青島市工程建設項目招標代理機構管理考核辦法

青島市工程建設項目招標代理機構管理考核辦法 第一章 總 則   第一條 為健全適應社會主義市場經濟發(fā)展需要的企業(yè)信用管理體系，科學、公正、全面評價招標代理機構，提升工程建設項目招標代理機構（以下簡稱招標代理機構）綜合素質，維護建筑市場的正常秩序，完善公開、公平、公正的競爭環(huán)境，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于在本市行政區(qū)域內從事招標代理活動的招標代理機構。 第三條 本辦法所稱招標代理機構是指依法取得行政主管部門認定的工程招標代理機構資格的獨立法人企業(yè)。 本辦法所稱招標代理專業(yè)人員是指經省行政主管部門培訓合格的執(zhí)有省建設工程招標代理專業(yè)從業(yè)資格證人員。 第四條 市建設行政主管部門負責對轄區(qū)內從事招標代理活動的招標代理機構進行考評，并向社會公布考評結果。 各區(qū)、市建設行政主管部門具體負責在本行政區(qū)域內開展招標代理業(yè)務代理機構的日常行為管理和考核，并每月將考核情況書面報市建設行政主管部門。 市建設行政主管部門對招標代理機構作出的考核結果及處理決定適用于全市轄區(qū)內的所有工程招標代理項目，各區(qū)、市建設行政主管部門須嚴格執(zhí)行。 第二章 考核內容及依據 第五條 考核內容包括：招標代理機構經營狀況、體制機制、履行職責情況、人員和內部管理及其他遵守法律、法規(guī)和規(guī)定情況等。 （一）招標代理機構經營狀況：包括代理工程招標業(yè)績、開展業(yè)務所需設施及辦公條件等情況； （二）體制機制情況：與國家機關、行政機關和所屬單位以及有形建筑市場是否存在隸屬或者經濟利益關系； （三）履行職責情況：包括公開招標、邀請招標過程中各項業(yè)務的辦理情況； （四）人員及內部管理情況：機構技術負責人、工程類專職技術人員、財務人員是否符合法定數量，招標代理專業(yè)人員數量是否達到要求，本單位專職人員簽訂勞動合同和繳納社會保險，招標代理業(yè)務、檔案管理、財務管理等規(guī)章制度的建設情況。 （五）其他遵守有關法律、法規(guī)和規(guī)定情況：包括是否存在簽訂“陰陽合同”壓低招標代理取費，代理的工程建設項目是否存在未按規(guī)定進入有形建筑市場交易、假招標、串通招標和逃避招投標監(jiān)督執(zhí)法機構監(jiān)管，代理機構是否存在超資質代理業(yè)務，出借、出賣、轉讓資格證書、圖章或以掛靠方式允許他人以本機構名義承接工程招標代理業(yè)務，與所代理工程的投標人有隸屬關系或者經濟利益關系等情況； （六）其他需要考核的內容。 第六條 招標代理機構信用考評分為A、B、C、D四個等級?？荚u基本分為100分，實行加減分制?？荚u結果在100分（含100分）以上的為A級、80分（含80分）以上的為B級、60分（含60分）以上的為C級、60分以下的為D級。 第七條 招標代理機構信用考評實行動態(tài)管理，考評周期為一年，每年度三月末通過青島建筑管理信息網等媒體向社會公布一次招標代理機構信用等級。信用等級作為公布之日起一年內評優(yōu)、資格管理等方面的重要依據。 第八條 在青島設立辦事處的外地招標代理機構，只考核其在青島市轄區(qū)內的工程建設項目代理業(yè)績。 第九條 招標代理機構信用考評加減分應依據下列文書之一認定：    （一）有關部門表彰決定文件；    （二）已生效的行政處罰決定書；    （三）已生效的判決書或仲裁裁決書；    （四）建設行政主管部門簽發(fā)的責令整改通知書；    （五）其它具有法律約束力的文件或經有關部門或機構查證屬實的材料。 