杭州某時花布置及養(yǎng)護(hù)管理采購招標(biāo)

濱江區(qū)2013年度時花布置及養(yǎng)護(hù)管理采購 公開招標(biāo)采購文件 項目編號：BJCG-2012GKZB- 項目名稱：濱江區(qū)2013年度時花布置及養(yǎng)護(hù)管理采購 采購單位：杭州市濱江區(qū)城市管理局 采購代理機(jī)構(gòu)：杭州建友工程咨詢有限公司 2012年12月17日 濱江區(qū)2013年度時花布置及養(yǎng)護(hù)管理采購 項目編號:BJCG-2013GKZB- 項目名稱: 濱江區(qū)2013年度時花布置及養(yǎng)護(hù)管理采購 采 購 人: 杭州市濱江區(qū)城市管理局(蓋章) 采購代理機(jī)構(gòu): 杭州建友工程咨詢有限公司(蓋章)  目 錄 第一章 公開招標(biāo)采購公告 第二章 招標(biāo)需求 第三章 投標(biāo)人須知 第四章 評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn) 第五章 政府采購合同主要條款 第六章 投標(biāo)文件格式 第一章 公開招標(biāo)采購公告 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等法律、法規(guī)，現(xiàn)就杭州市濱江區(qū)城市管理局的濱江區(qū)2013年度時花布置及養(yǎng)護(hù)管理采購項目進(jìn)行公開招標(biāo)采購，歡迎能提供本項服務(wù)的供應(yīng)商前來投標(biāo)： 一、項目編號：BJCG-2013GKZB- 二、采購組織類型：政府集中采購 三、采購方式：公開招標(biāo) 四、采購內(nèi)容及數(shù)量 本項目為濱江區(qū)2013年度時花布置及養(yǎng)護(hù)管理采購項目，養(yǎng)護(hù)期三年。 具體詳見招標(biāo)采購文件。 五、合格投標(biāo)人的資格要求 1.符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的投標(biāo)人資格條件； ▲投標(biāo)人的特定條件： 1.具有城市園林綠化三級及以上或具備花卉種植及經(jīng)銷的獨(dú)立法人資格公司，花卉種植及經(jīng)銷的獨(dú)立法人資格公司的注冊資金在50萬元以上（含50萬元），在杭州市區(qū)(含蕭山、余杭)注冊的營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件加蓋公章），投標(biāo)企業(yè)必須擁有80畝及以上的花卉種植基地（中標(biāo)公示期間，投標(biāo)人將聯(lián)合監(jiān)管部門實(shí)地考察基地）。 2.投標(biāo)單位須有自備杭州牌照的灑水車（產(chǎn)權(quán)歸投標(biāo)單位）； 3.2010年01月01日以來具有類似成功案例（類似成功案例指承擔(dān)過杭州地區(qū)城市公共綠地單個合同面積8000平方米以上的草花更換養(yǎng)護(hù)工程）； 4.具有較強(qiáng)的本地化服務(wù)能力，配有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)隊伍； 6.本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 六、采購文件的發(fā)售： 1.發(fā)售時間：2013年 月 日至2013年 月 日（雙休及節(jié)假日除外） 上午：8：30-11：30 ；下午 13：30-17：00。 2.發(fā)售地點(diǎn)：杭州市蕭山區(qū)市心北路718號天林廣場2幢2單元802 3.售價：采購文件工本費(fèi)每套200元（不含圖紙，若有圖紙將另計），售后不退。 七、報名及購買采購文件時應(yīng)提供以下資料： （1）報名人有效身份證件； （2）單位介紹信； （3）經(jīng)年檢的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本； （4）城市園林綠化施工企業(yè)資質(zhì)證書（花卉種植及經(jīng)銷的獨(dú)立法人無需提供）； （5）最近一個季度單位繳納稅費(fèi)憑證（以稅務(wù)部門出具的有公章的證明文件為準(zhǔn)）； （6）企業(yè)人員參加社會保險的憑證（須包含報名人，并以社保及相關(guān)部門出具的有公章的證明文件為準(zhǔn)）； （7）符合上述條件的業(yè)績證明（單位業(yè)績，指中標(biāo)通知書及（養(yǎng)護(hù)）合同）； （8）企業(yè)擁有杭州牌照灑水車的證明文件[提供車輛行駛證或購車發(fā)票（不得租賃）以及可看得清車牌號碼的灑水車彩色照片1張]。 （9）擁有80畝及以上的花卉種植基地的證明文件。 以上資料均需提供原件審核，同時提供加蓋了投標(biāo)人公章的復(fù)印件，原件核對后當(dāng)場返還。 八、投標(biāo)保證金： 投標(biāo)保證金人民幣48000元。 投標(biāo)人應(yīng)于2013年 月 日前將投標(biāo)保證金以匯票、支票、現(xiàn)金等形式交至，戶名：杭州建友工程咨詢有限公司，開戶銀行：建行市寶石支行，銀行賬號：33001616135050006625。 交完后憑進(jìn)帳單到杭州建友工程咨詢有限公司（杭州市天目山路398號古蕩科技園8號樓2樓）開收據(jù)，聯(lián)系電話：0571-56075179。 九、投標(biāo)截止時間和地點(diǎn)： 投標(biāo)人應(yīng)于2013年 月 日09時30分前將投標(biāo)文件密封送交到杭州市濱江區(qū)政府江南辦事大廳三樓公共資源中心2305開標(biāo)室，逾期送達(dá)或未密封將予以拒收。 十、開標(biāo)時間及地點(diǎn)： 本次招標(biāo)將于2013年 月 日09時30分在杭州市濱江區(qū)政府江南辦事大廳三樓公共資源中心2305開標(biāo)室開標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)派授權(quán)代表出席開標(biāo)會議（授權(quán)代表應(yīng)當(dāng)是投標(biāo)人的在職正式職工，并攜帶身份證和開標(biāo)委托書原件，（投標(biāo)文件中可封裝復(fù)印件）在開標(biāo)會上提交以證明其身份。 十一、報名表下載地址： 浙江省政府采購網(wǎng)()； 欲投標(biāo)的企業(yè)可下載報名表填好后帶上招標(biāo)公告中要求的證明文件到采購人處報名并購買采購文件。 十二、業(yè)務(wù)咨詢： 地點(diǎn)：杭州市蕭山區(qū)市心北路718號天林廣場2幢2單元802 聯(lián)系人：韓小姐 聯(lián)系電話（傳真）：82695040（0571-82610881） 郵箱: hzjianyou@ 十三、其它： 因投標(biāo)人提供資料錯誤等原因?qū)е抡袠?biāo)采購單位未能將招標(biāo)補(bǔ)充文件送達(dá)投標(biāo)人或通知投標(biāo)人前來領(lǐng)取的，責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。 第二章 招標(biāo)需求 項目編號：BJCG-2013GKZB- 采購單位名稱：杭州市濱江區(qū)城市管理局 本項目為濱江區(qū)2013年度時花布置及養(yǎng)護(hù)管理采購項目。 ▲一、項目要求 1、投標(biāo)人須參照杭州市公共綠地養(yǎng)護(hù)管理人工定額，決定投入本養(yǎng)護(hù)管理項目的管理班子人員總?cè)藬?shù)，保證合格、完善的服務(wù)好本項目。采購人不再為應(yīng)完成本招標(biāo)文件要求的全部內(nèi)容而未列入明細(xì)的支出另行付款，投標(biāo)人根據(jù)上述要求，自行考慮并計入在投標(biāo)報價明細(xì)表內(nèi)。 2、承包人必須嚴(yán)格按合同條款、時花養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，精心組織養(yǎng)護(hù)，確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。 3、承包人必須在合同簽訂后15天內(nèi)完成花木缺株的補(bǔ)種（養(yǎng)護(hù)費(fèi)合同總價5%范圍內(nèi)，超出合同總價5%的部分將根據(jù)合同約定另行計取“時花改造費(fèi)用”或作為時花改造工程另行發(fā)包），由甲方進(jìn)行驗(yàn)收；在一個月內(nèi)對所承包地塊內(nèi)時花及設(shè)施列出清單，上報甲方。 4、日?？赡艹霈F(xiàn)的時花被盜、被破壞、旱澇天災(zāi)等發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人綜合考慮，計入投標(biāo)報價，中標(biāo)后不作調(diào)整。 5、本工程所用時花其規(guī)格、品種必須符合建設(shè)單位的要求，時花質(zhì)量必須符合浙江省標(biāo)準(zhǔn)《園林綠化技術(shù)規(guī)程》DB33/T1009-2001中規(guī)定的時花質(zhì)量，且經(jīng)招標(biāo)人驗(yàn)收同意方可使用。