縣長在2025年全縣經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)上的講話發(fā)言材料多篇
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縣長在2025年全縣經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)上的講話發(fā)言材料多篇
縣長在2025年全縣經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)上的講話發(fā)言材料
同志們:
大家好!今天,我們召開全縣經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì),主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹2025年全國兩會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,總結(jié)過去一年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前形勢,安排今年任務(wù),動(dòng)員全縣上下堅(jiān)定信心、鼓足干勁,奮力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。剛才,幾位同志作了很好的發(fā)言,講得都很有針對性和建設(shè)性,聽了很受啟發(fā),會(huì)后請相關(guān)部門認(rèn)真梳理研究,充分吸納到今年的工作中。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、盤點(diǎn)成績,堅(jiān)定發(fā)展信心
過去的一年,是極不平凡、極具挑戰(zhàn)的一年。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心、砥礪奮進(jìn),扎實(shí)做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的顯著成就,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新〔...〕縣奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。預(yù)計(jì)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長〔...〕%,固定資產(chǎn)投資增長〔...〕%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長〔...〕%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長〔...〕%,一般公共預(yù)算收入同口徑增長〔...〕%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長〔...〕%和〔...〕%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全市平均水平,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。
(二)產(chǎn)業(yè)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到〔...〕家,新增〔...〕家。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大,產(chǎn)業(yè)加快培育,產(chǎn)業(yè)不斷提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,糧食產(chǎn)量連續(xù)〔...〕年穩(wěn)定在〔...〕億斤以上,特色農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力不斷擴(kuò)大。服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好,電商、物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,旅游市場持續(xù)升溫,接待游客人數(shù)和旅游綜合收入分別增長〔...〕%和〔...〕%。
(三)城鄉(xiāng)面貌顯著改善。城市建設(shè)步伐加快,〔...〕項(xiàng)目等一批城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成投用,城市功能不斷完善,承載能力明顯提升。城市精細(xì)化管理水平不斷提高,市容市貌煥然一新。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施,農(nóng)村人居環(huán)境整治成效顯著,〔...〕個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)順利推進(jìn),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平進(jìn)一步提高。城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐加快,城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小。
(四)民生保障越來越實(shí)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)加大民生投入,民生支出占一般公共預(yù)算支出的比重達(dá)到〔...〕%以上。就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,城鎮(zhèn)新增就業(yè)〔...〕人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在〔...〕%以內(nèi)。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,〔...〕學(xué)校等一批教育項(xiàng)目建成投用,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)不斷進(jìn)步,〔...〕醫(yī)院等一批醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目加快建設(shè),公共衛(wèi)生服務(wù)水平明顯提高。社會(huì)保障體系更加健全,城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)等保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高,困難群眾基本生活得到有效保障。
(五)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育,黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng),反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
這些成績的取得,來之不易,令人鼓舞。這是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全縣上下團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣政府,向在座的各位,并通過你們向全縣廣大干部群眾,向所有關(guān)心支持〔...〕縣發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨一些困難和問題,主要表現(xiàn)在。經(jīng)濟(jì)總量不大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐不快;項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)不快,投資增長壓力較大;財(cái)政收支矛盾突出,民生保障還存在短板;生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻;干部隊(duì)伍的思想觀念、工作作風(fēng)和能力水平還不能完全適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的要求等。對于這些問題,我們必須高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
二、明晰思路,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破
今年是"十四五"規(guī)劃收官之年,也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的重要一年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,意義重大、影響深遠(yuǎn)。根據(jù)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,結(jié)合我縣實(shí)際,今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實(shí)做好"六穩(wěn)"工作、全面落實(shí)"六保"任務(wù),著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,確保"十四五"規(guī)劃圓滿收官,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新〔...〕縣開好局、起好步。
主要預(yù)期目標(biāo)是。地區(qū)生產(chǎn)總值增長〔...〕%左右,固定資產(chǎn)投資增長〔...〕%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長〔...〕%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長〔...〕%左右,一般公共預(yù)算收入同口徑增長〔...〕%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長〔...〕%和〔...〕%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在〔...〕%以內(nèi),居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在〔...〕%左右,單位GDP能耗完成市下達(dá)任務(wù)。
圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)堅(jiān)持工業(yè)立市,做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)
