教育政策法規(guī)培訓(xùn)課件

教育政策法規(guī),“開辦一所學(xué)校，就等于關(guān)閉一所監(jiān)獄?！?（英）教育家、原教育部長薩德勒語。 這是一句具有時(shí)代氣息的哲理名言。它揭示了辦學(xué)校與辦監(jiān)獄的辯證關(guān)系，指出了現(xiàn)代教育與法制之間的必然聯(lián)系，提出了依法辦教育的重要課題。,教育政策的基本知識,教育政策的概念 教育政策是一個政黨和國家為實(shí)現(xiàn)一定歷史時(shí)期的教育任務(wù)而制定的行動準(zhǔn)則。,教育政策的形式 黨的政策文件 全國人民代表大會所制定和批準(zhǔn)的有關(guān)教育的政策性文件 黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)與國家機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)布的各種決議、決定、通知等,教育政策的實(shí)施 一定的教育政策只適用于一定的對象， 一定的教育政策只能在一定的范圍內(nèi)有效。,教育政策實(shí)施的基本步驟： 政策下達(dá)政策學(xué)習(xí)試點(diǎn)展開總結(jié),教育政策實(shí)施的主要途徑： 依靠黨的各級組織貫徹執(zhí)行 依靠國家機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行 依靠廣大群眾貫徹執(zhí)行,重要的教育政策,中國共產(chǎn)黨章程中的教育政策 十六大： 科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 依法治國和以德治國相結(jié)合 十七大： 促進(jìn)人的全面發(fā)展,中共中央關(guān)于教育體制改革的決定（1985年5月27日） 中的教育政策 一、確立了發(fā)展教育事業(yè)的根本指導(dǎo)方針 教育必須為社會主義建設(shè)服務(wù)，社會主義建設(shè)必須依靠教育。 二、提出了教育體制改革的根本目的 提高民族素質(zhì)，多出人才，出好人才 面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來 三、實(shí)行九年制義務(wù)教育 四、基礎(chǔ)教育管理地方化 五、調(diào)整中等教育結(jié)構(gòu)，發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育 六、中小學(xué)實(shí)行校長負(fù)責(zé)制 七、增加教育投資,中國教育改革和發(fā)展綱要（1993年2月13日）中的教育政策,“兩基” 全國基本普及九年義務(wù)教育 全國基本掃除青壯年文盲 中小學(xué)要由“應(yīng)試教育”轉(zhuǎn)向全面提高國民素質(zhì)的軌道，面向全體學(xué)生，全面提高學(xué)生思想道德、文化科學(xué)、勞動技能和身體心理素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生生動活潑地發(fā)展，辦出各自的特色。,改變政府包攬辦學(xué)的格局，逐步建立以政府辦學(xué)為主體、社會各界共同辦學(xué)的體制。 深化中等以下教育體制改革，繼續(xù)完善分級辦學(xué)、分級管理的體制。 校長負(fù)責(zé)制就是校長受上級政府委托，對學(xué)校行政實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和全面負(fù)責(zé)的制度。 一是負(fù)全責(zé)；二是有全權(quán)；三是有相應(yīng)的利；四是學(xué)校的代表。 培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義新人。 中小學(xué)要切實(shí)減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。 要下決心，采取重大政策和措施，提高教師社會地位，大力改善教師的工作、學(xué)習(xí)和生活條件，努力使教師成為最受人尊重的職業(yè)。 進(jìn)一步增加教育投入。,中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定（1993年11月14日）中的教育政策,教育市場 教育市場就是以供求關(guān)系來決定教育活動的組織方式。 強(qiáng)化義務(wù)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。義務(wù)教育主要由政府投資辦學(xué)，同時(shí)鼓勵多渠道、多形式社會集資辦學(xué)和民間辦學(xué)；職業(yè)教育、成人教育以及各種社會教育要更多地面向市場需求，發(fā)揮社會各方面的作用。,面向21教育振興行動計(jì)劃（1998年12月24日）中的教育政策,實(shí)施“跨世紀(jì)素質(zhì)教育工程”，提高國民素質(zhì) 以“兩基”目標(biāo)為重點(diǎn) 改革課程體系和評價(jià)制度 改革教育內(nèi)容和教學(xué)方法 實(shí)施“跨世紀(jì)園丁工程”，大力提高教師隊(duì)伍素質(zhì) “師德” “師學(xué)” “師訓(xùn)” “師聘” 實(shí)施“高層次創(chuàng)造性人才工程” 實(shí)施“現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程” 依法保證教育經(jīng)費(fèi)的“三個增長”,堅(jiān)持教育為社會主義、為人民服務(wù)，堅(jiān)持教育與社會實(shí)踐相結(jié)合，以提高國民素質(zhì)為根本宗旨，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，努力造就“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的，德育、智育、體育、美育等全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。 “三個面向、四個統(tǒng)一” “五大要義” 全面發(fā)展要義 全體發(fā)展要義 全過程發(fā)展要義 主動發(fā)展要義 創(chuàng)新與實(shí)踐要義,中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革 全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定（1999年6月13日） 中的教育政策,國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定（2001年5月29日）中的教育政策,“十五”期間，堅(jiān)持將普及九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲作為教育工作的“重中之重”，進(jìn)一步擴(kuò)大九年義務(wù)教育人口的覆蓋范圍，初中階段入學(xué)率達(dá)到90%以上，青壯年非文盲率保持在95%以上；高中階段入學(xué)率達(dá)到60%左右，學(xué)前教育進(jìn)一步發(fā)展。