測(cè)試，掌握環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行狀況。354 收集、整理、統(tǒng)計(jì)分析處理監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，按時(shí)上報(bào)各項(xiàng)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)月、季、年報(bào)表。妥善保管原始數(shù)據(jù)，建立監(jiān)測(cè)檔案。355 搞好環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作，負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)測(cè)儀器、儀表定期進(jìn)行校驗(yàn)，確保監(jiān)測(cè)工作的正常進(jìn)行。356 配合省、市環(huán)保監(jiān)測(cè)部門(mén)對(duì)生產(chǎn)中污染源、環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)。357 完成公司安排的臨時(shí)性環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。4 污染防治監(jiān)督4 污染防治監(jiān)督41 公司污染物排放必須符合國(guó)家或地方政府頒布的排放標(biāo)準(zhǔn)。42 加強(qiáng)設(shè)備管理、監(jiān)督，制定和健全各項(xiàng)崗位責(zé)任制和管理、維護(hù)等規(guī)章制度，上崗人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核合格后持證上崗。43 以下環(huán)保設(shè)施的投運(yùn)率、處理效率，要按照計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)運(yùn)行維護(hù)條例監(jiān)督考核。431 電除塵器應(yīng)執(zhí)行燃煤電廠電除塵器運(yùn)行維護(hù)管理導(dǎo)則（DL461-92）432 除塵器的除塵效率、煙塵排放必須達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。433 除塵器在鍋爐大修后應(yīng)進(jìn)行除塵效率測(cè)試。434 各廢水處理設(shè)施應(yīng)穩(wěn)定運(yùn)行，完好率、投運(yùn)率應(yīng)和主設(shè)備一致。設(shè)施處理效率及處理后的水質(zhì)應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)要求。435 加強(qiáng)除塵系統(tǒng)的管理，采取有效措施防止灰管跑、冒、漏灰。436 加強(qiáng)事故灰場(chǎng)管理，防止灰場(chǎng)飛灰污染，嚴(yán)格灰場(chǎng)管理制度，確?；?guī)旎覊蔚陌踩?.3.7 加強(qiáng)脫硫設(shè)施的管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家環(huán)?？偩株P(guān)于印發(fā)燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫電價(jià)及脫硫設(shè)施運(yùn)行管理辦法及河南省環(huán)境保護(hù)廳印發(fā)的 河南省燃煤電廠脫硫設(shè)施運(yùn)行環(huán)境管理辦法（試行）的通知（豫環(huán)文【2009】93 號(hào)）文件。44 噪聲的防治應(yīng)從聲源上進(jìn)行控制。對(duì)于聲源上無(wú)法根治的生產(chǎn)噪聲應(yīng)采用有效的消聲、隔振、隔聲、吸聲等噪聲控制措施。廠界噪聲達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)積極治理。45 各充油設(shè)備要防止?jié)B油、漏油。檢修時(shí)不準(zhǔn)拋灑油污。廢油及廢酸、堿要集中處理。46 進(jìn)行臨修，大、小修和熱力容器的化學(xué)清洗，鍋爐防腐保護(hù)等可能會(huì)造成的環(huán)境污染的，在工作之前應(yīng)報(bào)環(huán)保辦公室，并對(duì)由此可能產(chǎn)生的污染事故加強(qiáng)防范措施。公司監(jiān)測(cè)站應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)并配合有關(guān)部門(mén)消除事故隱患，及時(shí)制止污染事故的發(fā)生和蔓延。47 環(huán)保設(shè)施必須和生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)進(jìn)行、同時(shí)檢修、同時(shí)維護(hù)，環(huán)保設(shè)施不得擅自停止正常運(yùn)行和拆除，無(wú)須運(yùn)行、無(wú)法運(yùn)行或因特殊需要停運(yùn)和拆除的，必須由安全環(huán)保部報(bào)市環(huán)保局批準(zhǔn)后，上所省環(huán)保廳進(jìn)行批復(fù)。48 加強(qiáng)電除塵除灰系統(tǒng)的運(yùn)行管理，提高粉煤灰綜合利用率。49 對(duì)粉煤灰綜合利用應(yīng)采取積極有效措施，預(yù)防和杜絕二次污染的產(chǎn)生。