同一種植地塊不能連續(xù)兩期采用相同的品種；每次更換所用的時花品種、數(shù)量、比例、花壇布置形式必須提前向招標(biāo)人提供詳細(xì)的計劃表，以招標(biāo)人最終確認(rèn)的為準(zhǔn)。完成時花更換，經(jīng)過10天的養(yǎng)護(hù)后應(yīng)及時向招標(biāo)人提出驗(yàn)收，驗(yàn)收由招標(biāo)人組織。如驗(yàn)收為不合格，中標(biāo)人應(yīng)整改達(dá)到合格；如兩次驗(yàn)收為不合格或兩次補(bǔ)種后重新驗(yàn)收仍為不合格，招標(biāo)人有權(quán)單方面解除合同； 6、有全年用花計劃和圖案布置方案，無條件服從甲方的臨時變更要求； 7、時花造型應(yīng)整齊、美觀，在始花期才能種植下地，種植花卉無病無蟲，生長態(tài)勢良好，花色艷麗； 8、種植要求：不露黃土，無缺株倒伏，無枯枝殘花敗葉，無雜草，?；盥蔬_(dá)到100%； 9、在養(yǎng)護(hù)期內(nèi)發(fā)生病蟲害應(yīng)在2天內(nèi)治理完畢，或按招標(biāo)人要求及時進(jìn)行更換； 10、每天必須清除時花內(nèi)雜草、雜物、垃圾、石塊，特別是植物根部白色垃圾，確保常年清潔，平時沒有積塵。在重大活動中出現(xiàn)責(zé)任事故，甲方有權(quán)進(jìn)行處罰，直至終止合同； 11、積極進(jìn)行夏季抗旱，遇災(zāi)害性氣候發(fā)生，按照招標(biāo)人指令，及時組織人員相應(yīng)施救，對不執(zhí)行命令的，招標(biāo)人有權(quán)進(jìn)行處罰； 12、因人為或其它因素造成時花損壞，中標(biāo)單位必須在3天內(nèi)補(bǔ)種完畢。否則扣除相應(yīng)花木價值2-3倍的費(fèi)用； 13、建立日常巡查制度，并做好記錄臺帳，養(yǎng)護(hù)人員必須有統(tǒng)一的著裝，管理方式應(yīng)文明、禮貌，對踐踏和損壞時花現(xiàn)象應(yīng)及時予以制止，遇到嚴(yán)重的破壞行為的需及時上報招標(biāo)人或執(zhí)法部門。加強(qiáng)管理確保在各種的檢查中不失責(zé)任分； 14、建立養(yǎng)護(hù)管理臺帳，做好養(yǎng)護(hù)工作日報、月報、年報，健全養(yǎng)護(hù)檔案制度； 15、協(xié)助調(diào)查、解決來電來信來訪群眾反映的養(yǎng)護(hù)問題； 16、所有養(yǎng)護(hù)工作必須符合國家有關(guān)的環(huán)保、安全等相關(guān)的法律法規(guī)，遵守城區(qū)數(shù)字城管相關(guān)制度規(guī)定，如在養(yǎng)護(hù)實(shí)施過程中發(fā)生交通等安全事故則由承包人自行解決，所產(chǎn)生的費(fèi)用由承包人自行承擔(dān)； 17、凡招標(biāo)文件中沒有明確允許調(diào)整或建設(shè)管理部門文件沒有明確規(guī)定由招標(biāo)人承擔(dān)的，但實(shí)際施工中可能發(fā)生的其他管理費(fèi)等一次性包干，今后不論是否漏項均不予調(diào)整。 18、大型機(jī)械運(yùn)雜費(fèi)（包括進(jìn)退場、安拆費(fèi)）：中標(biāo)人無論實(shí)際用于本工程的機(jī)械設(shè)備是否增加或變動，機(jī)械運(yùn)雜費(fèi)均不予調(diào)整，一次包干。 19、自備發(fā)電機(jī)、儲水設(shè)施費(fèi)用：包括由于停電、停水及施工用水加壓而增加的費(fèi)用，一次包干。且工期不予順延。 20、時花布置及養(yǎng)護(hù)所需的設(shè)備、機(jī)械、材料、工具、農(nóng)藥化肥費(fèi)用等均由投標(biāo)單位自行負(fù)責(zé)，計入投標(biāo)報價，今后不作調(diào)整。 21、養(yǎng)護(hù)用水、用電由中標(biāo)人自理，并按時交納水電費(fèi)，招標(biāo)人積極提供便利。養(yǎng)護(hù)用電用水將單獨(dú)裝表計量，按市場價結(jié)算，費(fèi)用由承包人負(fù)擔(dān)。 22、養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行百分制考評，得分在90分（含90分）以上，可計取當(dāng)月養(yǎng)護(hù)費(fèi)；得分在90分-75分（含75分）按所得分百分比支付養(yǎng)護(hù)費(fèi)，得分在75分以下，扣除當(dāng)月養(yǎng)護(hù)費(fèi)的一半，連續(xù)二次月考評在75分以下將終止養(yǎng)護(hù)合同。（養(yǎng)護(hù)檢查評分標(biāo)準(zhǔn)詳附件2） 23、本工程承包范圍內(nèi)必須制作安裝養(yǎng)護(hù)責(zé)任牌，具體制作規(guī)范按照《杭州市城市綠化養(yǎng)護(hù)責(zé)任牌制作設(shè)置規(guī)范》要求，投標(biāo)單位應(yīng)合理報價，不得零報價。 24、投標(biāo)報價表中在人工費(fèi)報價時，按人工費(fèi)=人工消耗量*人工工資計算；其中人工消耗量（工日）不得低于《杭州市公共綠地養(yǎng)護(hù)管理辦法》中規(guī)定人工消耗量的90%；人工工資單價不得低于杭州市規(guī)定的最低工資1310元/月及社會保障費(fèi)用（養(yǎng)老保險14%、醫(yī)療保險11.5%、失業(yè)保險2%、工傷保險0.5%、生育保險0.8%）之和，社會保障費(fèi)用最低繳費(fèi)基數(shù)為1532.5元/月，否則評標(biāo)委員會可以認(rèn)為低于成本價惡性競爭而判定為廢標(biāo)。 杭州市公共綠地養(yǎng)護(hù)管理人工定額標(biāo)準(zhǔn) 公共綠地等級 養(yǎng)護(hù)定額（平方米/工） 一級綠地 2272 二級綠地 3000 三級綠地 4390 時花花壇 1720 常綠草 1000 25、2013年度濱江區(qū)時花調(diào)換計劃表，各投標(biāo)單位依據(jù)業(yè)主要求自行搭配布置。 期 數(shù) 調(diào) 換 時 間 選 用 花 卉 第一期 1月上旬至2月下旬 金魚草、雛菊、報春花、三色堇、角堇、塔奇金盞菊、紫羅蘭、羽衣甘藍(lán) 第二期 3月上旬至4月下旬 美女櫻、矮牽牛、孔雀草、石竹、藿香薊、一串紅、旱金蓮 第三期 5月中旬至6月下旬 雞冠花、金雞菊、一串藍(lán)、朱唇、孔雀草、金光菊、矮牽牛 第四期 7月上旬至8月上旬 美女櫻、太陽花、長春花、雞冠花、萬壽菊、百日草、彩葉草 第五期 8月中旬至9月中旬 鼠尾草、長春花、萬壽菊、孔雀草、半枝蓮、百日草、彩葉草 第六期 9月下旬至10月中旬 長春花、孔雀草、一串紅、矮牽牛、早小菊、四季海棠、萬壽菊、百日草 第七期 10月下旬至11月上旬 洋鳳仙、一串紅、矮牽牛、早小菊、長春花、孔雀草、石竹 第八期 11月中旬至12月下旬 金盞菊、石竹、羽衣甘藍(lán)、三色堇、紫羅蘭、角堇、雛菊 26、時花更換全年至少為八次，49株/平方米（平均種植密度），在每一次更換時必須要將時花品種、數(shù)量方案事先上報業(yè)主，由業(yè)主確定后方能種植，否則將作無更換時花處理，種后由甲方現(xiàn)場驗(yàn)收簽字確定。 27、重大節(jié)假日（如五一、國慶、春節(jié)等）必須無條件按業(yè)主的指令做好時花的更換工作，杭州市菊花節(jié)期間江南大道等重點(diǎn)道路菊花小品的擺放，投標(biāo)單位應(yīng)綜合考慮該部分費(fèi)用，計入投標(biāo)報價，今后不作調(diào)整。 28、本項目按一年的服務(wù)費(fèi)用進(jìn)行報價。 濱江區(qū)2013年度時花布置及養(yǎng)護(hù)管理采購清單 時花總面積：14236㎡ 序號 地點(diǎn) 面積（㎡） 備注 一 四橋東時花 1 江南大道東頭-四橋東長河路中間綠帶草花 2562 2 江南大道東頭-四橋東長河路兩側(cè)機(jī)非隔離帶草花 2196 3 江南大道機(jī)楊路入口花境 200 4 江南大道四橋下坡自行車造型下草花 180 5 江南大道府東路口 160 6 江南大道江暉路口 200 7 江南大道中興立交四橋下坡三角花壇 400 8 江南大道中間綠帶小品下（地球造型） 100 9 區(qū)政府南北廣場原有時花 1150 10 區(qū)政府北廣場周邊美化家園新增加草花 500 11 區(qū)政府北廣場周邊美化家園新增加花境 150 12 錢王射潮新增花境（移交） 360 13 江南大道與江陵路三角花壇 300 二 四橋西時花 1 江南大道四橋至一橋中間綠帶時花 1000 2 一橋南橋頭下坡兩側(cè)綠帶時花 1500 3 江南大道知本大廈前 502 4 江南大道火炬大道口 200 5 江南大道偉業(yè)路口 100 三 濱康路草花新增 1050 四 街心花園 500 五 補(bǔ)充新增（龍禧大酒店、動漫之都、會展中心） 926 合計 14236 備注： 1、投標(biāo)人須將園路保潔費(fèi)、市政設(shè)施、水電設(shè)施及地下管線及窨井蓋的保潔和維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用請投標(biāo)人綜合考慮計入投標(biāo)總價，如有遺漏視作對招標(biāo)人的優(yōu)惠今后不再調(diào)整； 2、投標(biāo)人須結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況和總時花面積，將本清單中未明確數(shù)量或數(shù)量有誤的情況以及現(xiàn)有死缺苗木和破損設(shè)施的補(bǔ)種更換綜合考慮計入總報價中，今后不予調(diào)整； 二、技術(shù)需求表 功能要求 a.