,中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會報(bào)告中提出的教育政策,一、強(qiáng)調(diào)教育公平 “教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)?！?起點(diǎn)公平過程公平結(jié)果公平 教育公平與公民的利益分配息息相關(guān)，利益分配的公平與否直接關(guān)系到社會穩(wěn)定,二、明確了教育的公益性 堅(jiān)持教育公益性質(zhì)，加大財(cái)政對教育投入，規(guī)范教育收費(fèi)，扶持貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育，健全學(xué)生資助制度，保障經(jīng)濟(jì)困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育。,三、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展 城市教育與農(nóng)村教育均衡發(fā)展 區(qū)域之間教育均衡發(fā)展 學(xué)校之間教育均衡發(fā)展 優(yōu)勢群體與弱勢群體教育均衡發(fā)展,四、實(shí)施素質(zhì)教育 五、堅(jiān)持育人為本、德育為先 六、進(jìn)一步搞好非義務(wù)教育 七、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè) 八、鼓勵社會力量興辦教育,教育法律與教育政策的關(guān)系,A、相同（本質(zhì)是一致的） 在內(nèi)容上的一致性體現(xiàn)了廣大勞動人民在教育領(lǐng)域中的根本利益和共同意志； 根本任務(wù)上的一致性為了落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，保證教育的社會主義方向，促進(jìn)教育的改革和發(fā)展，培養(yǎng)德智體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)著和接班人，使教育更好地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。 B、區(qū)別： 制定主體不同法律只能由特定的國家機(jī)關(guān)制定，而黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和各級國家機(jī)關(guān)都可以成為政策制定的主體。 表現(xiàn)形式不同法律是以規(guī)范性的法律文件表現(xiàn)的，政策則是以決議、綱要、通知、意見等形式表現(xiàn)的。 實(shí)施方式不同法律具有普遍約束力，并且違法必究；而政策只對部分人員具有約束力，且是通過宣傳教育和表率、影響作用來實(shí)現(xiàn)。 發(fā)揮作用不同法律具有規(guī)范性作用；政策則具有指導(dǎo)作用。,1.教育法律與教育政策的異同：,2. 教育法律和教育政策的關(guān)系：,政策是法律的基礎(chǔ)和靈魂。法律是政策的特定表現(xiàn)形 式，法律的制定和執(zhí)行必須在政策指導(dǎo)下進(jìn)行。 政策和法律有著共同的本質(zhì)，但有時(shí)也會發(fā)生不一致、甚至想抵觸現(xiàn)象。應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，按照政策要求，對法律依照法律程序，適時(shí)進(jìn)行“廢”、“改”、“立”，使法律和政策保持一致。 政策和法律在調(diào)整社會關(guān)系上具有各自特定的優(yōu)勢。既要發(fā)揮政策對法律和實(shí)踐的指導(dǎo)作用，又要維護(hù)法律的權(quán)威，嚴(yán)格依法辦事，發(fā)揮法律的規(guī)范性作用。,我國現(xiàn)行教育法規(guī)的表現(xiàn)形式及內(nèi)容,（一）、憲法中的教育條款 1、對教育性質(zhì)的規(guī)定； 2、對教育目的的規(guī)定； 3、對教育任務(wù)的規(guī)定； 4、對公民教育權(quán)力和義務(wù)的規(guī)定； 5、關(guān)于教育行政管理的規(guī)定 。 （二）、教育基本法律中華人民共和國教育法（稱謂：教育根本法、教育總法、教育母法、教育憲法等） 1、意義：可用16個字形容：“十年制定，百倍其功，千秋基業(yè)，萬眾受益” 2、內(nèi)容：教育法共十章84條。分為總則、分則和附則?？倓t即第一章，是本法的靈魂和最高準(zhǔn)則，具有根本性的指導(dǎo)和規(guī)范作用；分則即第二章至第九章，是教育法的基本內(nèi)容，是總則的具體體現(xiàn)；附則即第十章，是對有關(guān)問題的解釋或說明。,3、實(shí)施教育法要注意抓住重點(diǎn)和難點(diǎn)。 （三）、單項(xiàng)教育法律和其他法律中的教育條款 有兩種形式： 一種是單行（或單項(xiàng)）的教育法律： 中華人民共和國學(xué)位條例； 中華人民共和國義務(wù)教育法 中華人民共和國教師法 ； 中華人民共和國職業(yè)教育法 ； 中華人民共和國高等教育法 ； （6）中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法。 另一種是其它法律中的教育條款。 婚姻法中的教育條款第15條、17條、19條、29條、30條。 兵役法中的教育條款15條、30條、39條、45條。 未成年人保護(hù)法第三章是學(xué)校保護(hù)，第13條至19條。 此外還有殘疾人保障法、民族區(qū)域自治法中也有一些教育條款。,（四）、教育行政法規(guī),教育行政法規(guī)是指國務(wù)院制定或批準(zhǔn)的有關(guān)教育方面的行政法規(guī)，是國家行政法規(guī)的重要內(nèi)容。（或：是國家最高行政機(jī)關(guān)國務(wù)院為實(shí)施、管理教育事業(yè)，根據(jù)憲法和教育法律而制定的規(guī)范性文件）。 （1）學(xué)位條例暫行實(shí)施辦法（1981年5月20日國務(wù)院發(fā)布）； （2）中小學(xué)勤工儉學(xué)暫行工作條例（1983年2月20日國務(wù)院發(fā)布）； （3）普通高等學(xué)校設(shè)置暫行條例（1986年12月15日國務(wù)院發(fā)布）； （4）掃除文盲工作條例（1988年2月5日國務(wù)院發(fā)布）； （5）高等教育自學(xué)考試暫行條例（1988年3月3日國務(wù)院發(fā)布）； （6）幼兒園管理?xiàng)l例（1989年8月20日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家教委令第4號發(fā)布）； （7）學(xué)校體育工作條例（1990年2月20日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家教委令第8號發(fā)布）；,（8）學(xué)校衛(wèi)生工作條例（1990年6月6日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家教委令第10號發(fā)布）；,（9）中華人民共和國義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則1992年2月29日國務(wù)院批準(zhǔn)，國家教委第19號令發(fā)布）； （10）教學(xué)成果獎勵條例（1994年3月14日國務(wù)院發(fā)布）； （11）殘疾人教育條例（1994年8月23日國務(wù)院發(fā)布）； （12）征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定（1986年4月28日國務(wù)院發(fā)布，1990年6月7日國務(wù)院令第60號修改）； （13）教師資格條例（1995年12月12日國務(wù)院發(fā)布）； （14）社會力量辦學(xué)條例（1997年7月31日國務(wù)院發(fā)布）； （15）中外合作辦學(xué)條例（2003年3月1日國務(wù)院發(fā)布）; (16)中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例(2004年2月25日國務(wù)院發(fā)布)等30多個教育行政法規(guī)。