培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。聚焦〔...〕產(chǎn)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制,加大延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈力度,培育壯大一批龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。支持企業(yè)做大做強(qiáng),推動(dòng)〔...〕產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。力爭今年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)〔...〕家以上,〔...〕產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值增長〔...〕%以上。加快園區(qū)建設(shè)。按照"一區(qū)多園"發(fā)展模式,加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善園區(qū)功能配套,提升園區(qū)承載能力。加大園區(qū)招商引資力度,積極引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。力爭今年園區(qū)工業(yè)增加值增長〔...〕%以上,園區(qū)稅收增長〔...〕%以上。強(qiáng)化科技創(chuàng)新。加大科技投入,鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā),培育一批高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作,建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。力爭今年新增高新技術(shù)企業(yè)〔...〕家以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重提高〔...〕個(gè)百分點(diǎn)以上。
(二)突出產(chǎn)業(yè)興城,提升區(qū)域輻射能力。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展電商、物流、金融、會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),培育壯大新興服務(wù)業(yè)態(tài)。加強(qiáng)電商平臺建設(shè),完善農(nóng)村電商服務(wù)體系,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行和工業(yè)品下行。推進(jìn)物流園區(qū)建設(shè),提高物流配送效率。加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度,拓寬企業(yè)融資渠道。力爭今年服務(wù)業(yè)增加值增長〔...〕%以上。促進(jìn)文化旅游融合發(fā)展。深入挖掘我縣豐富的文化旅游資源,加大旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)力度,打造一批精品旅游線路和旅游品牌。加強(qiáng)旅游宣傳營銷,提升我縣旅游知名度和影響力。力爭今年接待游客人數(shù)和旅游綜合收入分別增長〔...〕%和〔...〕%以上。加強(qiáng)城市建設(shè)管理。按照"精致城市、品質(zhì)生活"的理念,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市功能配套,提升城市品質(zhì)形象。加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,推進(jìn)城市網(wǎng)格化、智能化管理,提高城市管理水平。力爭今年城鎮(zhèn)化率提高〔...〕個(gè)百分點(diǎn)以上。
(三)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,全面建設(shè)美麗家園。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)"四個(gè)不摘"要求,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,持續(xù)鞏固"兩不愁三保障"成果,堅(jiān)決防止返貧和新的致貧。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督,確保項(xiàng)目持續(xù)發(fā)揮效益。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。扛穩(wěn)糧食安全重任,加強(qiáng)耕地保護(hù)和質(zhì)量提升,穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),培育壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社,打造一批特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量。力爭今年農(nóng)業(yè)增加值增長〔...〕%以上。改善農(nóng)村人居環(huán)境。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村"廁所革命"、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升等重點(diǎn)工作,建設(shè)一批美麗鄉(xiāng)村示范村。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)村公共服務(wù)體系,提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量。力爭今年農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到〔...〕%以上,生活垃圾無害化處理率達(dá)到〔...〕%以上。
(四)強(qiáng)化招商引資,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。加大招商引資力度。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的"一號工程",圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢資源,精心策劃包裝一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、鄉(xiāng)情招商等活動(dòng),提高招商引資的針對性和實(shí)效性。加強(qiáng)與長三角、珠三角、京津冀等地區(qū)的對接合作,力爭引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。力爭今年引進(jìn)省外資金增長〔...〕%以上,實(shí)際利用外資增長〔...〕%以上。優(yōu)化營商環(huán)境。深入推進(jìn)"放管服"改革,持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程,提高政務(wù)服務(wù)效率和質(zhì)量。全面落實(shí)各項(xiàng)惠企政策,加大對企業(yè)的扶持力度,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。力爭今年?duì)I商環(huán)境評價(jià)排名在全市前移〔...〕個(gè)位次以上。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。牢固樹立"項(xiàng)目為王"的理念,堅(jiān)持一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍繞項(xiàng)目干,加大項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備和推進(jìn)力度。建立健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤服務(wù),及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。力爭今年固定資產(chǎn)投資增長〔...〕%以上,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目〔...〕個(gè)以上,完成投資〔...〕億元以上。
三、凝心聚力,強(qiáng)化發(fā)展保障
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全縣上下要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以更加堅(jiān)定的信心、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措,全力以赴推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì),確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(一)以2025年全國兩會(huì)精神為指引,廣泛凝聚發(fā)展共識。深入學(xué)習(xí)貫徹2025年全國兩會(huì)精神,特別是習(xí)近平總書記重要講話精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,統(tǒng)一到縣委工作要求上來,堅(jiān)定信心、振奮精神,凝聚起推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),充分利用各種媒體,廣泛宣傳全國兩會(huì)精神和我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新成就、新舉措、新經(jīng)驗(yàn),營造良好的輿論氛圍。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。堅(jiān)持黨管干部原則,樹立正確的選人用人導(dǎo)向,注重在經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場、項(xiàng)目建設(shè)第一線、服務(wù)群眾最前沿培養(yǎng)鍛煉干部,選拔任用一批政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),提高干部綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。完善干部考核評價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,充分調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
(三)突出改進(jìn)作風(fēng),全面提升干部素質(zhì)。持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。樹立真抓實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為的鮮明導(dǎo)向,引導(dǎo)干部勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為,對工作中存在的困難和問題,要敢于迎難而上、攻堅(jiān)克難,以釘釘子精神推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。加強(qiáng)調(diào)查研究,深入基層、深入群眾、深入企業(yè),了解實(shí)際情況,解決實(shí)際問題。
(四)堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì),營造良好政治生態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件,堅(jiān)決懲治群眾身邊的腐敗問題。加強(qiáng)廉政教育,增強(qiáng)干部廉潔自律意識。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)決反對"四風(fēng)",樹立政府清正廉潔的良好形象。
同志們,新的征程已經(jīng)開啟,新的使命催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干、奮勇爭先,努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新〔...〕縣而努力奮斗!