必要功能 b.輔助功能 技術(shù)指標(biāo) c.主要指標(biāo) d.次要指標(biāo) 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 城市綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范（CJJ/T82-99） 園林綠化技術(shù)規(guī)程（試行）（DBB33/T009-2001） 杭州市城區(qū)綠地養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（試行） 《杭州市城區(qū)花壇、花境養(yǎng)護(hù)管理規(guī)定（試行）》 驗(yàn)收條件及標(biāo)準(zhǔn) 同上 三、商務(wù)要求表 服務(wù)期 叁年(自合同簽字生效之日起) 服務(wù)期內(nèi)技術(shù)服務(wù)要求 1、認(rèn)真、負(fù)責(zé)完成濱江區(qū)2013年度時花布置及養(yǎng)護(hù)管理采購項目的任務(wù)； 2、服務(wù)合格、采購人滿意。 服務(wù)地點(diǎn) 地點(diǎn)：杭州市濱江區(qū) 付款辦法 一、按季度付款：季滿10天內(nèi)，結(jié)合每月的考評結(jié)果及合同金額支付。叁年服務(wù)期滿后10天內(nèi)，經(jīng)采購人確認(rèn)服務(wù)質(zhì)量情況后，退還履約保證金。 備品備件及耗材等要求 無 四、投標(biāo)人的資信要求表 政策性加分條件 符合自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保等國家政策要求 質(zhì)量管理、企業(yè)信用要求 主要包括投標(biāo)人企業(yè)簡介、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、項目負(fù)責(zé)人有關(guān)證書、獲獎證明材料等復(fù)印件。開標(biāo)時隨帶原件備查。 能力或業(yè)績要求 原廠商授權(quán) 服務(wù)期內(nèi)保障或維修響應(yīng)時間要求 第三章 投標(biāo)人須知 前附表 序號 內(nèi)容、要求 1 項目名稱：濱江區(qū)2013年度時花布置及養(yǎng)護(hù)管理采購項目 2 采購數(shù)量及單位：見招標(biāo)公告 3 投標(biāo)報價及費(fèi)用：1、本項目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報價；2、不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用；3、本項目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按國家發(fā)展計劃委員會文件“計價格［2002］1980號”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)惠28%計算，取費(fèi)基數(shù)為投標(biāo)報價，即代理費(fèi)＝按附件1計算所得×72%= 元，由投標(biāo)人單獨(dú)立項計入總報價中。該項費(fèi)用由招標(biāo)代理公司在發(fā)中標(biāo)通知書時向中標(biāo)單位收取。 4 投標(biāo)保證金：人民幣48000元,應(yīng)按《招標(biāo)采購公告》第八條規(guī)定交納。 5 現(xiàn)場踏勘：投標(biāo)人自行前往現(xiàn)場踏勘，踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人自己承擔(dān)；但投標(biāo)人及其人員不得因此使采購人及其人員承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人并應(yīng)對由此次踏勘現(xiàn)場而造成的死亡、人身傷害、財產(chǎn)損失、損害以及任何其它損失、損害和引起的費(fèi)用和開支承擔(dān)責(zé)任。 6 演示時間及地點(diǎn)：無 7 答疑與澄清：投標(biāo)人如認(rèn)為采購文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他違法內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)于2013年 月 日前以傳真形式提交需答疑的文件至招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)，同時將電子文件發(fā)送于以下郵箱：hzjianyou@；投標(biāo)人應(yīng)按規(guī)定的時間提交對采購文件任何部分有異議的文件，否則視為對采購文件任何部分無異議。采購人不組織集中答疑，對投標(biāo)人的疑問的回復(fù)將于投標(biāo)截止日期5天前書面通知所有已報名的投標(biāo)人。 中介機(jī)構(gòu)傳真號碼：0571- 82610881 8 投標(biāo)文件組成：報價文件（含開標(biāo)一覽表）、技術(shù)文件、資信及商務(wù)文件，正本各 1 份，副本各6份。投標(biāo)文件自提交后，概不退還。 9 投標(biāo)截止時間：2013年 月 日9 時30 分止 地點(diǎn)：杭州市濱江區(qū)政府江南辦事大廳三樓公共資源中心2305開標(biāo)室 10 開標(biāo)時間：2013年 月 日9 時30 分 地點(diǎn)：杭州市濱江區(qū)政府江南辦事大廳三樓公共資源中心2305開標(biāo)室 11 評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)：綜合評分法 12 中標(biāo)公告及中標(biāo)通知書：評標(biāo)結(jié)束后5個工作日內(nèi)，中標(biāo)公告發(fā)布于上述媒體； 13 投標(biāo)保證金提交：投標(biāo)人應(yīng)確保開標(biāo)前將投標(biāo)保證金繳納至采購人指定的賬戶，并及時到杭州建友工程咨詢有限公司開投標(biāo)保證金的收據(jù)（以此為投標(biāo)保證金繳納的證明） 投標(biāo)保證金的退還（不計息）： 中標(biāo)通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)，未中標(biāo)人可持收據(jù)到杭州建友工程咨詢有限公司辦理投標(biāo)保證金的退還。（采購文件規(guī)定不予退還保證金的情形除外） 14 簽訂合同時間：中標(biāo)通知書發(fā)出后7日內(nèi)。 15 履約保證金的收取及退還:中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后7日內(nèi)按合同總金額的 10 %提交履約保證金給采購人，服務(wù)期滿并經(jīng)采購人確認(rèn)服務(wù)質(zhì)量后，采購人將全額退還履約保證金（不計息）。 16 采購資金來源：預(yù)算資金 17 投標(biāo)文件有效期：60天 18 解釋：本采購文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)采購單位。 一、總 則 （一） 適用范圍 本采購文件適用于濱江區(qū)2013年度時花布置及養(yǎng)護(hù)管理采購項目的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。 （二）定義 1.招標(biāo)采購單位系指組織本次招標(biāo)的代理機(jī)構(gòu)（“采購人”）和采購單位。 2.“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)方提交投標(biāo)文件的單位或個人。 3.“產(chǎn)品”系指供方按采購文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設(shè)備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。 4.“服務(wù)”系指采購文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的設(shè)計（深化）、安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。 5.“項目”系指投標(biāo)人按采購文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。 