,（五）、地方性教育行政法規(guī),地方性教育法規(guī)是指省、自治區(qū)、直轄市人大或常委會，省自治區(qū)、直轄市所在地的市人大或常委會，國務(wù)院批準(zhǔn)的較大市人大或常委會制定和頒布的有關(guān)教育方面的地方性法規(guī)。 地方性教育行政法規(guī)從立法目的和立法依據(jù)上劃分，可以分為以下兩種： 1、執(zhí)行性、補(bǔ)充性的地方性教育法規(guī)是為了直接執(zhí)行憲法、教育法律、教育行政法規(guī)或補(bǔ)充教育法律、教育行政法規(guī)而制定的。 2、自主性的地方性教育法規(guī)是為了履行憲法或教育法律所賦予的職權(quán)而制定的。,教育法律關(guān)系 1.教育法律關(guān)系的涵義及特點(diǎn) 涵義：由教育法律規(guī)范所確認(rèn)和調(diào)整的、表現(xiàn)為教育法律關(guān)系主體之間權(quán)利與義務(wù)聯(lián)系的社會關(guān)系。 教育法律關(guān)系的特點(diǎn)： a.依教育法形成的社會關(guān)系，是教育法律規(guī)范在教育活動中的體現(xiàn)。 b.由教育關(guān)系和教育法律的性質(zhì)和內(nèi)容所決定，是一種思想、意志的社會關(guān)系，屬上層建筑范疇。 c.由國家強(qiáng)制力保證執(zhí)行的社會關(guān)系。 d.某種教育法律關(guān)系的存在，總是以相應(yīng)的現(xiàn)行的教育法律為前提。,教育法律關(guān)系構(gòu)成三要素：,教育法律關(guān)系主體 教育法律關(guān)系客體 教育法律關(guān)系內(nèi)容,教育法律關(guān)系主體： 概念：教育法律關(guān)系的參加者，即在教育法律關(guān)系中享有權(quán) 利和承擔(dān)義務(wù)者（包括自然人和法人）。 范圍：可以成為教育法律關(guān)系主體的自然人和法人有：教育 行政機(jī)關(guān)、其他國家機(jī)關(guān)、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)、教育者、受 教育者、企事業(yè)單位、社會組織和其他公民等。 資格：教育法律關(guān)系主體，必須具有教育法上的權(quán)利和行為 能力。包括民事行為能力、民事權(quán)力能力。 教育法人的權(quán)利能力和行為能力起始于依法成立或注冊登記之日，終止于 建制撤銷，其行為能力和權(quán)利能力不受法定代表人的限制。,教育法律關(guān)系客體： 教育法律關(guān)系客體：法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所共同指 向的對象。 教育法律關(guān)系客體一般包括物、行為以及與人身相聯(lián)系的 精神財(cái)富（精神產(chǎn)品和其它智力成果）等。 a.物:包括動產(chǎn)（資金、教學(xué)儀器設(shè)備）與不動產(chǎn)（場地、房屋和 其它建筑設(shè)施、場館等）； b.行為：教育法律關(guān)系主體實(shí)現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的作為與不作為； c.精神產(chǎn)品與其他智力成果：屬于非物質(zhì)財(cái)富，主要包括各種教 材、著作以及各種具有創(chuàng)性并行之有效的教案、教法、教具等發(fā)明。,5.教育法律關(guān)系內(nèi)容 權(quán)利與義務(wù) 涵義：教育法律內(nèi)關(guān)系內(nèi)容是指教育法律關(guān)系主體在依法成立的 關(guān)系中享有的某種權(quán)能和應(yīng)承擔(dān)的某種必須履行的責(zé)任，它由法律規(guī)范 所確認(rèn)并由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施，是教育法律關(guān)系的重要構(gòu)成要素之一。 權(quán) 能 法所規(guī)定的權(quán)利主體依法享有的某種利益，表現(xiàn)為權(quán)利主 體可以作為的行為。權(quán)利主體有權(quán)在法定范圍內(nèi)根據(jù)個人的主觀愿望行 使權(quán)利或放棄權(quán)利。權(quán)利主體有權(quán)要求他人作為或不作為一定的行為， 以保證自己權(quán)利的實(shí)現(xiàn)或至少不影響自己權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。權(quán)利的行使是以 其他人履行義務(wù)作為保障的。 責(zé) 任 教育法律規(guī)范對其必須作出一定行為或不得作出一定行為 的約章，又稱法定義務(wù)，它以法律規(guī)定為前提，不履行者將受到國家強(qiáng)制 力的制裁。,教育法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅,1.教育法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅的概念 2.法律事實(shí)是教育法律關(guān)系發(fā)生、變更、消滅的根據(jù) 法律事實(shí)依據(jù)它是否以教育法律關(guān)系主體的意志為專一，可以分為教育事件和教育行為。 （1）時(shí)間是不以主體的意志為轉(zhuǎn)移的法律事實(shí)。 （2）行為是以主體的意志為專一的法律事實(shí)，包括作為和不作為。,教育法律責(zé)任,1、教育法律責(zé)任：教育法律關(guān)系主體因?qū)嵤┝诉`反教育法 的行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的否定性的法律后果。,教育法的法律責(zé)任與違法行為緊密相連只有在發(fā)生了違反教 育法的行為之后才會出現(xiàn)的一種法律后果。 法律后果的承擔(dān)者是教育法律關(guān)系主體。 教育法的法律責(zé)任與法律制裁緊密相連。,（一）教育法律責(zé)任的涵義及特點(diǎn)：,行政法律責(zé)任-行政法律關(guān)系主體由于違反行政法律規(guī)范，構(gòu)成違法而應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)的否定性法律后果。違反教育法的行政法律責(zé)任的承擔(dān)方式主要有：行政處罰和行政處分。 民事法律責(zé)任-行為人由于民事違法行為而應(yīng)承擔(dān)的法律后果 刑事法律責(zé)任-行為人實(shí)施刑事法律禁止的行為而應(yīng)承擔(dān)的法律后果。 