謝謝大家!
在2025年民營企業(yè)座談會(huì)上的主持講話
同志們:
民營經(jīng)濟(jì)作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱,在推動(dòng)創(chuàng)新、促進(jìn)就業(yè)、增加稅收等方面發(fā)揮著不可替代的作用。今天,我們召開此次座談會(huì),主要是深入了解民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,共同探討解決問題的辦法,奮力推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
剛才,〔...〕位民營企業(yè)家進(jìn)行了發(fā)言,〔...〕縣長進(jìn)行講話,講得很全面很到位,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我談幾點(diǎn)意見,與大家交流。
一、認(rèn)清發(fā)展形勢,切實(shí)堅(jiān)定發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的信心
一是政策利好疊加,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。近年來,從國家到我縣,都高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一系列利好政策持續(xù)出臺。國家層面,《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》等政策,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了根本遵循和有力支持,從市場準(zhǔn)入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護(hù)等多方面,為民營企業(yè)消除發(fā)展障礙,營造公平競爭的市場環(huán)境。我們積極貫徹落實(shí)國家政策,制定出臺"免申即享"惠企政策等一系列配套措施,讓民營企業(yè)能夠快速、便捷地享受政策紅利,提升生產(chǎn)效率和市場競爭力。這些政策為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的政策保障。
二是經(jīng)濟(jì)不斷增長,市場需求充分釋放。隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長,內(nèi)需市場不斷擴(kuò)大,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊的空間。我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好,2024年全縣GDP實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長,居民收入水平不斷提高,消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級,新興消費(fèi)領(lǐng)域如新能源汽車、綠色家電、數(shù)字消費(fèi)等快速崛起,為民營企業(yè)創(chuàng)造了新的市場機(jī)遇。同時(shí),我縣加強(qiáng)與周邊縣份的經(jīng)濟(jì)合作,拓展了民營企業(yè)的市場半徑,提升了民營企業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的參與度和影響力,民營企業(yè)在區(qū)域協(xié)同發(fā)展中迎來更多發(fā)展機(jī)會(huì)。
三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)賦能,發(fā)展動(dòng)能加速集聚。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,在當(dāng)前科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的背景下,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施,為民營企業(yè)提供了新的發(fā)展動(dòng)能。我縣大力支持民營企業(yè)開展科技創(chuàng)新,鼓勵(lì)民營企業(yè)加大研發(fā)投入,與高校、科研機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研合作,突破關(guān)鍵核心技術(shù)。2024年,我縣民營企業(yè)研發(fā)投入占全社會(huì)比重不斷提高,在人工智能、生物醫(yī)藥、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,民營企業(yè)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),如〔...〕高新區(qū)的多家民營科技企業(yè)在量子通信領(lǐng)域取得重要突破,創(chuàng)新能力的提升,不僅增強(qiáng)了民營企業(yè)的核心競爭力,也為民營經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
二、聚焦工作重點(diǎn),全力以赴助力民營企業(yè)發(fā)展壯大
一要在拓寬融資渠道上求突破。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適合民營企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品,如知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、供應(yīng)鏈金融等,拓寬民營企業(yè)融資渠道。積極推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)國家對民營企業(yè)的金融支持政策,引導(dǎo)銀行加大對民營企業(yè)的信貸投放力度,優(yōu)化信貸審批流程,提高審批效率。加大對融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的扶持力度,通過財(cái)政補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?,提高融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。鼓勵(lì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)降低民營企業(yè)擔(dān)保門檻和擔(dān)保費(fèi)率,為民營企業(yè)提供更多的融資擔(dān)保服務(wù)。加強(qiáng)對私募股權(quán)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等機(jī)構(gòu)的引導(dǎo),鼓勵(lì)其加大對民營企業(yè)的投資力度,為民營企業(yè)發(fā)展提供資金支持。
二要在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)上求實(shí)效。全面落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,加強(qiáng)對稅費(fèi)優(yōu)惠政策的宣傳解讀,優(yōu)化稅費(fèi)辦理服務(wù),簡化辦理手續(xù),提高辦理效率,讓民營企業(yè)能夠便捷地享受稅費(fèi)優(yōu)惠,降低企業(yè)經(jīng)營成本。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,降低民營企業(yè)的用地、用水、用氣等成本,為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的要素環(huán)境。加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化物流配送體系,提高物流效率,降低物流成本。建立健全行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系,明確審批標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限和服務(wù)規(guī)范,減少審批的隨意性和不確定性。持續(xù)推進(jìn)"放管服"改革,進(jìn)一步精簡行政審批事項(xiàng),優(yōu)化審批流程,提高審批效率。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理、一站式辦理,讓數(shù)據(jù)多跑路,企業(yè)少跑腿。