第三章 考核方式    第十條 考評加分項目及分值： （一）企業(yè)獲得國家、省、市級政府表彰，分別加20分、15分、10分；獲得同級政府部門或行業(yè)協會表彰的，分別加15分、10分、8分； （二）本企業(yè)個人獲得國家、省、市級政府表彰，每人次分別加10分、8分、5分；獲得同級政府部門或行業(yè)協會表彰的，每人次分別加8分、6分、4分； （三）企業(yè)通過國際質量管理體系認證的加2分； （四）企業(yè)開拓埠外市場業(yè)績良好，在當地無違法違規(guī)及不良行為記錄，每100平方米或代理招標項目金額每10萬元加0.003分（不足100平方米或10萬元不計，下同）。本項累計加分最高12分； （五）在青島市行政區(qū)域內所代理招標的工程項目，無違法違規(guī)行為的，每100平方米或代理招標項目金額每10萬元加0.003分。本項累計加分最高10分； （六）企業(yè)具有自己的品牌或理念，經營管理特色鮮明，被全國、全省、全市招標代理機構會議觀摩、推廣的，每項分別加10分、8分、6分；被全國、全省、全市其他會議觀摩、推廣的，每項分別加5分、4分、3分。本項累計加分最高20分； （七）社會評價結果：每年一次社會問卷調查，前十名加分。排名第一的加10分，排名第二的加9分，依此類推。 第十一條 考評減分項目及分值： 企業(yè)業(yè)績年內無代理業(yè)務的扣30分，甲級代理機構年代理業(yè)績未達到3個三千萬元以上的工程或總造價在3億元以上的扣15分；乙級或暫定代理機構年代理業(yè)績未達到3個一千萬元以上的工程或總造價在一億元以上的扣15分。 （一）出現下列行為之一的直接判定為D級： 1.超越資格承攬業(yè)務的； 2.轉讓、出借資格證書的； 3.尚未與建設行政主管部門脫離的； 4.偽造招標代理業(yè)務虛報業(yè)績的； 5.代理的工程建設項目逃避招投標監(jiān)督執(zhí)法機構監(jiān)管或因代理機構原因存在假招標、串通招標及其他違法違規(guī)現象的； 6.代理的招標項目未按規(guī)定進入有形建筑市場交易。 （二）下列行為每發(fā)生一次扣10分： 1.與所代理工程投標單位存在隸屬關系或其它利益關系的； 2.未對所代理招標工程的有關情況和資料嚴格保密的； 3.直接或間接干預潛在投標人資格預審，干預評標委員會評標、定標的； 4.未嚴格按程序規(guī)定組織招標投標活動，擅自更改評標辦法、未經行政主管部門備案擅自發(fā)布招標文件等招標資料的； 5.代替招標人收取投標保證金時，不按規(guī)定收取保證金或在發(fā)出中標通知書后不按招標文件要求時間無正當理由未返還未中標單位投標保證金的。 （三）下列行為每發(fā)生一次扣5分： 1.企業(yè)基本情況發(fā)生變化，越級申報或不及時按規(guī)定辦理資格證書變更情況的； 2.專職人員與資格申報情況不一致的； 3.法定代表人或技術負責人有不良行為記錄的； 4.對主管部門組織的活動未積極響應的； 5.代理合同委托內容及代理取費不符合有關規(guī)定的； 6.違反有關規(guī)定或未經業(yè)主許可轉讓委托業(yè)務的； 7.未按照業(yè)主委托合同內容開展工作，受到業(yè)主投訴的； 8.向投標人收取不合理費用或收取費用不開具發(fā)票的； 9.承接業(yè)務量與從業(yè)人員比例失衡，代理工程造價1000萬元以上業(yè)務的，代理人員少于2人；3000萬元以上的少于3人的； 10.因工作失誤給招標人、投標人造成損失的； 11.在確定中標人十五日內，未向招標投標管理部門提交書面情況報告的； 12.在工程合同簽訂后三十日內，未攜帶委托合同、中標通知書與代理業(yè)務手冊到招標投標管理部門備案的。 （四）其他減分項目： 1.內部各項規(guī)章管理制度不健全，職責不分明的扣5分； 2.