經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任-行為人由于違反經(jīng)濟(jì)合同法行為而應(yīng)承擔(dān)的法律后果。,教育法律責(zé)任的種類：,2.教育法律責(zé)任的構(gòu)成要件,有損害事實(shí) 違法行為 行為人主觀上有過錯 違法行為與損害事實(shí)之間有因果關(guān)系,3.教育法律責(zé)任的形式,制裁（懲罰） 補(bǔ)救 強(qiáng)制迫使違法者履行原有的教育法定義務(wù)或新追加的作為懲戒的義務(wù)。,對人身的制裁 對行為的限制 剝奪財(cái)產(chǎn) 申誡罰,財(cái)產(chǎn)上的補(bǔ)救 精神上的補(bǔ)救 對違法行為的否定,教育法律責(zé)任的認(rèn)定,A、擾亂教育秩序，破壞、侵占學(xué)校財(cái)產(chǎn)的法律責(zé)任 B、使用危險(xiǎn)教育設(shè)施造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的法律責(zé)任 C、違法辦學(xué)、招生、頒發(fā)學(xué)業(yè)學(xué)位證書及向?qū)W生收費(fèi)的法律責(zé)任 D、招生考試中舞弊作弊的法律責(zé)任 E、使用未經(jīng)依法審定的教科書造成不良影響的法律責(zé)任 F、教師違反教師法的法律責(zé)任 G、侮辱、毆打教師的法律責(zé)任 H、打擊報(bào)復(fù)教師的法律責(zé)任 I、拖欠教師工資的法律責(zé)任,常見教育法律責(zé)任的認(rèn)定,過錯責(zé)任原則 嚴(yán)格責(zé)任原則 公平責(zé)任原則,法律責(zé)任的歸責(zé)原則,教育行政部門 涵義：依照法定程序設(shè)立的主管教育事務(wù)的的國家行政機(jī)關(guān)，具體名稱為教育部、教育廳、教育局或者教育委員會等。 行政主體地位： a.行政主體資格：教育行政機(jī)關(guān)是獨(dú)立的行政主體，具有行政主體地位，是政府領(lǐng)導(dǎo)和管理教育事業(yè)的行政主體。 b.教育行政外部法律關(guān)系特點(diǎn)： 不對稱性、單方意志性、教育民事法律關(guān)系的平等性 教育行政部門的職權(quán) 創(chuàng)制權(quán) 決定權(quán) 執(zhí)法權(quán) 監(jiān)督權(quán) 獎勵權(quán),教育行政部門在義務(wù)教育中的職責(zé) 1 保證適齡兒童、少年接受九年制義務(wù)教育的職責(zé)； 2教育行政部門合理設(shè)置義務(wù)教育學(xué)校的職責(zé)； 3 教育行政部門保證義務(wù)教育學(xué)校安全的職責(zé)； 4 教育行政部門保證義務(wù)教育學(xué)校的均衡發(fā)展的職責(zé)； 5 教育行政部門設(shè)置特殊義務(wù)教育機(jī)構(gòu)的職責(zé)； 6 教育行政部門保障義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的職責(zé)； 7 教育行政部門保障義務(wù)教育教科書編寫、選用的職責(zé)； 8 教育行政部門保障公辦學(xué)校性質(zhì)的職責(zé)。,學(xué) 校 學(xué)校是指經(jīng)教育行政主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或登記注冊，以實(shí)施學(xué)制系統(tǒng)內(nèi)各階段教育為主的教育機(jī)構(gòu)。 主要包括幼兒園、小學(xué)、初級中學(xué)業(yè)、高級中學(xué)或完全中學(xué)、各類中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、普通高等學(xué)校、具有辦學(xué)資格的成人學(xué)校以及其他專門實(shí)施學(xué)歷性教育的教育機(jī)構(gòu)。 學(xué)校的法律地位： 學(xué)校是法律、法規(guī)的授權(quán)組織 學(xué)校具有民法上的法人地位,依據(jù)法律成立； 有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)； 有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所； 獨(dú)立承擔(dān)民事法律責(zé)任。,學(xué)校的權(quán)利與義務(wù) 學(xué)校的權(quán)利： a.按照章程自主管理（自主管理權(quán)）； b.組織實(shí)施教育教學(xué)活動（組織教學(xué)權(quán)）； c.招收學(xué)生或者其他受教育者（招收學(xué)生權(quán)）； d.對受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理，實(shí)施獎勵或處分（管理學(xué)生權(quán)）； e.對受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書（頒發(fā)證書權(quán)）； f.聘任教師及其他職工，并實(shí)施獎勵或者處分（聘任教師權(quán)）； g.管理、使用本單位的設(shè)施和經(jīng)費(fèi)（管理設(shè)施權(quán)）； h.拒絕任何組織和個人對教育教學(xué)活動的非法干涉（拒絕干涉權(quán)）； i.法定其他權(quán)。,學(xué)校的義務(wù)：,a.遵守法律法規(guī)； b.貫徹國家教育方針和教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，保證教育教學(xué)質(zhì)量； c.維護(hù)受教育者、教師及其它職工的合法權(quán)利； d.為受教育者及其監(jiān)護(hù)人了解情況提供便利； e.遵照國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用并公開收費(fèi)項(xiàng)目； f.依法接受監(jiān)督。,教 師,1.教師的法律地位： “教師”的法律涵義： 履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員，承擔(dān)教書育人、培養(yǎng)社會主義事業(yè) 建設(shè)者和接班人以及提高民族素質(zhì)的使命。 教師是履行教育教學(xué)職責(zé)（職業(yè)特征）的專業(yè)人員（身份特征） 教師必須從教于學(xué)?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)（形式特征） 教師具有特定的權(quán)利和義務(wù)（教師的權(quán)利義務(wù)在教育教學(xué)活動中產(chǎn)生并有教育法律規(guī)范所設(shè)定；教師的權(quán)利義務(wù)始與其取得教師資格并在學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)任職，終于解聘；教師的權(quán)利義務(wù)是履行教育教學(xué)職責(zé)的要求和基本保證；教師的權(quán)利義務(wù)是一定社會物質(zhì)生活條件予以保證的。） 