6.“書面形式”包括信函、傳真、電報等。 7.“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款。 （三）招標(biāo)方式 本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。 （四）投標(biāo)委托 投標(biāo)人代表須攜帶有效身份證件。如投標(biāo)人代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權(quán)委托書（正本用原件，副本用復(fù)印件，格式見第六章）。 （五）投標(biāo)費(fèi)用 不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用（采購文件有相反規(guī)定除外）。 （六）聯(lián)合體投標(biāo) 本項目拒絕聯(lián)合體投標(biāo)。 （七）轉(zhuǎn)包與分包 本項目不允許轉(zhuǎn)包與分包。 （八）特別說明： ▲1.投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。投標(biāo)人投標(biāo)所使用的采購項目實(shí)施人員必須為本法人正式員工。 ▲2.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀采購文件的所有內(nèi)容，按照采購文件的要求提交投標(biāo)文件，并對所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。 ▲3.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無效，并報監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,中標(biāo)人須依照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。 ▲4.投標(biāo)文件前后描述不一，評審時將按不利于投標(biāo)人的一種描述進(jìn)行評審（評標(biāo)委員會按招標(biāo)文件規(guī)定讓投標(biāo)人予以澄清的除外）。 （九）質(zhì)疑和投訴 1.投標(biāo)人認(rèn)為采購文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。投標(biāo)人對招標(biāo)采購單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者招標(biāo)采購單位未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。 2.質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述采購文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。 二、采購文件 （一）采購文件的構(gòu)成。本采購文件由以下部份組成： 1.招標(biāo)公告 2.招標(biāo)需求 3.投標(biāo)人須知 4.評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn) 5.合同主要條款 6.投標(biāo)文件格式 7.本項目采購文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容 （二）投標(biāo)人的風(fēng)險 投標(biāo)人沒有按照采購文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒有對采購文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 （三）采購文件的澄清與修改 1.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本采購文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標(biāo)人必須在采購文件要求提交投標(biāo)文件截止時間七日前以書面形式要求招標(biāo)采購單位澄清。采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的采購文件進(jìn)行必要澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)在采購文件要求提交投標(biāo)文件截止時間五日前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有采購文件收受人。 2.采購代理機(jī)構(gòu)必須以書面形式答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復(fù)書面通知所有購買采購文件的投標(biāo)人；除書面答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。 3.采購文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為采購文件的組成部分。當(dāng)采購文件與采購文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。 4.采購文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過本代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購人非通過本機(jī)構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充采購文件。 三、投標(biāo)文件的編制 （一）投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件由資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件（包含項目評分表）、投標(biāo)報價文件和開標(biāo)一欄表四部份組成。以下列出的為投標(biāo)文件的詳細(xì)組成部分，請投標(biāo)單位按照以下要求制作投標(biāo)文件，格式請嚴(yán)格依照本招標(biāo)文件中第六章要求。 1.資信及商務(wù)文件： （1）投標(biāo)保證金收據(jù)（指杭州建友工程咨詢有限公司開出的投標(biāo)保證金收據(jù)復(fù)印件）； （2）投標(biāo)聲明書 ； （3）法定代表人授權(quán)委托書； （4）稅務(wù)登記證復(fù)印件 （5）投標(biāo)人的基本情況； （6）投標(biāo)人同類業(yè)績（提供復(fù)印件，原件備查）；； （7）獲獎情況（提供復(fù)印件，原件備查）； （8）企業(yè)信用等級（提供復(fù)印件，原件備查）； （9）養(yǎng)護(hù)負(fù)責(zé)人同類業(yè)績（提供復(fù)印件，原件備查）；； （10）投標(biāo)人認(rèn)為可以證明其能力的其他材料； （11）商務(wù)響應(yīng)表。 （12）投標(biāo)人資格證明文件 1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（帶有經(jīng)年檢合格的標(biāo)志）； 2）類似案例成功業(yè)績（提供合同及中標(biāo)通知書,時間、時花種植養(yǎng)護(hù)面積及案例數(shù)量均須符合公告要求）； 3）最近一個季度依法繳納稅收的證明（稅費(fèi)憑證復(fù)印件，或者依法繳納稅費(fèi)或依法免繳稅費(fèi)的證明）； 4）最近一個季度員工社保繳納證明（選取數(shù)量由投標(biāo)人自行決定，但須含有授權(quán)代表,以社保及相關(guān)部門出具的有公章的證明文件為準(zhǔn)）。無繳費(fèi)記錄的，應(yīng)提供由投標(biāo)人所在地社保部門出具的《依法繳納或依法免繳社保費(fèi)證明》（格式自擬），《依法繳納或依法免繳社保費(fèi)證明》一年內(nèi)有效； 5) 企業(yè)資質(zhì)證書（花卉種植及經(jīng)銷的獨(dú)立法人免）； 6) 企業(yè)擁有杭州牌照灑水車的證明文件； 7）擁有80畝（含）以上的花卉種植基地的證明文件。 2.技術(shù)文件 （1）綠地養(yǎng)護(hù)質(zhì)量保證體系； （2）養(yǎng)護(hù)方案組織和技術(shù)措施； （3）安全文明養(yǎng)護(hù)方案及措施； （4）對業(yè)主的優(yōu)惠承諾； （5）投標(biāo)人需要說明的其他文件和說明； （6）項目評分表； 3.投標(biāo)報價文件： （1）投標(biāo)函； （2）投標(biāo)報價明細(xì)表； （3）投標(biāo)人針對報價需要說明的其他文件和說明； （4）開標(biāo)一覽表（復(fù)印件）注：原件單獨(dú)用小信封封裝。 ▲注：法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)聲明書、投標(biāo)函、開標(biāo)一覽表必須由法定代表人簽名并加蓋單位公章。 （二）投標(biāo)文件的語言及計量 ▲1投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。 ▲2投標(biāo)計量單位，采購文件已有明確規(guī)定的，使用采購文件規(guī)定的計量單位；采購文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。 （三）投標(biāo)報價 1.投標(biāo)報價應(yīng)按采購文件中相關(guān)附表格式填寫。 ▲2.投標(biāo)報價是履行合同的最終價格，具體包括按本采購文件項目要求所述。 ▲3.投標(biāo)文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。 （四）投標(biāo)文件的有效期 ▲1.自投標(biāo)截止日起 60 天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。 2.在特殊情況下，采購人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。 3.投標(biāo)人可拒絕接受延期要求而不會導(dǎo)致投標(biāo)保證金被沒收。同意延長有效期的投標(biāo)人需要相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期，但不能修改投標(biāo)文件。 4.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。 （五）投標(biāo)保證金 ▲1.投標(biāo)人須按規(guī)定提交投標(biāo)保證金。否則，其投標(biāo)將被拒絕。 ▲2.投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)公告中規(guī)定的時間將投標(biāo)保證金以匯票、支票、現(xiàn)金等形式交至，戶名：杭州建友工程咨詢有限公司，開戶銀行：建行市寶石支行，銀行賬號：33001616135050006625。 交完后憑進(jìn)帳單到杭州建友工程咨詢有限公司（杭州市天目山路398號古蕩科技園8號樓2樓）開收據(jù)，聯(lián)系電話：0571-56075179。 ▲3.保證金不計息。 ▲4. 中標(biāo)通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)，未中標(biāo)人可持收據(jù)到杭州建友工程咨詢有限公司辦理投標(biāo)保證金的退還。（采購文件規(guī)定不予退還保證金的情形除外） 6.投標(biāo)人有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： （1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件的； （2）未按規(guī)定提交履約保證金的； （3）投標(biāo)人在投標(biāo)過程中弄虛作假，提供虛假材料的； （4）中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的； （5）將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人或者在投標(biāo)文件中未說明且未經(jīng)招標(biāo)采購單位同意，將中標(biāo)項目分包給他人的； （6）拒絕履行合同義務(wù)的； （7）其他嚴(yán)重擾亂招投標(biāo)程序的； （8）投標(biāo)人不參加投標(biāo)且在投標(biāo)截止日前不以書面告知采購人或采購代理機(jī)構(gòu)的。 （六）投標(biāo)文件的簽署和份數(shù) 1.投標(biāo)人應(yīng)按本采購文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標(biāo)文件并標(biāo)注頁碼，投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)人的責(zé)任。 2.投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件按資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件、投標(biāo)報價文件正本各1份，副本各 6 份分別編制并單獨(dú)裝訂成冊，投標(biāo)文件的封面應(yīng)注明“正本”、“副本”字樣。活頁裝訂的投標(biāo)文件將被拒絕。 3.投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，投標(biāo)文件正本除本《投標(biāo)人須知》中規(guī)定的可提供復(fù)印件外均須提供原件。副本為正本的復(fù)印件。 4.投標(biāo)文件須由投標(biāo)人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表人的授權(quán)委托人簽署，投標(biāo)人應(yīng)寫全稱。 5.投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。 （七）投標(biāo)文件的包裝、遞交、修改和撤回 1.投標(biāo)人應(yīng)按資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件、投標(biāo)報價文件三部分密封封裝投標(biāo)文件，其中《開標(biāo)一覽表》（格式見第六章）應(yīng)單獨(dú)用小信封密封。投標(biāo)文件的包裝封面上應(yīng)注明投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人地址、投標(biāo)文件名稱（資信/商務(wù)文件或者技術(shù)文件、報價文件、開標(biāo)一覽表等）、投標(biāo)項目名稱、項目編號及“開標(biāo)時啟封”字樣，并加蓋投標(biāo)人公章。 2.未按規(guī)定密封或標(biāo)記的投標(biāo)文件將被拒絕，由此造成投標(biāo)文件被誤投或提前拆封的風(fēng)險由投標(biāo)人承擔(dān)。 3.投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間之前，可以對已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，并書面通知招標(biāo)采購單位；投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。修改后重新遞交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按本采購文件的要求簽署、蓋章和密封。 （八）投標(biāo)無效的情形 實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)采購文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，但經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯，應(yīng)當(dāng)允許其在評標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正（可以是復(fù)印件、傳真件等，原件必須加蓋單位公章）。修改或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須以書面形式進(jìn)行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合采購文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無效。投標(biāo)人修改、補(bǔ)正投標(biāo)文件后，不影響評標(biāo)委員會對其投標(biāo)文件所作的評價和評分結(jié)果。 1.在符合性審查和商務(wù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效： （1）超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的； （2）資格證明文件不全的，或者不符合采購文件標(biāo)明的資格要求的； （3）投標(biāo)文件無法定代表人簽字,或未提供法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)聲明書或者填寫項目不齊全的； （4）投標(biāo)代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的； （5）投標(biāo)文件格式不規(guī)范、項目不齊全或者內(nèi)容虛假的； （6）投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合采購文件要求的（經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定并允許其當(dāng)場更正的筆誤除外）； （7）投標(biāo)有效期、服務(wù)期等商務(wù)條款不能滿足采購文件要求的； （8）未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購文件要求或者投標(biāo)文件有招標(biāo)方不能接受的附加條件的； （9）付款條件不符合招標(biāo)要求； 2.