未與員工簽訂正式勞動合同，每發(fā)生一人次扣5分； 3.從業(yè)人員未持證上崗或開展業(yè)務時未統一佩帶胸卡，每發(fā)生一人次扣2分； 4.人員調出后，無故扣壓證件的每發(fā)生一人次扣2分； 5.具有中級以上專業(yè)技術職稱人員在40％以下，或專業(yè)不配套的扣5分； 6.招投標工程及其它內部檔案資料不齊全，管理混亂的扣5分。 第十二條 招標代理機構年度考核累計得分在100分及以上的，年度考核等級為A級，在評選先進時優(yōu)先考慮，在資質升級、增項時優(yōu)先扶持。 企業(yè)年度考核累計得分低于100分的，取消年度各項先進評選資格。 80-99分的，年度考核等級為B級，企業(yè)主要負責人須接受全脫產專項強化培訓、考試。 60-79分的，年度考核等級為C級，年度內不受理企業(yè)資質升級。外地入青招標代理機構直接清出青島建筑市場，并將有關情況通報企業(yè)資質審批部門及注冊所在地建設行政主管部門。 60分以下的，年度考核結果為D級，列入“失信企業(yè)”名單。建議資質審批部門給予暫停半年至兩年承接招標代理業(yè)務資格，直至降低資質等級、注銷資質證書。 第四章 附則    第十三條 招標代理機構對減分有異議，可在被減分之日起3個工作日內向減分決定機關提出書面申訴。經查實屬不當減分的，應取消或變更減分記錄，并書面通知各相關單位。爭議無法解決的，招標代理機構可向市建設行政主管部門提出復議。 第十四條 違規(guī)減分與對招標代理企業(yè)違法違規(guī)行為進行糾正、行政處罰同步執(zhí)行。 第十五條 本辦法由青島市建筑工程管理局負責解釋。 第十六條 本辦法自2007年3月1日起施行。 下面內容為贈送的工作總結范文，不需要的朋友下載后可以編輯刪除！?。?！ 工作總結怎么寫：醫(yī)院個人工作總結范文 一年的時間很快過去了，在一年里，我在院領導、科室領導及同事們的關心與幫助下圓滿的完成了各項工作，在思想覺悟方面有了更進一步的提高，本年度的工作總結主要有以下幾項： 1、工作質量成績、效益和貢獻。在開展工作之前做好個人工作計劃，有主次的先后及時的完成各項工作，達到預期的效果，保質保量的完成工作，工作效率高，同時在工作中學習了很多東西，也鍛煉了自己，經過不懈的努力，使工作水平有了長足的進步，開創(chuàng)了工作的新局面，為醫(yī)院及部門工作做出了應有的貢獻。 2、思想政治表現、品德素質修養(yǎng)及職業(yè)道德。能夠認真貫徹黨的基本路線方針政策，認真學習馬列主義、毛澤東思想、醫(yī)學教，育網鄧小平理論和“三個代表”的重要思想。堅持“以病人中心”的臨床服務理念，發(fā)揚救死扶傷的革命人道主義精神，立足本職崗位，踏踏實實做好醫(yī)療服務工作。向各位局領導以及全體教職工進行述職，請予批評指正。 　　 　　一、工作目標完成情況 　　 　　我校一年來，秉承“質量是生命，師德是靈魂，公平是民心， 　　 　　安全是保障”的教育理念，以全面提升教育教學質量為核心，以標準化學校建設為突破口，以“讓教育接地氣，創(chuàng)建新學?！睘閷W校發(fā)展目標，團結一心，攻堅克難，大打翻身仗，學校辦學條件和辦學效益實現了“質”的飛越。 　　 　　在全體教職工的努力下，我們基本完成了《XX年目標管理責任狀》中的德育管理、教學管理、兩基、師訓、標準化學校建設、特色學校建設、藝體衛(wèi)、財務管理、捐資助學、組織工作、信訪監(jiān)督、工會及團隊、行風建設、安全、政務等xx項工作任務。3、專業(yè)知識、工作能力和具體工作。能嚴格遵守醫(yī)院的各項規(guī)章制度，刻苦嚴謹，視病人為上帝，始終把他們的利益放在第一位。能及時準確的完成病歷、病程錄的書寫，對一些常見疾病能獨立診斷、治療。較好的完成了自己的本職工作。