教師主要通過其權(quán)利和義務(wù)，來體現(xiàn)自己的法律地位 政治地位和社會地位 經(jīng)濟(jì)地位 職業(yè)聲望,2、教師的權(quán)利 指教師依法享有的某種權(quán)能和利益，表現(xiàn)為教師作為權(quán)利享有者能夠做出或不做出一定的行為，或要求他人做出一定行為的資格。 教師作為普通公民的權(quán)利： 平等權(quán) 政治權(quán)利 宗教信仰自由權(quán) 公民的人身自由權(quán) 社會經(jīng)濟(jì)權(quán)利 文化教育權(quán) 監(jiān)督權(quán)等,教師作為教育專業(yè)人員所特有的權(quán)利：,a.教育教學(xué)權(quán) 進(jìn)行教育教學(xué)活動，開展教育教學(xué)改革和試驗(yàn)； b.科學(xué)研究權(quán) 從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流、參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體，在學(xué)術(shù)活動中充分發(fā)表個人意見； c.管理學(xué)生權(quán) 指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展、評定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績，并就學(xué)生就業(yè)、升學(xué)等方面的發(fā)展給予指導(dǎo)； d.獲取報(bào)酬待遇權(quán) 按時(shí)獲取工資報(bào)酬、享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假帶薪休假； e.民主管理權(quán) 對學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，并通過教職工代表大會或其他形式參與學(xué)校管理的民主權(quán)； f.培訓(xùn)進(jìn)修權(quán) 參加進(jìn)修或其他方式的培訓(xùn)。 g.申訴權(quán) 當(dāng)權(quán)利受到侵害時(shí)，有權(quán)向所屬機(jī)關(guān)或上級機(jī)關(guān)提出申訴并要求作出相應(yīng)的處理。,3.教師的義務(wù),a.遵紀(jì)守法義務(wù)。遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表； b.教育教學(xué)義務(wù)。貫徹國家的教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃，履行教師聘約，完成教育教學(xué)工作任務(wù)； c.思想教育義務(wù)。對學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的四項(xiàng)基本原則教育和愛國主義、民族團(tuán)結(jié)教育、法制教育以及品德、文化、科學(xué)知識教育、組織帶領(lǐng)學(xué)生參加和開展各項(xiàng)有益的社會活動； d.尊重學(xué)生人格義務(wù)。關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進(jìn)學(xué)生德、智、體等方面全面發(fā)展； e.保護(hù)學(xué)生權(quán)益義務(wù)。制止有害于學(xué)生的行為和其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為，批評和抑制有害于學(xué)生健康成長的現(xiàn)象； f.提高思想業(yè)務(wù)水平義務(wù)。不斷提高自身思想政治覺悟和教育教學(xué)水平。,學(xué)生,1.學(xué)生的涵義： 是指在各級各類學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)中注冊并由其記錄學(xué)業(yè)檔案的受教育者。 學(xué)生與學(xué)校之間的法律關(guān)系： a.學(xué)校與學(xué)生之間存在著教育與被教育、管理與被管理的關(guān)系。 b.學(xué)校與學(xué)生之間也存在著平等的權(quán)利主體關(guān)系。即學(xué)校與學(xué)生之間或平權(quán)型民事法律關(guān)系，它強(qiáng)調(diào)雙方地位平等、自愿、等價(jià)有償。,A.學(xué)生的基本權(quán)利 a、參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各種活動，使用教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、圖書資料（參加教育權(quán)）； b、按照國家有關(guān)規(guī)定獲得獎學(xué)金、貸學(xué)金或助學(xué)金（獲得經(jīng)濟(jì)資助權(quán)）； c、在學(xué)業(yè)成績和品行上獲得公正評價(jià)的權(quán)利和在完成規(guī)定的 學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書、學(xué)位證書（獲得學(xué)業(yè)證書權(quán)）； d、對學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴，對學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，提出申訴或依法提起訴訟 （申訴起訴權(quán)）； e、法律、法規(guī)規(guī)定的其它人身權(quán)利（法定其他權(quán)）。,2、學(xué)生的權(quán)利：,B.特殊學(xué)生群體特殊教育權(quán)利,女生 經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生 殘疾人學(xué)生,3、學(xué)生的義務(wù)：,a、遵守法律、法規(guī)（遵守法律義務(wù)）； b、遵守學(xué)生行為規(guī)范，尊敬師長，養(yǎng)成良好的思想品德 和行為習(xí)慣（養(yǎng)成良習(xí)義務(wù)）； c、努力學(xué)習(xí)，完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)（努力學(xué)習(xí)義務(wù)）； d、遵守所在學(xué)校或其它教育機(jī)構(gòu)的管理制度和規(guī)定（遵守校規(guī)義務(wù)）.,家長,法律涵義：家長就是指監(jiān)護(hù)人。 家長的權(quán)利： 1、家長扶養(yǎng)和教育孩子的權(quán)利； 2、家長的監(jiān)護(hù)權(quán)。 家長的義務(wù)： 1、照顧學(xué)生生活的義務(wù)； 2、監(jiān)督教育學(xué)生、管束學(xué)生的義務(wù)； 3、管理被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)，維護(hù)被監(jiān)護(hù)人的合法權(quán)益的 義務(wù)； 4、在被監(jiān)護(hù)人侵犯他人人身或財(cái)產(chǎn)并致?lián)p害時(shí)，監(jiān)護(hù)人應(yīng)承擔(dān)賠償?shù)拿袷仑?zé)任； 5、代理或者輔導(dǎo)未成年學(xué)生進(jìn)行民事活動的義務(wù)。