在技術(shù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效： （1）未提供或未如實(shí)提供投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的； （2）明顯不符合采購文件要求的規(guī)格型號、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或者與采購文件中標(biāo)“▲”的技術(shù)指標(biāo)、主要功能項目發(fā)生實(shí)質(zhì)性偏離的； （3）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標(biāo)方案的； （4）與其他參加本次投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件（技術(shù)文件）的文字表述內(nèi)容相同連續(xù)20行以上或者差錯相同2處以上的； 3.在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效： （1）未采用人民幣報價或者未按照采購文件標(biāo)明的幣種報價的； （2）投標(biāo)報價具有選擇性，或者開標(biāo)價格與投標(biāo)文件承諾的優(yōu)惠（折扣）價格不一致的； （3）投標(biāo)報價明細(xì)表總額與開標(biāo)一覽表總價不一致，且高于總價5％的； 4.被拒絕的投標(biāo)文件為無效； 四、開標(biāo) （一）開標(biāo)準(zhǔn)備 采購代理機(jī)構(gòu)將在規(guī)定的時間和地點(diǎn)進(jìn)行開標(biāo)，投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)參加開標(biāo)會并簽到。投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表未按時簽到的，視同放棄開標(biāo)監(jiān)督權(quán)利、認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。 （二） 開標(biāo)程序： 1.開標(biāo)會由采購人主持，主持人宣布開標(biāo)會議開始； 2.主持人介紹參加開標(biāo)會的人員名單； 3. 檢查投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人身份； 4.投標(biāo)人或其當(dāng)場推薦的代表，或者招標(biāo)采購單位委托的公證機(jī)構(gòu)檢查投標(biāo)文件密封的完整性； 5. 由開標(biāo)主持人宣讀《開標(biāo)一覽表》中的投標(biāo)人名稱及在其投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)報價、投標(biāo)內(nèi)容，以及采購機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要宣讀的其他內(nèi)容。 6．采購機(jī)構(gòu)做開標(biāo)記錄, 投標(biāo)人代表對開標(biāo)記錄進(jìn)行當(dāng)場校核及勘誤，并簽字確認(rèn)；同時由記錄人、監(jiān)督人當(dāng)場簽字確認(rèn)。投標(biāo)人代表未到場簽字確認(rèn)或者拒絕簽字確認(rèn)的，不影響評標(biāo)過程。 7.開標(biāo)會議結(jié)束。 五、評標(biāo) （一）組建評標(biāo)委員會 本項目評標(biāo)委員會由政府采購評審專家組成。 （二）評標(biāo)的方式 本項目采用不公開方式評標(biāo)，評標(biāo)的依據(jù)為采購文件和投標(biāo)文件。 （三）評標(biāo)程序 1.形式審查 采購人代表和代理機(jī)構(gòu)工作人員協(xié)助評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的資格和投標(biāo)文件的完整性、合法性等進(jìn)行審查。 2.實(shí)質(zhì)審查與比較 （1）評標(biāo)委員會審查投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容是否符合采購文件的實(shí)質(zhì)性要求。 （2）評標(biāo)委員會將根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審查、核對,如有疑問,將對投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo),投標(biāo)人要向評標(biāo)委員會澄清有關(guān)問題,并最終以書面形式進(jìn)行答復(fù)。 投標(biāo)人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，評標(biāo)委員會有權(quán)對該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評判。 （3）各投標(biāo)人的技術(shù)得分為所有評委的有效評分的算術(shù)平均數(shù)，由指定專人進(jìn)行計算復(fù)核。 （4）代理機(jī)構(gòu)工作人員協(xié)助評標(biāo)委員會根據(jù)本項目的評分標(biāo)準(zhǔn)計算各投標(biāo)人的商務(wù)報價得分。 （5）評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,評委對各部分得分匯總,計算出本項目最終得分。評標(biāo)委員會按評標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人同時起草評標(biāo)報告。 （四）澄清問題的形式 對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)代表簽字或蓋章確認(rèn)，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 （五）錯誤修正 投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下： 1.開標(biāo)一覽表總價與投標(biāo)報價明細(xì)表匯總數(shù)不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)； 2.投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； 3.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)； 4.對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，投標(biāo)人同意并簽字確認(rèn)后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人具有約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理。 （六）評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法 1.評標(biāo)原則。評標(biāo)委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進(jìn)行；評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。 2.評標(biāo)辦法。本項目評標(biāo)辦法是綜合評分法，具體評標(biāo)內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)等詳見《第四章：評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)》。 （七）評標(biāo)過程的監(jiān)控 本項目評標(biāo)過程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標(biāo)人在評標(biāo)過程中所進(jìn)行的試圖影響評標(biāo)結(jié)果的不公正活動，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 六、定標(biāo) （一）確定中標(biāo)人。本項目由采購人（或采購人事先授權(quán)評標(biāo)委員會）確定中標(biāo)人。 