三要在加強(qiáng)人才培育上求實(shí)效。完善人才政策體系,加大對民營企業(yè)引進(jìn)人才的支持力度,對民營企業(yè)引進(jìn)的高層次人才、急需緊缺人才,給予住房補(bǔ)貼、子女入學(xué)、配偶就業(yè)等方面的優(yōu)惠政策,解決人才的后顧之憂。加強(qiáng)民營企業(yè)與高校、職業(yè)院校的合作,建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,培養(yǎng)適應(yīng)民營企業(yè)發(fā)展需要的應(yīng)用型人才。支持民營企業(yè)與高校、職業(yè)院校共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、研發(fā)中心等,為學(xué)生提供實(shí)踐機(jī)會(huì),提高學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。針對民營企業(yè)不同層次、不同崗位的人才需求,邀請行業(yè)專家、學(xué)者和成功企業(yè)家,開展有針對性的培訓(xùn),鼓勵(lì)民營企業(yè)自主開展內(nèi)部培訓(xùn),提高員工的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。
四要在增強(qiáng)企業(yè)活力上求突破。積極組織民營企業(yè)參加各類國內(nèi)展會(huì)、展銷會(huì)、洽談會(huì)等活動(dòng),為民營企業(yè)搭建展示產(chǎn)品、交流合作的平臺。鼓勵(lì)民營企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè),培育一批具有〔...〕特色和市場影響力的品牌,提高產(chǎn)品附加值和市場占有率。加強(qiáng)對民營企業(yè)的市場信息服務(wù),及時(shí)向民營企業(yè)提供國內(nèi)市場需求信息、行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)等,幫助民營企業(yè)了解市場變化,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高市場競爭力。加強(qiáng)對民營企業(yè)的國際市場信息服務(wù),為民營企業(yè)提供國際市場調(diào)研、貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等服務(wù),幫助民營企業(yè)了解國際市場規(guī)則和需求,降低"走出去"風(fēng)險(xiǎn)。加大對民營企業(yè)"走出去"的支持力度,鼓勵(lì)民營企業(yè)開展對外投資、貿(mào)易合作、技術(shù)引進(jìn)等活動(dòng)。
三、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,充分激發(fā)縣域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力活力
一要提升核心競爭力。通過財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、項(xiàng)目資助等方式,鼓勵(lì)民營企業(yè)加大研發(fā)投入,提高自主創(chuàng)新能力。支持民營企業(yè)建設(shè)研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺,提升企業(yè)的研發(fā)能力和創(chuàng)新水平。進(jìn)一步完善產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,加強(qiáng)民營企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作交流。建立健全財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制,加大對民營企業(yè)研發(fā)投入的支持力度。建立產(chǎn)學(xué)研合作對接平臺,定期組織民營企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)開展對接活動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研各方的信息交流和合作。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),維護(hù)產(chǎn)學(xué)研各方的合法權(quán)益,激發(fā)各方合作的積極性。對創(chuàng)新型企業(yè)給予政策支持、資金扶持和服務(wù)保障,鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,提升企業(yè)的核心競爭力。
二要推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè),推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)民營企業(yè)應(yīng)用數(shù)字化技術(shù),提升生產(chǎn)、管理和營銷水平。加大對數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,為民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供高速、穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)支持。推動(dòng)企業(yè)開展數(shù)字化生產(chǎn),利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的自動(dòng)化、智能化和精細(xì)化管理。培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商,加大對數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商的培育力度,支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商為民營企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型咨詢、方案設(shè)計(jì)、技術(shù)實(shí)施等一站式服務(wù),幫助民營企業(yè)解決數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中遇到的技術(shù)、人才、資金等問題。鼓勵(lì)企業(yè)開展數(shù)字化營銷,利用電子商務(wù)平臺、社交媒體等渠道,拓展市場空間,提升品牌影響力。
三要推進(jìn)綠色化發(fā)展。引導(dǎo)民營企業(yè)開展綠色制造,建立綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈等綠色制造體系。支持民營企業(yè)建設(shè)綠色技術(shù)研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺,加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作,共同攻克綠色技術(shù)難題。推動(dòng)綠色技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提高民營企業(yè)的綠色技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。支持民營企業(yè)建設(shè)綠色工廠,優(yōu)化工廠布局,提高能源資源利用效率,減少污染物排放。鼓勵(lì)民營企業(yè)采用綠色設(shè)計(jì)、綠色工藝、綠色材料,生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,降低產(chǎn)品全生命周期的環(huán)境影響。加強(qiáng)對民營企業(yè)綠色發(fā)展的監(jiān)管,建立健全綠色發(fā)展評價(jià)體系,對民營企業(yè)的綠色發(fā)展情況進(jìn)行評估和考核,推動(dòng)民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。通過財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、綠色信貸等政策,鼓勵(lì)民營企業(yè)開展綠色發(fā)展。