,學(xué)生傷害事故過錯責(zé)任分析及處理,一、學(xué)生傷害事故過錯責(zé)任的類型及分析,學(xué)生傷害事故是指在學(xué)校實(shí)施的教育教學(xué)活動中或者組織的校外活動中，以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的，造成在校學(xué)生人身損害后果的事故。 學(xué)生傷害事故的過錯責(zé)任，根據(jù)主體對象不同，可分為學(xué)校過錯責(zé)任，學(xué)生過錯責(zé)任，家長過錯責(zé)任，混合過錯責(zé)任和其他過錯責(zé)任等類型。,1學(xué)校過錯責(zé)任,學(xué)校過錯責(zé)任是指學(xué)校在管理過程中，對學(xué)生的教育、管理、保護(hù)存在過失行為而導(dǎo)致學(xué)生傷害事故應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。具體體現(xiàn)在以下幾個方面： (一)學(xué)校的校舍、場地、其他公共設(shè)施，以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，或者有明顯不安全因素的； (二)學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有明顯疏漏，或者管理混亂，存在重大安全隱患，而未及時(shí)采取措施的；,案例1 四川某小學(xué)校的兩個學(xué)生課間休息時(shí)，在學(xué)?？罩玫慕淌覂?nèi)玩耍。下午1時(shí)40分左右，學(xué)生玩耍的教室房頂突然坍塌，造成1人死亡，3人重傷，18人不同程度的傷害。事故發(fā)生后，學(xué)生得到及時(shí)的救治，所有受傷的學(xué)生病情得到穩(wěn)定。 點(diǎn)評該學(xué)校的教室明顯有不安全因素，同時(shí)，學(xué)校也沒有采取有效的安全措施，以致學(xué)生能夠在該不安全的教室玩耍而造成嚴(yán)重的學(xué)生傷害事故。學(xué)校有關(guān)人員的行為明顯構(gòu)成了教育設(shè)施重大安全事故罪，應(yīng)當(dāng)依照刑法的規(guī)定予以處理，同時(shí)，學(xué)校還應(yīng)當(dāng)對受害學(xué)生或其家屬承擔(dān)民事賠償責(zé)任。對于刑事責(zé)任按照刑法進(jìn)行處理。,案例2 某中學(xué)的住宿生唐某到熱水房去提水，在其接水時(shí)，鍋爐發(fā)生爆炸。唐某來不及躲避，被開水潑濺到臉上及全身，造成大面積燙傷。學(xué)校迅速采取措施，對唐某進(jìn)行緊急救助和治療。后該學(xué)生臉部和身體留下大面積傷痕。 點(diǎn)評 本案屬于學(xué)校提供的學(xué)生生活設(shè)施存在安全隱患，而導(dǎo)致學(xué)生人身傷害的事故。學(xué)校負(fù)有為學(xué)生提供安全的教育教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施的義務(wù)。未盡到法律義務(wù)導(dǎo)致學(xué)生受到人身傷害的，應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。本案中，學(xué)校存在不作為的違法行為，正是該違法行為造成了學(xué)生傷害事故的發(fā)生。,案例3 某市某小學(xué)為了學(xué)生生活、學(xué)習(xí)的方便，長期為本校學(xué)生提供早餐服務(wù)。2003年5月6日早晨，該校部分小學(xué)生在食用早餐20分鐘后，有的學(xué)生開始頭昏，有的開始腹瀉，有的開始嘔吐。學(xué)校發(fā)現(xiàn)后，立即將就餐學(xué)生送到醫(yī)院救治，同時(shí)封閉食堂。后經(jīng)醫(yī)生檢查確認(rèn)，這些學(xué)生是因?yàn)槭秤昧苏从袆《臼笏幍氖称范鴮?dǎo)致的食物中毒。后經(jīng)發(fā)現(xiàn)，學(xué)校食堂管理員從學(xué)校上級處領(lǐng)回鼠藥后，隨手放到廚房的柜子里，而他人并不知曉。誰知早起做飯的師傅不小心碰到藥，藥被碰濺到沸騰的鍋里，這樣就發(fā)生了中毒事件。學(xué)生經(jīng)搶救，最終全部脫離了危險(xiǎn)。 點(diǎn)評 這是一起因?qū)W校食堂向?qū)W生提供的食品嚴(yán)重不符合衛(wèi)生要求，而導(dǎo)致學(xué)生食物中毒事故的發(fā)生。第一，學(xué)校及其工作人員有過錯和違法行為；第二，違法行為導(dǎo)致學(xué)生事物中毒的傷害事故發(fā)生，違法行為與損害后果有因果關(guān)系。因此，學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。本案是一起學(xué)生責(zé)任事故，學(xué)校為本案的賠償主體。食堂管理人員作為學(xué)校的工作人員，不直接對學(xué)生中毒事故承擔(dān)責(zé)任。但是，學(xué)?？梢宰肪渴程霉芾砣藛T的相關(guān)責(zé)任。,(三)學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國家或者行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求的； (四)學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動或者校外活動，未對學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，并未在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的； (五)學(xué)校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作的疾病，但未采取必要措施的；,案例4 2003年4月25日，某市某小學(xué)組織學(xué)生到野外春游。學(xué)生李某發(fā)現(xiàn)一種好看的野果，就問其他學(xué)生，沒有人知道。李某就小心地摘了一粒果吃起來，覺得味道還不錯，就又吃了一粒。其他同學(xué)看到，也一邊摘一邊吃起來，而老師并沒有制止該種情況。等到下午要返回學(xué)校時(shí)，凡是吃了果子的學(xué)生都出現(xiàn)不同程度的嘔吐、腹痛、頭暈現(xiàn)象，尤其以李某的情況嚴(yán)重。老師意識到學(xué)生可能吃了野果中毒了，于是趕緊將學(xué)生送到醫(yī)院救治。結(jié)果因?yàn)槔钅吵缘眠^多而中毒死亡。最后，大家才知道這種野果就是叫水麻桑果的毒果。 點(diǎn)評 該學(xué)生傷害事故發(fā)生在學(xué)校組織的校外活動中，造成該事故發(fā)生的原因，就在于學(xué)校或教師在出游的過程中未對學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，并在發(fā)現(xiàn)學(xué)生吃野果的時(shí)候，未在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施，以制止學(xué)生的吃野果的行為，結(jié)果造成李某中毒死亡、其他學(xué)生不同程度中毒的事故發(fā)生。