1.采購代理機(jī)構(gòu)在評標(biāo)結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告交采購人確認(rèn)。 2.投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果無異議的，采購人應(yīng)在收到評標(biāo)報告后5個工作日內(nèi)對評標(biāo)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。如有投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購人可在質(zhì)疑處理完畢后確定中標(biāo)人。 3.采購人依法確定中標(biāo)人后2個工作日內(nèi)，采購代理機(jī)構(gòu)以書面形式發(fā)出《中標(biāo)通知書》,并同時在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布中標(biāo)公告。 七、合同授予 （一）簽訂合同 1.采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起7日內(nèi)簽訂政府采購合同。同時，采購代理機(jī)構(gòu)對合同內(nèi)容進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結(jié)果和投標(biāo)承諾內(nèi)容不一致的，應(yīng)予以糾正。 2.中標(biāo)人拖延、拒簽合同的,將被扣罰投標(biāo)保證金并取消中標(biāo)資格。 （二）履約保證金及質(zhì)量保金 1.中標(biāo)通知書發(fā)出后7天內(nèi)，簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按采購文件確定的履約保證金的金額，向采購人交納履約保證金，否則，采購人將沒收中標(biāo)人的全部投標(biāo)保證金。 2.簽訂合同后，如中標(biāo)人不按雙方合同約定履約，則沒收其全部履約保證金，履約保證金不足以賠償損失的，按實(shí)際損失賠償。 第四章 評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn) 為公正、公平、科學(xué)地選擇中標(biāo)人，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項目的實(shí)際，制定本辦法。 一、總則 本次評標(biāo)采用綜合評分法，總分為100分，其中價格分30分，技術(shù)分43分，資信及其他27分共三部分。合格投標(biāo)人的評標(biāo)得分為各項目匯總得分，中標(biāo)候選資格按評標(biāo)得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)得分由高到低順序排列。排名第一的的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人,排名第二的投標(biāo)人為候補(bǔ)中標(biāo)候選人……其他投標(biāo)人中標(biāo)候選資格依此類推。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。 最多只中兩個標(biāo)的具體規(guī)定應(yīng)在評標(biāo)辦法中寫明，因?yàn)樵u標(biāo)委員會是根據(jù)“評標(biāo)辦法”實(shí)施評標(biāo)工作的。 投標(biāo)人評標(biāo)綜合得分=價格分+(技術(shù)分+資信及其他分) 二、評標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn) （一）價格分（30分） 1.價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足采購文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其他投標(biāo)人的價格分按照下列公式計算： 價格分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）×30%×100 （二）技術(shù)分（43分） 1.時花養(yǎng)護(hù)質(zhì)量保證體系（9分）。 評分內(nèi)容 好 一般 差 （1）全年養(yǎng)管工作計劃及方案，時花養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理保障體系（人員、制度）和控制措施、手段、方法是否能滿足質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（0-3分） 3 2 1-0 （2）時花養(yǎng)護(hù)期內(nèi)?；盥实拇胧┦欠窨煽浚?-3分）。 3 2 1-0 （3）防治病蟲害及抗擊自然災(zāi)害的具體保證措施（0-3分）。 3 2 1-0 2.養(yǎng)護(hù)方案組織和技術(shù)措施是否可靠（22分）。 評分內(nèi)容 好 一般 差 （1）時花的養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案是否符合實(shí)際，有操作性（0-3分） 3 2 1-0 （2）專業(yè)機(jī)構(gòu)是否滿足時花養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和進(jìn)度要求（0-3分） 3 2 1-0 （3）項目班子的成員專業(yè)素質(zhì)要求：需提供相關(guān)花卉園藝工職業(yè)資格證書。每提供一個加1分，最高得3分。 0-3 （4）投入的養(yǎng)護(hù)保障機(jī)械配置是否合理，是否能滿足時花養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和進(jìn)度要求（0-3分） 3 2 1-0 （5）養(yǎng)護(hù)人員的配備的投入是否能滿足時花養(yǎng)護(hù)項目質(zhì)量的要求，有無合理的勞動力投入計劃（0-3分） 3 2 1-0 (6)各類考核中不失責(zé)任分的可操作性（0-3分） 3 2 1-0 (7)提供每期花卉布置，重大節(jié)假日（如五一、國慶、春節(jié)等）及杭州市菊花節(jié)期間江南大道等重點(diǎn)道路菊花小品的擺放的效果圖（0-4分）。各投標(biāo)單位橫向比較 4 3-2 1-0 3、安全文明養(yǎng)護(hù)（9分）。 評分內(nèi)容 好 一般 差 （1）時花養(yǎng)護(hù)安全保證體系和安全管理制度是否健全（0-3分） 3 2 1-0 （2）文明養(yǎng)護(hù)管理措施是否到位（0-3分） 3 2 1-0 （3）環(huán)境保護(hù)措施是否到位。（0-3分） 3 2 1-0 4、對業(yè)主的優(yōu)惠承諾（0-3分）。 評分內(nèi)容 好 一般 差 對業(yè)主的優(yōu)惠承諾（3分） 3 2 1-0 （三）資信及其他分（27分） （27分，投標(biāo)人應(yīng)提供有關(guān)證明文件及資料,未提供的不得分，原件備查） 1.投標(biāo)單位規(guī)模（3分）：城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)三級的得1分，二級的得2分，一級的得3分或花卉種植及經(jīng)銷的獨(dú)立法人資格公司企業(yè)注冊資金50（含）萬元以上得1分，100萬元以上得2分，200萬元以上得3分。不累計加分。 2. 獲獎情況（8分）： （1）2010年1月1日以后杭州地區(qū)花壇、花鏡比賽中獲得三等獎的2分，二等獎的3分，一等獎的4分（園林主管部門頒發(fā)）；最高得4分。（開評標(biāo)時原件備查） （2）有效期內(nèi)市級及以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)得2分，區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)得1分，最高得2分（開評標(biāo)時原件備查） （3）省級及以上著名商標(biāo)得2分，市級得1分。最高得2分（開評標(biāo)時原件備查） 3.企業(yè)信用等級(2分)：企業(yè)具備資信等級信用等級AAA者得2分，AA者得1分。（開評標(biāo)時原件備查） 4.投標(biāo)人業(yè)績情況(6分)：2010年01月01日以來完成的杭州地區(qū)城市公共綠地養(yǎng)護(hù)業(yè)績（時花面積10000㎡以上和養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不低于所投項目），每提供一項得3分，最高不得超過6分。（提供稅務(wù)發(fā)票及中標(biāo)通知書、合同復(fù)印件，開評標(biāo)時原件備查） 5.