四要提升品牌影響力。加強(qiáng)對民營企業(yè)品牌建設(shè)的宣傳引導(dǎo),通過舉辦品牌建設(shè)培訓(xùn)、講座、論壇等活動(dòng),提高民營企業(yè)的品牌意識和品牌管理能力。鼓勵(lì)民營企業(yè)樹立品牌戰(zhàn)略思維,將品牌建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,制定品牌建設(shè)規(guī)劃和目標(biāo),加大品牌建設(shè)投入,提升品牌知名度和美譽(yù)度。鼓勵(lì)民營企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,提升品牌的核心競爭力和附加值。支持民營企業(yè)開展品牌推廣營銷活動(dòng),通過參加國內(nèi)外展會(huì)、展銷會(huì)、廣告宣傳、公關(guān)活動(dòng)等方式,提高品牌的知名度和市場占有率。鼓勵(lì)民營企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體等新興渠道,開展品牌營銷活動(dòng),拓展品牌傳播渠道,提升品牌影響力。
四、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,著力為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航
一要提高服務(wù)效能。深化"放管服"改革,持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán),進(jìn)一步精簡行政審批事項(xiàng),優(yōu)化審批流程,提高審批效率。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,建立健全以"雙隨機(jī)、一公開"監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,營造公平競爭的市場環(huán)境。設(shè)立民營企業(yè)服務(wù)熱線,及時(shí)受理民營企業(yè)的咨詢、投訴和建議,做到件件有回音、事事有著落。建立民營企業(yè)訴求快速響應(yīng)機(jī)制,對民營企業(yè)反映的問題和困難,及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決,提高民營企業(yè)的滿意度。組織開展政策宣講活動(dòng),深入企業(yè)進(jìn)行政策解讀和培訓(xùn),幫助民營企業(yè)準(zhǔn)確理解政策、用好政策,確保政策落地見效。
二要強(qiáng)化政策落實(shí)。建立健全政策落實(shí)跟蹤機(jī)制,加強(qiáng)對支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策落實(shí)情況的跟蹤監(jiān)測和評估。定期對政策落實(shí)情況進(jìn)行梳理和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)政策落實(shí)過程中存在的問題和困難,提出解決措施和建議。加強(qiáng)對政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保政策落實(shí)到位,防止出現(xiàn)政策"空轉(zhuǎn)"現(xiàn)象。加強(qiáng)對政策執(zhí)行情況的監(jiān)督考核,對政策落實(shí)到位、工作成效顯著的部門和單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對政策落實(shí)不力、工作敷衍塞責(zé)的部門和單位進(jìn)行問責(zé),確保政策執(zhí)行有力、落實(shí)有效。
三要營造良好環(huán)境。要積極主動(dòng)為民營企業(yè)服務(wù),做到"親"而有度、"清"而有為;要堅(jiān)決杜絕以權(quán)謀私、吃拿卡要等行為,營造風(fēng)清氣正的政商環(huán)境。建立健全政府與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制,加強(qiáng)政府部門與民營企業(yè)之間的溝通交流和合作,定期召開民營企業(yè)座談會(huì)、企業(yè)家沙龍等活動(dòng),聽取民營企業(yè)的意見建議,了解民營企業(yè)的發(fā)展情況和需求,及時(shí)解決民營企業(yè)發(fā)展中遇到的問題和困難。加強(qiáng)對優(yōu)秀民營企業(yè)家的宣傳表彰,弘揚(yáng)企業(yè)家精神,營造尊重企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家的良好社會(huì)氛圍。
區(qū)長在2025年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)上的講話
同志們:
今天,我們召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì),主要目的是總結(jié)回顧2024年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,安排部署2025年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。剛才,區(qū)發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局、工信局等部門分別匯報(bào)了2024年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和2025年工作打算,各位副區(qū)長也結(jié)合分管工作作了很好的發(fā)言,我都贊同,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、充分肯定成績,堅(jiān)定加快發(fā)展的信心
2024年,是極不平凡、極具挑戰(zhàn)的一年。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實(shí)做好"六穩(wěn)"工作、全面落實(shí)"六保"任務(wù),全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。
(一)"一平穩(wěn)",經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。初步核算,2024年全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成〔...〕億元,同比增長〔...〕%;一般公共預(yù)算收入完成〔...〕億元,同比增長〔...〕%;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長〔...〕%;固定資產(chǎn)投資同比增長〔...〕%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成〔...〕億元,同比增長〔...〕%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到〔...〕元,同比增長〔...〕%;農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到〔...〕元,同比增長〔...〕%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均高于全市平均水平,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。