因此，學(xué)校及老師沒有盡到職責(zé)，在他們的教育管理責(zé)任范圍內(nèi)是有過錯的，屬于學(xué)校責(zé)任事故范圍，學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部民事責(zé)任。,案例5 劉某是某市某中學(xué)教師，他喜怒無常，時(shí)而對學(xué)生熱得似一團(tuán)火，時(shí)而又橫眉冷對，不分場合地點(diǎn)把學(xué)生訓(xùn)得抬不起頭。但因劉某工作尚負(fù)責(zé)，學(xué)校人員緊張，劉某又一再要求，于是新學(xué)期劉某當(dāng)上了初一年級班主任。上任沒多久，劉某就惡性發(fā)作，對不順眼惹他生氣的學(xué)生提挖苦、罰站、停課、留校、告狀，還連家長一起訓(xùn)斥，嚴(yán)重地傷害了學(xué)生自尊心，以至于許多學(xué)生厭學(xué)，裝病逃學(xué)，除了他的課，其他的課都不好好上。甚至在全班點(diǎn)名開學(xué)生張某的批判會，并體罰張某，導(dǎo)致張某頭部碰到墻上，導(dǎo)致腦震蕩。后接到學(xué)生與家長的強(qiáng)烈反映后，學(xué)校才將劉某換下。后經(jīng)醫(yī)院鑒定，劉某患有神經(jīng)官能癥。這是一起由于教師患有精神病而導(dǎo)致未成年中學(xué)生的人身權(quán)利、受教育的權(quán)利受到侵害的案例。 點(diǎn)評 本案屬于典型的教師患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作的疾病，但學(xué)校未采取必要措施，而造成學(xué)生受到傷害的事故，在這種情況下，學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生傷害事故承擔(dān)賠償責(zé)任，也就是說學(xué)校是賠償責(zé)任人。第一，學(xué)校和教師對于在校的未成年學(xué)生，負(fù)有維護(hù)其合法權(quán)利的法律義務(wù)。中學(xué)教師劉某在本案中對于其班上學(xué)生實(shí)施的有關(guān)行為，屬于侵權(quán)的違法行為，嚴(yán)重侵害了未成年中學(xué)生們的人身權(quán)利和受教育的權(quán)利。第二，本案中，中學(xué)教師劉某患有神經(jīng)官能癥，在對學(xué)生喜怒無常的癥狀已經(jīng)凸顯的情況下，該中學(xué)還任命其為班主任，致使劉某上嚴(yán)重侵害未成年中學(xué)生的人身權(quán)利。對于這種狀況，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)卻視而不見因此，學(xué)校違反了其維護(hù)受教育者合法人身權(quán)利和受教育權(quán)利的義務(wù)，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。,(六)學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定，組織或者安排未成年學(xué)生從事不宜未成年人參加的勞動、體育運(yùn)動或者其他活動的； (七)學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病，不宜參加某種教育教學(xué)活動，學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道，但未予以必要的注意的； (八)學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害，學(xué)校發(fā)現(xiàn)，但未根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采取相應(yīng)措施，導(dǎo)致不良后果加重的； (九)學(xué)校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學(xué)生，或者在履行職責(zé)過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的；,案例6 某市一家商場開業(yè)。為造聲勢，他們邀請附近的某小學(xué)鼓號隊(duì)助威。該商場許諾活動時(shí)間為上午9點(diǎn)到11點(diǎn)，前后兩個小時(shí)即付學(xué)校酬金2000元，學(xué)校同意。鼓號隊(duì)20個學(xué)生于上午8點(diǎn)40分就到商場門口等候。其中打小鼓的10歲的李某身體虛弱，這幾天又在發(fā)燒吃藥，早上他媽媽已經(jīng)代他向老師請假了，可是學(xué)校找不到人替，非要李某來不可。這天氣溫竟有36，身穿厚厚的演奏服背著鼓號的小學(xué)生們站在太陽下在老師的督促下，一遍一遍地練習(xí)著。就這樣在烈日暴曬下，李某突然暈倒，經(jīng)查為高溫導(dǎo)致的急性腦顱出血。后經(jīng)搶救治療脫離生命危險(xiǎn)，并不得不休學(xué)一年。 點(diǎn)評 本案屬于典型的學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定，組織或者安排未成年學(xué)生從事不宜未成年人參加的其他活動，而造成學(xué)生人身傷害的事故，對此，學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，也就是說學(xué)校是本案事故的賠償責(zé)任主體。學(xué)校是學(xué)生受教育的場所，無權(quán)利用學(xué)生從事商業(yè)活動為其營利，對于學(xué)校來說，其主觀上具有營利目的，為了營利組織學(xué)生參加不適宜未成年人參加的商業(yè)活動，據(jù)民事?lián)p害賠償?shù)脑瓌t，應(yīng)當(dāng)由侵害人承擔(dān)賠償責(zé)任，而學(xué)校雖未直接侵害學(xué)生，而是通過實(shí)施了組織對未成年人參加有害的、活動而成為侵害未成年人權(quán)益的主體。故本案應(yīng)由學(xué)校承擔(dān)賠償責(zé)任。,案例7 某地區(qū)一年一度的3000米春季長跑越野賽又開始了，高二學(xué)生李某去年獲得青年女子第一名，今年參加比賽當(dāng)然是順理成章的。誰知比賽的前一天，李某來月經(jīng)了，她告訴了帶隊(duì)老師劉某，但求勝心切的劉某卻照樣要她參加比賽。李某在蒙蒙細(xì)雨中跑完全程，并取得第三名的好成績后病倒了，劉某自知理虧，主動承擔(dān)了藥費(fèi)和營養(yǎng)費(fèi)。 點(diǎn)評 這是一起由于學(xué)校教師明知學(xué)生有特殊生理狀況，仍要求學(xué)生參加不宜從事的活動，從而造成學(xué)生人身健康受到損害的學(xué)校責(zé)任事故。對于這類事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任，并可向有故意或重大過失的教師追究。本案是由于履行學(xué)校職務(wù)的教師劉某未盡到法定職責(zé)而導(dǎo)致學(xué)生李某身體健康遭受損害的事故，屬于學(xué)校責(zé)任事故。所謂學(xué)校責(zé)任事故，是指由于學(xué)校存在疏忽過失，未盡到相應(yīng)的教育、管理與保護(hù)的職責(zé)與義務(wù)，而導(dǎo)致的學(xué)生傷害事故。本案中，教師劉某的行為實(shí)際上是執(zhí)行學(xué)校職務(wù)的行為，其在履行職責(zé)的過程中存在過失應(yīng)視為學(xué)校的主觀狀態(tài)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過錯賠償責(zé)任。