遇到問題能在查閱相關書籍仍不能解決的情況下，虛心的向上級醫(yī)生請教，自覺的做到感性認識和理性認識相結合，從而提高了自己發(fā)現問題、分析問題、解決問題的能力。 　　 　　二、主要亮點 　　 　　1、確定和生成了“讓教育接地氣，創(chuàng)建新學?！钡膶W校發(fā)展 　　 　　目標。讓教育接“地氣”，創(chuàng)建“新”學校，是指教育必須遵循規(guī)律，腳踏實地，摒棄功利思想，拆掉空中樓閣，不折騰。努力讓學校教育貼著“地面”，接受地中之氣。更多的關注學校教育與師生愿望、訴求、發(fā)展的最佳契合點，使教育根植于中華民族優(yōu)秀文化的豐潤土壤，根植于新中國教育的優(yōu)秀經驗，根植于中國的國情，根植于與時俱進的中國特色社會主義，使全體師生在學校教育中真正快樂成長、幸福成長、茁壯成長，創(chuàng)建一個全“新”的學校。 　　 　　2、在標準化學校建設工作中，全校上下戮力同心，攻堅克難，目前，已經順利通過省級驗收，并被評為市級先進，推薦省級先進。我們正在積極準備，迎接近期到來的省教育督導室的復檢。在九月二十一日是的檢查驗收中，驗收組的袁主任用感動、驚奇來形容他的心情，給予我校有內涵、有特色、有發(fā)展的高度評價，當場決定推薦我校為省級先進學校。 　　 　　3、德育工作我們重點抓住“誦弟子規(guī) 孝行天下”德育主題 　　 　　教育活動，開展“孝道”教育，傳遞“正能量”?！耙恢芤恍小币呀洺蔀槲倚５囊粋€傳統，一大特色。學生為父母長輩洗腳洗頭、端茶倒水，做家務等，使孩子們從小就懂得感恩，并帶動父母及全社會孝敬自己的父母長輩，促進社會風氣的好轉，學校收到家長反饋信息四百余件。我們編寫了《誦弟子規(guī) 做小孝星》校本教材，已經投入使用。學校自編了“孝親操”，得到市督導室領導的首肯。(述職報告　)我們把感恩教育延伸到了校外，全校師生長期照顧無兒無女的抗美援朝老軍人盧爺盧、盧奶奶，定期看望，送去生活用品，全體男教師為其捆玉米秸稈等，老人給學校送來了錦旗。主題讀書活動成果顯著，我校吳彥川同學被選為我縣唯一一名優(yōu)秀學生進京領獎。學校設立朵朵愛心基金，全體師生每年募捐一次，用于救助校內外的弱勢群體。 　　 　　4、努力構建以培養(yǎng)學生自學能力為主的“構建自主學習的高效課堂”教改活動，一年來，舉行了上下學期各兩個月的教改展示課活動，天天展示，天天評課，使我們的教改取得了可喜歡的成果。曹紅軍的快樂課堂、王玉榮的自信課堂、周杰的高效課堂、宋永亮的激情課堂已經形成了鮮明教學風格。教學管理上，我們強化“規(guī)范”這一主旨，越是常規(guī)的工作，我們越是強制規(guī)范。學校實行查課制度，一年來，僅我參與的查課就進行了五次。 4、工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)方面。熱愛自己的本職工作，能夠正確認真的對待每一項工作，工作投入，熱心為大家服務，認真遵守勞動紀律，保證按時出勤，出勤率高，全年沒有請假現象，有效利用工作時間，堅守崗位，需要加班完成工作按時加班加點，保證工作能按時完成。 總結一年的工作，盡管有了一定的進步和成績，但在一些方面還存在著不足。比如有創(chuàng)造性的工作思路還不是很多，個別工作做的還不夠完善，這有待于在今后的工作中加以改進。在新的一年里，我將認真學習各項政策規(guī)章制度，努力使思想覺悟和工作效率全面進入一個新水平，為醫(yī)院的發(fā)展做出更大的貢獻。 醫(yī)生的天職就是治病，這些基本工作我這么多年來一直在進步，雖然質變還是沒有發(fā)生，不過相信量變積累到一定程度，我就會迎來自己的質變和升華。我在不斷的提升我的思想素質和工作能力，我相信只要我做到了這一切，我就會迎來一個美好的未來! - 13 -