(二)"兩突破"。一是"三重"工作取得突破。堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,大力實(shí)施"三重"工作攻堅(jiān)行動(dòng),取得了顯著成效。〔...〕項(xiàng)目、〔...〕等一批重大項(xiàng)目順利推進(jìn),〔...〕企業(yè)、〔...〕企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,〔...〕重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。全年實(shí)施〔...〕個(gè)區(qū)級以上重點(diǎn)項(xiàng)目,完成投資〔...〕億元,占年度計(jì)劃的〔...〕%;〔...〕家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值〔...〕億元,同比增長〔...〕%。二是招商引資取得突破。牢固樹立"項(xiàng)目為王、招商為要"的理念,深入開展"招商引資突破年"活動(dòng),創(chuàng)新招商方式,優(yōu)化招商環(huán)境,加大招商力度,招商引資工作取得了歷史性突破。全年引進(jìn)市外資金〔...〕億元,同比增長〔...〕%;引進(jìn)億元以上項(xiàng)目〔...〕個(gè),其中〔...〕億元以上項(xiàng)目〔...〕個(gè)。成功引進(jìn)了〔...〕項(xiàng)目、〔...〕項(xiàng)目等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的動(dòng)力和活力。
(三)"三加快"。一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。堅(jiān)定不移走產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面,通過技術(shù)改造、科技創(chuàng)新等手段,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)〔...〕、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)〔...〕等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)方面,加大政策扶持和資金投入力度,培育壯大了新興產(chǎn)業(yè)〔...〕、新興產(chǎn)業(yè)〔...〕等新興產(chǎn)業(yè),新興產(chǎn)業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。2024年,全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到〔...〕%,同比提高〔...〕個(gè)百分點(diǎn)。二是環(huán)境治理步伐加快。牢固樹立"綠水青山就是金山銀山"的理念,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。加強(qiáng)大氣污染防治,深入開展工業(yè)污染源治理、揚(yáng)塵污染治理、機(jī)動(dòng)車尾氣治理等專項(xiàng)行動(dòng),空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到〔...〕%,同比提高〔...〕個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)水污染防治,全面落實(shí)河長制,加大對河流、湖泊等重點(diǎn)水域的治理力度,地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。加強(qiáng)土壤污染防治,推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。三是城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快。堅(jiān)持以城市建設(shè)為龍頭,以鄉(xiāng)村振興為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。城市建設(shè)方面,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,新建和改造了一批城市道路、橋梁、供水、供電、供氣、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施,城市承載能力不斷提升。加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,深入開展城市環(huán)境綜合整治行動(dòng),城市環(huán)境更加整潔優(yōu)美。鄉(xiāng)村振興方面,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)供給,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大變化。新建和改造農(nóng)村公路〔...〕公里,農(nóng)村自來水普及率達(dá)到〔...〕%,農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到〔...〕%。
(四)"四提升"。一是脫貧成效提升。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治任務(wù)和第一民生工程,深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利。全區(qū)〔...〕個(gè)貧困村全部出列,〔...〕名貧困人口全部脫貧,貧困發(fā)生率降為零。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,建立健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,加強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理和運(yùn)營,促進(jìn)貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。2024年,全區(qū)脫貧人口人均純收入達(dá)到〔...〕元,同比增長〔...〕%。二是民生保障提升。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,加大民生領(lǐng)域投入力度,民生保障水平不斷提高。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,新建和改擴(kuò)建了一批學(xué)校,辦學(xué)條件明顯改善,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)進(jìn)步,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),提高醫(yī)療服務(wù)水平,群眾看病就醫(yī)更加方便。社會(huì)保障體系不斷完善,養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,保障水平穩(wěn)步提高。就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,城鎮(zhèn)新增就業(yè)〔...〕人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在〔...〕%以內(nèi)。三是行政效能提升。深入推進(jìn)"放管服"改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,行政效能和服務(wù)水平顯著提升。全面推行"一網(wǎng)通辦""一次辦好"改革,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到〔...〕%以上,企業(yè)和群眾辦事更加便捷高效。加強(qiáng)政府自身建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義,政府公信力和執(zhí)行力不斷增強(qiáng)。四是安全水平提升。牢固樹立安全發(fā)展理念,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,保障人民群眾飲食安全。加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新,完善社會(huì)治安防控體系,深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。2024年,全區(qū)未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故和重大食品安全事件,群眾安全感和滿意度不斷提高。