5 檢查考核及獎(jiǎng)懲5 檢查考核及獎(jiǎng)懲51 環(huán)境保護(hù)工作的考核納入各部室的月度考核。52 公司環(huán)境保護(hù)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)公司各部室的環(huán)保工作進(jìn)行檢查和考核，其檢查考核結(jié)果報(bào)公司環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組。53 對(duì)能認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)保法律、法規(guī)，嚴(yán)格遵守公司制定的各項(xiàng)環(huán)保制度和規(guī)定，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，按期完成環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)中全部?jī)?nèi)容的，按照公司環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲辦法，報(bào)公司環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。54 對(duì)于不能完成環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)中任務(wù)的，按規(guī)定給予批評(píng)和處罰。55 對(duì)于在環(huán)保工作中，表現(xiàn)突出，有特殊貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。56 對(duì)于違反規(guī)章制度，造成環(huán)保設(shè)施停運(yùn)，損壞或造成污染事故的，視情節(jié)嚴(yán)重，給予批評(píng)和處罰或行政處分。57 具體考核嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲辦法和環(huán)保設(shè)施管理辦法執(zhí)行。5.8 隨河南省電力試驗(yàn)院半年和年終的檢查統(tǒng)一進(jìn)行檢查。5.9 根據(jù)檢查結(jié)果、月度總結(jié)和監(jiān)督項(xiàng)目的執(zhí)行情況參與年底評(píng)比考核。6 環(huán)保專(zhuān)業(yè)技術(shù)監(jiān)督的定期工作安排6 環(huán)保專(zhuān)業(yè)技術(shù)監(jiān)督的定期工作安排6.1 每天上班進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)查看脫硫運(yùn)行情況，脫硫效率、調(diào)閱NOX、流量等參數(shù)曲線。6.2 每月及時(shí)檢查除塵器投入率及消缺情況。6.3 每周監(jiān)督遠(yuǎn)達(dá)環(huán)保與市局核對(duì)數(shù)據(jù)，嚴(yán)密關(guān)注在線數(shù)據(jù)向省、市環(huán)保平臺(tái)傳送的連續(xù)性、準(zhǔn)確性，及時(shí)與第三方及省廳進(jìn)行溝通。6.4 每月 3 號(hào)之前上報(bào)市環(huán)保局減排調(diào)度表、省全口徑網(wǎng)上直報(bào)報(bào)表，5、每月 3 號(hào)之前送達(dá)脫硫 CEMS 巡檢表、脫硫運(yùn)行日志、煙氣連續(xù)排放監(jiān)測(cè)月報(bào)、脫硫缺陷通知單、運(yùn)行曲線、脫硫缺陷統(tǒng)計(jì)表、脫硫電量表、脫硫各項(xiàng)指標(biāo)匯總表、汽車(chē)衡計(jì)量單、入爐煤報(bào)表、鈣粉登記表、生產(chǎn)月報(bào)等紙質(zhì)報(bào)表。6.5 每月 3 號(hào)之前上報(bào)河南省試驗(yàn)院技術(shù)監(jiān)督報(bào)表。6.6 每月 3 次查閱外排水周化驗(yàn)及噪聲監(jiān)測(cè)記錄；查看工業(yè)廢水、脫硫廢水運(yùn)行情況，查看總排口排水情況6.7 及時(shí)上報(bào)機(jī)組的啟、停報(bào)告，做好旁路鉛封工作。6.8 每?jī)稍屡浜鲜芯诌M(jìn)行重點(diǎn)源的定期監(jiān)測(cè)、比對(duì)。6.9 根據(jù)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行現(xiàn)狀，組織運(yùn)行部、脫硫部等相關(guān)部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)，提出問(wèn)題及解決方法。6.10 每季度配合河南省環(huán)保廳完成 CEMS 的有效性審核。6.11 每季度 5 號(hào)之前填報(bào)“火電廠節(jié)能減排網(wǎng)”減排調(diào)度季報(bào)。6.12 每季度的 20 號(hào)前上報(bào)技術(shù)監(jiān)督季度總結(jié)。6.13 每年兩次送檢電力試驗(yàn)院做石灰石粉、石膏、漿液項(xiàng)目分析。6.15 每年一次省電力試驗(yàn)院 CEMS 比對(duì)。7 附則7 附則7.1 本細(xì)則由方達(dá)安監(jiān)部負(fù)責(zé)解釋。7.2 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。