市委副書記在全市2025年第二季度黨建引領基層治理工作推進會上的講話發(fā)言材料

市委副書記在全市2025年第二季度黨建引領基層治理工作推進會上的講話發(fā)言材料 同志們： 在深入學習和貫徹黨的二十屆三中全會精神、全面推進高質量發(fā)展現(xiàn)代化建設的時期，我們特此召開全市2025年第二季度黨建引領基層治理工作推進會。黨建引領基層治理是筑牢國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基礎，事關民生福祉、社會穩(wěn)定以及黨的執(zhí)政基礎。當前，我們正處在經(jīng)濟社會加速轉型的關鍵時期，基層治理面臨新的挑戰(zhàn)和新的機遇，迫切需要我們以強烈的責任感和使命感，全面提升黨建引領基層治理的能力和水平，為我市高質量發(fā)展注入強勁的動力。 一、提高政治站位，深刻領會重要意義。 在新時代背景下，以黨建引領基層治理，是實現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的核心途徑。黨的領導在基層治理中扮演著至關重要的全局統(tǒng)籌角色，唯有堅定不移地貫徹黨的領導、深化黨的建設，方能確?；鶎又卫淼恼畏较蛘_無誤，推動基層治理沿著正確軌道持續(xù)前行。基層黨組織作為黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的根基，是連接群眾的堅實橋梁和緊密紐帶。通過不斷加強基層黨組織建設，能夠更有效地將黨的政策方針貫徹到基層，動員和組織黨員及群眾積極參與社區(qū)治理，共同構建共建共治共享的社會治理體系。從實踐層面來看，黨的十八大以來，在脫貧攻堅、抗災救災等大戰(zhàn)大考中，廣大基層黨組織和黨員干部充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，彰顯了黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，有力地證明了黨建引領基層治理的重要性和必要性。我們要深入學習貫徹黨的二十大及二十屆二中、三中全會精神和習近平總書記關于黨建引領基層治理的重要指示批示精神，切實提高政治站位，充分認識黨建引領基層治理對于堅持和加強黨的領導、夯實黨長期執(zhí)政的組織基礎、推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大意義。 二、突出關鍵環(huán)節(jié)，夯實基層治理基礎。 一是要優(yōu)化組織體系。為了實現(xiàn)黨的全面領導和基層治理，我們需構建一個權責明確、功能完備、上下聯(lián)動、執(zhí)行高效的基層組織體系，確保黨組織的影響力深入基層治理的每一個角落。我們應注重在擴大組織增量的同時，提升現(xiàn)有組織的質量，推動組織形態(tài)與治理實踐深度融合。例如，在基層黨建向新興領域拓展的過程中，出現(xiàn)的區(qū)域性支部、行動支部等創(chuàng)新設置方式，我們應進一步提高其覆蓋質量，切實抓好規(guī)范化建設，從而增強基層組織的政治引領力和組織凝聚力。二是要建強干部隊伍。健全基層黨組織書記、基層干部專業(yè)化體系和社區(qū)工作者職業(yè)化體系，加強專業(yè)化規(guī)范管理。打破身份障礙，解決“同工不同酬”問題，為優(yōu)秀者開辟制度通道，給予發(fā)展空間，充實基層治理骨干力量。落實基層干部薪酬待遇，做好黨內激勵關懷，選樹表彰優(yōu)秀基層黨組織書記、“社區(qū)黨員好榜樣”等，提升職業(yè)榮譽感，鍛造基層治理的先鋒力量。三是要深化網(wǎng)格治理。抓住網(wǎng)格這個基層治理的基本單元，配置基層治理功能模塊，實施“一網(wǎng)統(tǒng)籌”“一網(wǎng)通辦”，提高運行效率，在“一張網(wǎng)”內掌握民情、化解矛盾、解決問題、開展服務。同時，要優(yōu)化升級黨群服務中心，整合黨建、治理、服務等功能，創(chuàng)新服務群眾路徑，形成集成化服務布局，為群眾提供集中服務、日常服務、專業(yè)服務、應急服務等。 三、聚焦重點任務，提升基層治理效能。 一要著力破解難題。針對當前基層治理中存在的諸如“小馬拉大車”等突出問題，堅持問題導向，改進工作方法，加強跨部門統(tǒng)籌和協(xié)調聯(lián)動，全力推進各項政策落地見效。比如，進一步厘清職能關系，制定履行職責事項清單，切實解決權責不對等的結構性問題，持續(xù)糾治困擾基層的形式主義問題。二要推進多元共治。進一步完善干部下沉、共駐共建、黨員志愿者等制度，構建并優(yōu)化黨員“到社區(qū)報到、為群眾服務”的工作機制，積極引導和鼓勵黨員結合自身分布特點及專業(yè)技能，就近就便參與社區(qū)治理，促進治理服務實現(xiàn)從“自我循環(huán)”向“共建共享”的根本轉變。同時，要注重培育和引進各類社會組織，充分發(fā)揮其專業(yè)服務的優(yōu)勢，凸顯群眾自我管理、自我服務的功能，從而凝聚起基層治理的強大合力。三要強化科技支撐。積極推進數(shù)字化治理，利用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代科技手段提升基層治理的智能化水平。例如建設智慧社區(qū)、智慧網(wǎng)格等，實現(xiàn)問題的及時發(fā)現(xiàn)和快速處理，提高基層治理的效率和精準度。 四、強化責任擔當，確保工作落實到位。 一要扣緊壓實責任。各級黨委要切實擔負起主體責任，黨委主要負責同志要履行好第一責任人職責，親自抓、帶頭干。各部門要各司其職、各負其責，加強協(xié)同配合，形成工作合力。建立健全責任追究制度，對工作落實不力的單位和個人進行嚴肅問責。二要優(yōu)化督查考核。完善黨建引領基層治理工作的督查考核機制，科學設置考核指標，加大考核權重，強化考核結果運用。通過定期督查、專項督查、明察暗訪等方式，加強對工作進展情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實，確保各項工作任務按時保質完成。三要持續(xù)改進作風。大力弘揚真抓實干、埋頭苦干的優(yōu)良作風，堅決克服形式主義、官僚主義。黨員干部要深入基層、深入群眾，傾聽群眾呼聲，了解群眾需求，切實為群眾辦實事、解難題，以良好的作風推動黨建引領基層治理工作取得實效。 總之，黨建引領基層治理乃是一項長期而系統(tǒng)的工程，它要求我們堅持不懈、持之以恒地努力。全市各級黨組織及廣大黨員干部必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，深入貫徹執(zhí)行中央以及省、市委的各項決策部署，以改革創(chuàng)新的精神推動黨建引領基層治理工作不斷向前發(fā)展，持續(xù)提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。我們堅信，在第二季度期間，通過不懈努力，我們也為全市經(jīng)濟社會的高質量發(fā)展提供堅強有力的保障。僅供參考