這些成績的取得,是區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全區(qū)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、拼搏實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表區(qū)政府,向所有為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨一些困難和問題。主要表現(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)總量偏小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化,新動(dòng)能培育還需加快;財(cái)政收支矛盾突出,保障發(fā)展和改善民生的壓力較大;部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,市場主體活力有待進(jìn)一步激發(fā);生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨,大氣、水、土壤污染防治仍需持續(xù)用力;安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定等領(lǐng)域還存在一些風(fēng)險(xiǎn)隱患,等等。對于這些問題,我們必須高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
二、科學(xué)研判形勢,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)
2025年是"十四五"規(guī)劃收官之年,也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們要科學(xué)研判形勢,準(zhǔn)確把握機(jī)遇,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)。
(一)要認(rèn)清發(fā)展大勢。從國際形勢看,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。全球疫情仍在持續(xù)蔓延,世界經(jīng)濟(jì)深度衰退,國際貿(mào)易和投資大幅萎縮,保護(hù)主義、單邊主義加劇,國際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整。從國內(nèi)形勢看,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,制度優(yōu)勢顯著,治理效能提升,經(jīng)濟(jì)長期向好,物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,人力資源豐富,市場空間廣闊,發(fā)展韌性強(qiáng)勁,社會(huì)大局穩(wěn)定,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。同時(shí),我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨,創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大,生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn),民生保障存在短板,社會(huì)治理還有弱項(xiàng)。從全區(qū)情況看,經(jīng)過多年的發(fā)展,我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐步夯實(shí),發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但也要看到,我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在一些突出問題和短板,面臨著較大的壓力和挑戰(zhàn)。我們必須深刻認(rèn)識國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢、新特征,增強(qiáng)憂患意識,堅(jiān)定必勝信心,努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局。
(二)要搶抓發(fā)展先機(jī)。當(dāng)前,我們面臨著一系列重大發(fā)展機(jī)遇。從政策機(jī)遇看,國家出臺了一系列支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,特別是加大了對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技創(chuàng)新、民生保障等領(lǐng)域的投入力度,為我們爭取政策支持、加快項(xiàng)目建設(shè)提供了有利條件。省委、省政府也出臺了一系列支持區(qū)域發(fā)展的政策文件,為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。從戰(zhàn)略機(jī)遇看,隨著"一帶一路"建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略的深入實(shí)施,我區(qū)在區(qū)域發(fā)展中的戰(zhàn)略地位日益凸顯,迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇。從自身機(jī)遇看,經(jīng)過多年的發(fā)展,我區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí),發(fā)展活力不斷增強(qiáng),特別是一批重大項(xiàng)目的落地建設(shè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的動(dòng)力和活力。同時(shí),我區(qū)區(qū)位優(yōu)勢明顯,交通便利,資源豐富,市場潛力巨大,具備加快發(fā)展的良好條件。我們要切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識,積極主動(dòng)作為,精準(zhǔn)對接政策,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
(三)要發(fā)揮自身優(yōu)勢。我區(qū)在產(chǎn)業(yè)、資源、區(qū)位等方面具有一定的優(yōu)勢。在產(chǎn)業(yè)方面,我區(qū)已初步形成了〔...〕產(chǎn)業(yè)、〔...〕產(chǎn)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。同時(shí),我們在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面也取得了一定的成效,新興產(chǎn)業(yè)〔...〕、新興產(chǎn)業(yè)〔...〕等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。在資源方面,我區(qū)擁有豐富的自然資源,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。在區(qū)位方面,我區(qū)地處〔...〕地理位置,交通便利,是連接粵港澳大灣區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)城市,具有良好的發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢。我們要充分發(fā)揮這些優(yōu)勢,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加大招商引資力度,加快項(xiàng)目建設(shè)步伐,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
三、突出產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),全力做好2025年經(jīng)濟(jì)工作
2025年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)定不移實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,著力擴(kuò)大內(nèi)需,持續(xù)改善民生,有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定,確保"十四五"規(guī)劃圓滿收官,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。
