戶外施工預(yù)警及信息報(bào)告

1 預(yù)警 1.1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè) （1）項(xiàng)目部應(yīng)急辦公室與氣象、水文、地質(zhì)等部門以及上級(jí)單位保持緊密聯(lián)系，及時(shí)了解惡劣天氣、自然災(zāi)害信息并預(yù)警。 （2）安全員負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全監(jiān)督檢查，對(duì)項(xiàng)目部重要危險(xiǎn)目標(biāo)監(jiān)控過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)分析和報(bào)告應(yīng)急辦公室。 （3）各部門負(fù)責(zé)所轄設(shè)施設(shè)備的巡視、檢查、維修和保護(hù)，對(duì)可能導(dǎo)致突發(fā)事件的情況及時(shí)報(bào)告安全員或應(yīng)急辦公室。 1.2 預(yù)警級(jí)別 預(yù)警級(jí)別依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，一般劃分為三級(jí)：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)。 （1）Ⅰ級(jí)預(yù)警：可能發(fā)生Ⅰ級(jí)突發(fā)事件，項(xiàng)目部無法憑借自身力量消除威脅，需上級(jí)相關(guān)部門救援力量支援的險(xiǎn)情。 （2）Ⅱ級(jí)預(yù)警：可能發(fā)生Ⅱ級(jí)突發(fā)事件，項(xiàng)目部依靠內(nèi)部救援能力能夠及時(shí)控制的險(xiǎn)情。 （3）Ⅲ級(jí)預(yù)警：可能發(fā)生Ⅲ級(jí)突發(fā)事件，險(xiǎn)情局限在某個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)或部門，依靠本部門或其他個(gè)別部門配合能及時(shí)控制的風(fēng)險(xiǎn)。 1.3 預(yù)警發(fā)布 （1）各部門根據(jù)各自分工負(fù)責(zé)接上級(jí)單位及其他相關(guān)部門的事故預(yù)警信息或文件，向安全員匯報(bào)，安全員將預(yù)警信息報(bào)告應(yīng)急辦公室，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)相關(guān)部門處理。 （2）應(yīng)急辦公室接到預(yù)警信息后，應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)人員對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確認(rèn)，分析險(xiǎn)情信息，判定預(yù)警級(jí)別，并提出預(yù)警發(fā)布建議，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后發(fā)布。 （3）預(yù)警信息的發(fā)布一般通過緊急會(huì)議、電話、短信系統(tǒng)、對(duì)講機(jī)等方式進(jìn)行，預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布單位等。 （4）預(yù)警信息的變更。預(yù)警信息發(fā)布后，有關(guān)部門和人員要嚴(yán)密跟蹤事件的動(dòng)態(tài)變化，收集最新情況，加以分析，如需調(diào)整預(yù)警級(jí)別，及時(shí)報(bào)告安全員和突發(fā)事件應(yīng)急辦公室，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做出預(yù)警級(jí)別變更決定，發(fā)布有關(guān)部門，并根據(jù)情況報(bào)告公司、監(jiān)理單位、建設(shè)單位、上級(jí)主管部門。 1.4 預(yù)警行動(dòng) （1）進(jìn)入預(yù)警期后，各部門加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重要設(shè)備的監(jiān)測(cè)工作，采取必要措施，控制險(xiǎn)情發(fā)展。 （2）安全員、工程管理人員、設(shè)備管理人員管控措施包括：督促現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，嚴(yán)密監(jiān)視預(yù)期事件動(dòng)態(tài)變化情況；加強(qiáng)設(shè)備巡查，嚴(yán)密監(jiān)視事故隱患動(dòng)態(tài)變化情況；有針對(duì)性地做好預(yù)防措施；及時(shí)組織隱患消除工作；定期進(jìn)行設(shè)備劣化趨勢(shì)分析，提出設(shè)備治理方案；事件突發(fā)時(shí)，安全員或各部門負(fù)責(zé)人及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理，并報(bào)告應(yīng)急辦公室。 （3）項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、群體性社會(huì)安全事件有關(guān)預(yù)警信息，做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作，應(yīng)急隊(duì)伍和相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài)。 （4）發(fā)生人身傷害等緊急情況時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)人員可直接向后勤保障組聯(lián)系車輛，確保傷員得到及時(shí)救治。 （5）對(duì)于可能導(dǎo)致嚴(yán)重事故，項(xiàng)目部應(yīng)急救援能力不能控制或需要得到更多資源與支持的情況，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長可根據(jù)實(shí)際需要向公司、監(jiān)理單位、建設(shè)單位或上級(jí)相關(guān)部門請(qǐng)求援助。 1.5 預(yù)警解除 根據(jù)事態(tài)發(fā)展，險(xiǎn)情已得到有效控制且不會(huì)導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生的，應(yīng)急辦公室提出預(yù)警解除建議，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后，由應(yīng)急辦公室主任發(fā)布預(yù)警解除信息。 2 信息報(bào)告 2.1 信息接收與通報(bào) （1）項(xiàng)目部任何職工發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，均有義務(wù)報(bào)告部門負(fù)責(zé)人，并采取力所能及的措施投入救援工作。部門負(fù)責(zé)人在接到報(bào)告以后，馬上到現(xiàn)場(chǎng)了解情況，同時(shí)上報(bào)應(yīng)急辦公室，24小時(shí)值班電話：XXXXXXX。 報(bào)警人員應(yīng)報(bào)告內(nèi)容包括：報(bào)告人姓名和電話、突發(fā)事件種類、現(xiàn)場(chǎng)具體位置、傷亡人數(shù)、受傷性質(zhì)、患者目前狀況。 （2）接警人員應(yīng)向報(bào)警人詢問并確認(rèn)如下事項(xiàng)：突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；人員傷亡及撤離情況；事件概況和初步處理情況；聯(lián)系人和聯(lián)系方式。 （3）應(yīng)急辦公室接到突發(fā)事件報(bào)告后應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，同時(shí)組織人員對(duì)突發(fā)事件信息予以核實(shí)，核實(shí)項(xiàng)包括但不限于如下： 1）突發(fā)事件的最新發(fā)展； 2）最新人員傷亡信息及財(cái)產(chǎn)損失情況； 3）突發(fā)事件發(fā)生的初步原因； 4）突發(fā)事件概況和最壞影響； 5）現(xiàn)場(chǎng)初步處理情況； 6）突發(fā)事件對(duì)周邊社會(huì)人員影響情況，是否波及社會(huì)人群或造成社會(huì)人員生命財(cái)產(chǎn)的威脅和影響。 2.2 信息上報(bào)與傳遞 （1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)突發(fā)事件類別、事態(tài)發(fā)展情況，按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等文件規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)限，向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)理單位、建設(shè)單位報(bào)告項(xiàng)目部發(fā)生的突發(fā)事件。信息上報(bào)內(nèi)容包括突發(fā)事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)（設(shè)備名稱）、可能產(chǎn)生的后果、已經(jīng)采取的處置措施、是否可控和外援需求等。 （2）向上級(jí)主管部門、地方政府上報(bào)時(shí)間不得超過突發(fā)事件發(fā)生后1小時(shí)，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。 （3）不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)或授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件，在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。 （4）事故應(yīng)急結(jié)束后，編寫應(yīng)急工作情況總結(jié)，并在48小時(shí)內(nèi)報(bào)上級(jí)單位和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。 （5）任何部門和個(gè)人對(duì)突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。 （6）任何部門和個(gè)人有權(quán)向項(xiàng)目部報(bào)告突發(fā)事件隱患，舉報(bào)有關(guān)部門和個(gè)人不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)事件應(yīng)急處理職責(zé)的情況。項(xiàng)目部相關(guān)部門接到報(bào)告、舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即組織對(duì)突發(fā)事件隱患、不履行或者不按照規(guī)定履行應(yīng)急處理職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查處理。 （7）應(yīng)急救援工作結(jié)束后，由應(yīng)急辦公室對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)，必要時(shí)，報(bào)上級(jí)主管單位備案。造成事故的在事故調(diào)查結(jié)束后上報(bào)事故調(diào)查報(bào)告書。