項目負(fù)責(zé)人的業(yè)績情況（8分）：2010年01月01日以來完成的城市公共綠地養(yǎng)護(hù)業(yè)績（時花面積10000㎡以上和養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不低于所投項目），每提供一項得2分，最高不得超過8分。（提供合同復(fù)印件，養(yǎng)護(hù)項目負(fù)責(zé)人姓名頁必須有建設(shè)方公章，開評標(biāo)時原件備查） （四）技術(shù)、商務(wù)、資信及其他分的計算 技術(shù)、商務(wù)、資信及其他分按照評標(biāo)委員會成員的獨(dú)立評分結(jié)果匯總數(shù)、當(dāng)評委人數(shù)在5人及以上時，減去一個最高分和一個最低分后的算術(shù)平均分計算，計算公式為： 技術(shù)商務(wù)資信及其他分=（評標(biāo)委員會所有成員評分合計數(shù)-最高分-最低分）/（評標(biāo)委員會組成人員數(shù)-2） 項目評分表 投標(biāo)人名稱： 評標(biāo)內(nèi)容及分值 供應(yīng)商自評欄 專家評定欄 響應(yīng) 程度 響應(yīng)文件頁碼 自評分 專家評定分 偏離 情況 扣分 理由 價格分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）×30%×100 技術(shù)分43分 資信及其他分27分 合計得分 填寫說明：投標(biāo)人可自行評分，僅供評標(biāo)專家參考。并務(wù)必提供得分項的響應(yīng)文件的頁碼，以利于評標(biāo)專家及時找到相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行評審。 第五章 合同主要條款 時花布置及養(yǎng)護(hù)承包合同書 主管單位： （以下簡稱甲方） 承包單位： （以下簡稱乙方） 按照公開、公平、合理、擇優(yōu)的原則，甲方于 年 月 日對 時花布置及養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行了公開招標(biāo)。經(jīng)公開招投標(biāo)后，經(jīng)評標(biāo)委員會詳細(xì)評審，乙方中標(biāo)該時花布置及養(yǎng)護(hù)項目，根據(jù)招標(biāo)文件概況內(nèi)容，為了明確雙方職責(zé)，相互協(xié)作，做好 時花布置及養(yǎng)護(hù)工作，經(jīng)甲、乙雙方共同協(xié)商，特立此合同。 一、時花布置及養(yǎng)護(hù)的范圍和內(nèi)容 地塊名稱 始至范圍 養(yǎng)護(hù)等級 面積( m2) 重要設(shè)施 二、布置及養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi) 根據(jù)甲方招標(biāo)文件及乙方投標(biāo)書承諾內(nèi)容，該項目布置及養(yǎng)護(hù)期 年，承包布置及養(yǎng)護(hù)費(fèi)（即中標(biāo)價）大寫 （ 元）。承包布置及養(yǎng)護(hù)費(fèi)包括招標(biāo)文件、優(yōu)惠承諾中所有布置及養(yǎng)護(hù)管理投入各類費(fèi)用，及招標(biāo)詢標(biāo)答復(fù)所承諾的費(fèi)用。 三、布置及養(yǎng)護(hù)期限 合同期為 年，自 年 月 日至 年 月 日止。 四、布置及養(yǎng)護(hù)人員組成 乙方養(yǎng)護(hù)人員及分塊時花養(yǎng)護(hù)小組人員名單需到甲方備案。 該項目時花布置及養(yǎng)護(hù)人員組成： 人員組成 姓名 技術(shù)職稱 聯(lián)系電話 分塊時花養(yǎng)護(hù)人員組成： 分塊時花名稱 班組長 養(yǎng)護(hù)小組人員數(shù)  五、機(jī)械設(shè)備 設(shè)備名稱 數(shù)量 品牌、型號、主要技術(shù)參數(shù)、機(jī)動車牌號 備注：所有機(jī)械設(shè)備為企業(yè)自備。 六、雙方職責(zé) （一）甲方職責(zé) 1、及時對時花布置及養(yǎng)護(hù)計劃、措施、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量與安全進(jìn)行監(jiān)督管理。 2、負(fù)責(zé)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。 3、按合同規(guī)定按時支付乙方養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。 （二）乙方職責(zé) l、必須嚴(yán)格按合同條款、本次招投標(biāo)要求、時花養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定，精心組織養(yǎng)護(hù)，確保時花養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，承擔(dān)設(shè)施、人員安全和公共安全責(zé)任。 2、嚴(yán)格履行投標(biāo)書中優(yōu)惠承諾、投標(biāo)書及詢標(biāo)答復(fù)有關(guān)承諾。 3、養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員及數(shù)量的投入、機(jī)械設(shè)備的投入必須與投標(biāo)時作出的承諾相一致。 4、制定全年及每月時花布置及養(yǎng)管工作計劃，包括承包范圍內(nèi)的各類養(yǎng)管措施（如施肥、病蟲害防治等）、質(zhì)量安全保證、應(yīng)急管理（抗旱、防汛、抗臺、抗寒、抗雪等）、重點(diǎn)技術(shù)措施等，并及時上報甲方。 5、安排養(yǎng)護(hù)管理力量，制定勞動力計劃表，做好突擊性工作的應(yīng)急安排等，落實(shí)專職養(yǎng)護(hù)人員名單，養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人名單。 6、制定時花調(diào)換全年計劃，包括圖案設(shè)計方案、花卉品種、調(diào)換時間、養(yǎng)護(hù)管理等。 7、養(yǎng)護(hù)人員必須穿統(tǒng)一工作服，在道路時花養(yǎng)護(hù)中為保證安全，養(yǎng)擴(kuò)人員必須穿反光背心裝，并加強(qiáng)安全管理。 8、確保在各類考核中不失責(zé)任分。 七、時花養(yǎng)護(hù)管理要點(diǎn) （一）建立日常巡查制度，巡查人員對所管轄的地塊每天巡查一次，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。建立養(yǎng)護(hù)管理工作臺帳，做好養(yǎng)護(hù)工作日報、月報、年報，健全養(yǎng)護(hù)檔案制度。 （二）要求時花養(yǎng)護(hù)質(zhì)量達(dá)到杭州市城區(qū)綠地養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（試行）；并做到： l、養(yǎng)護(hù)人員應(yīng)每天檢查時花病蟲害發(fā)生情況，發(fā)現(xiàn)病蟲害應(yīng)在2天內(nèi)治理完畢，并做好病蟲害防治工作臺帳。要求常年無明顯病蟲害。 2、養(yǎng)護(hù)地塊保潔時間與相應(yīng)道路的保潔時間相配套；白色污染物滯留時間不超過半小時。 3、建筑廢棄物在接到通知后24小時內(nèi)清理完畢并及時外運(yùn)。 4、維護(hù)好養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)的園林建筑和設(shè)施，無銹跡及油漆剝落現(xiàn)象，每年至少油漆一次，設(shè)施破損一般在五天內(nèi)維修完畢。 5、遇到因人為或其它因素造成的時花損壞，必須無條件在2天內(nèi)補(bǔ)種完畢，包括因重大活動造成的損壞，無條件按甲方要求完成補(bǔ)種，否則扣除相應(yīng)時花價值2—3倍的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)， 6、管理人員統(tǒng)一著裝，標(biāo)志明顯，管理方式應(yīng)文明、禮貌，對踐踏和損壞時花現(xiàn)象應(yīng)及時予以制止，遇到嚴(yán)重的破壞綠化行為應(yīng)及時上報甲方及執(zhí)法部門。 （三）按照《杭州市城區(qū)花壇、花境養(yǎng)護(hù)管理規(guī)定（試行）》，加強(qiáng)對花卉的養(yǎng)護(hù)管理。時花更換全年至少為八次，在每一次更換時必須要將時花品種、數(shù)量方案事先上報甲方，由甲方確定后方能種植，否則將作無更換時花處理，種后由甲方現(xiàn)場驗(yàn)收簽字確定。 （五）加強(qiáng)應(yīng)急管理 1、制定災(zāi)害性天氣應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救災(zāi)隊伍，將應(yīng)急預(yù)案和人員名單上報甲方備案。 2、建立應(yīng)急備貨制，備貨的內(nèi)容有：(1)抗旱、防汛、抗臺、抗寒、抗雪等物資（水泵等）；(2)備用時花；(3)欄桿等易損設(shè)施。