2025年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是,地區(qū)生產(chǎn)總值增長〔...〕%左右;一般公共預(yù)算收入增長〔...〕%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長〔...〕%左右;固定資產(chǎn)投資增長〔...〕%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長〔...〕%左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長〔...〕%左右;農(nóng)村居民人均可支配收入增長〔...〕%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在〔...〕%以內(nèi);居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在〔...〕%左右;全面完成上級下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作,
(一)聚焦三大攻堅(jiān),著力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),加強(qiáng)政府債務(wù)管理,優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu),積極穩(wěn)妥化解存量債務(wù),嚴(yán)格控制新增債務(wù),堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的底線。加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控,嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙等違法違規(guī)行為,維護(hù)金融秩序穩(wěn)定。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),有效防范和遏制各類安全事故發(fā)生。加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新,完善社會(huì)治安防控體系,深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),嚴(yán)格落實(shí)"四個(gè)不摘"要求,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。建立健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,加強(qiáng)對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶的監(jiān)測和幫扶,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,防止返貧和新致貧。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,加強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理和運(yùn)營,促進(jìn)貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。加強(qiáng)就業(yè)扶貧,加大對貧困勞動(dòng)力的就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)力度,拓寬就業(yè)渠道,增加就業(yè)收入。加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理,規(guī)范資產(chǎn)運(yùn)營和收益分配,確保扶貧資產(chǎn)保值增值。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),加強(qiáng)大氣污染防治,深入開展工業(yè)污染源治理、揚(yáng)塵污染治理、機(jī)動(dòng)車尾氣治理等專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,持續(xù)改善空氣質(zhì)量。加強(qiáng)水污染防治,全面落實(shí)河長制,加大對河流、湖泊等重點(diǎn)水域的治理力度,加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),確保飲用水安全。加強(qiáng)土壤污染防治,推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,保障土壤環(huán)境安全。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理,加強(qiáng)森林資源保護(hù),提高森林覆蓋率。
(二)聚焦產(chǎn)業(yè)建設(shè),著力提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,堅(jiān)持把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,加大技術(shù)改造投入力度,鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率。支持企業(yè)開展智能化改造,推進(jìn)智能制造單元、智能生產(chǎn)線、智能車間和智能工廠建設(shè),提高企業(yè)智能化水平。加強(qiáng)品牌建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)樹立品牌意識,培育一批具有市場競爭力的知名品牌。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集聚,形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。培育壯大新興產(chǎn)業(yè),把新興產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎,加大政策扶持和資金投入力度,培育壯大新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè),支持企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作,共建研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等創(chuàng)新平臺,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。加大人才引進(jìn)力度,制定出臺人才引進(jìn)優(yōu)惠政策,吸引高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)來我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),積極引進(jìn)和培育一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)方面,重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、科技服務(wù)、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè),提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對制造業(yè)的支撐能力。生活性服務(wù)業(yè)方面,重點(diǎn)發(fā)展文化旅游、健康養(yǎng)老、商貿(mào)流通、教育培訓(xùn)、體育健身等產(chǎn)業(yè),滿足人民群眾多樣化的消費(fèi)需求。加強(qiáng)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),培育一批特色鮮明、功能完善的服務(wù)業(yè)集聚區(qū),推動(dòng)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。僅供參考