,案例8 2003年4月27日下午4時(shí)許，課間時(shí)間，某初二學(xué)生16歲的崔某和同一班的鄭某、侯某三人上廁所。當(dāng)時(shí)年滿16歲的已被學(xué)校開除的關(guān)某從廁所內(nèi)向外推自行車，撞了崔某一下，崔某只在口中嘟囔了一句。關(guān)某卻不依不饒隨即又用自行車猛撞崔某，崔某差點(diǎn)被撞倒，他甩手打了關(guān)某的頭部一下。誰知關(guān)某丟下車隨手從腰中陶出一把折疊刀用力扎向崔某，崔某躲閃不及，被扎中胸部，頓時(shí)血流如注，關(guān)某見事不好，拔腿就跑了。突如其來的一幕驚呆了在場的幾名同學(xué)。劉急忙去找校長，其余3名同學(xué)將崔某抬到操場上。當(dāng)時(shí)操場上正有七八名教師打籃球，鄭某急忙呼救：“扎死人了?！贝蚯虻膸酌處熗Ｏ伦哌^來，可當(dāng)他們看到滿身是血的崔某不是本班學(xué)生時(shí)，竟從現(xiàn)場離開若無其事地繼續(xù)玩起球來。后崔某被送至醫(yī)院，但終因傷勢過重停止呼吸。事發(fā)后，市教育局迅速于4月28日晚拿出處理意見：給予學(xué)區(qū)校長鄧某降職處分；給予某初中校長胡某，撤職處分，調(diào)離原單位；副校長、教導(dǎo)主任等人也都受到處分。 點(diǎn)評本案是典型的學(xué)校救治不力，導(dǎo)致學(xué)生傷害加重的傷害事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)對該案承擔(dān)一定的賠償責(zé)任，學(xué)校是該事故的賠償責(zé)任主體，同時(shí)，導(dǎo)致傷害發(fā)生的關(guān)某及其家長也是賠償責(zé)任主體?？偟膩碚f，在這起案件中，學(xué)生崔某被刺身亡，加害人關(guān)某應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，同時(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。數(shù)名玩籃球的本校教師見死不救，違反了有關(guān)法律規(guī)定的教師和學(xué)校負(fù)有的保護(hù)學(xué)生人身財(cái)產(chǎn)安全的義務(wù)，致使受傷學(xué)生崔某因搶救不及時(shí)身亡，因此構(gòu)成了學(xué)校責(zé)任事故，學(xué)校及有關(guān)人員也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。,案例9 2003年3月12日，某市某中學(xué)高一（6）班男生崔某在晚6時(shí)許，被校長易某打左面部兩個耳光，致使外傷性鼓膜穿孔，造成神經(jīng)官能癥、人格偏離，受害人以易某和學(xué)校為被告，起訴到法院。經(jīng)過幾年的訴訟，幾經(jīng)反復(fù)，終于在近日得到最終判決，判令學(xué)校和易某賠償各種損失31萬元。 點(diǎn)評 這是學(xué)校及其教師對學(xué)生進(jìn)行體罰造成傷害的學(xué)生傷害事故損害賠償案，學(xué)校作為被告承擔(dān)賠償責(zé)任的案例。根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋第7條規(guī)定，對未成年人依法負(fù)有教育、管理、保護(hù)義務(wù)的學(xué)校、幼兒園或者其他教育機(jī)構(gòu)，未盡職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)義務(wù)致使未成年人遭受人身損害，或者未成年人致他人人身損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過錯相應(yīng)的賠償責(zé)任。因此，學(xué)校應(yīng)當(dāng)賠償崔某的全部損失。,(十)學(xué)校教師或者其他工作人員在負(fù)有組織、管理未成年學(xué)生的職責(zé)期間，發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性，但未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止的； (十一)對未成年學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息，學(xué)校發(fā)現(xiàn)或者知道，但未及時(shí)告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，導(dǎo)致未成年學(xué)生因脫離監(jiān)護(hù)人的保護(hù)而發(fā)生傷害的； (十二)學(xué)校有未依法履行職責(zé)的其他情形的。,案例10 三年級的學(xué)生李某和陸某下課后就在走廊里打鬧，繼而又跑到操場上，上課預(yù)備鈴聲響了，兩人追至教室門口，李某跑在前面見地上有一短木棍，就順手撿起向陸某擲去，誰知這木棍恰好擊中另一名匆匆往教室里跑的同學(xué)左眼，造成該生左眼完全失明，花去治療費(fèi)用近萬元。某小學(xué)平時(shí)要求較嚴(yán)，由于操場地不寬，所以要求學(xué)生課間不要追打，為此，每天還安排了教師值勤。3月的一天，值勤老師因?yàn)榧依锏募笔抡埩思?，而學(xué)校也沒有再安排老師頂替，于是就發(fā)生了這樣一件事。 點(diǎn)評本案是一起由于學(xué)生之間互相嬉戲戲鬧而致其中一人傷害的學(xué)生傷害事故案件。第一，本案應(yīng)由李某的監(jiān)護(hù)人承擔(dān)主要責(zé)任。我國民法通則第133條規(guī)定：無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事責(zé)任。第二，學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)部分賠償責(zé)任。學(xué)生進(jìn)入學(xué)校后，學(xué)校有義務(wù)對其進(jìn)行一定的教育、管理、保護(hù)職責(zé)，防止學(xué)生作出危害他人的行為，同時(shí)負(fù)有保護(hù)學(xué)生人身安全的義務(wù)。本案中，事發(fā)的當(dāng)天，值勤老師因?yàn)榧依镉屑笔抡埩思伲鴮W(xué)校也沒有再安排老師頂替。這樣，由于學(xué)校的疏忽，未盡到管理責(zé)任，因此應(yīng)當(dāng)對事故的發(fā)生承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。,案例11 王某，男，9歲，山西省某市某小學(xué)五年級學(xué)生。父母自小對王某管教比較嚴(yán)格，所以王某學(xué)習(xí)成績一直比較優(yōu)秀。王某上五年級后，因同桌的李某愛好玩電腦游戲，經(jīng)常慫勇王某和他去街上網(wǎng)吧玩游戲，王某漸漸地玩上了癮，逐漸地經(jīng)常和李某逃課出去玩電腦游戲。對此有的任課都也向該班班主任張老師反映過，但張老師認(rèn)為現(xiàn)在學(xué)生不好管，而且學(xué)校也不指望每個學(xué)生都有個好成績，就對王某逃課睜一只眼閉一只睜，聽之任之。這樣一個學(xué)期下來，王某成績一落千丈，后王某父母才明白王某學(xué)習(xí)成績下降的原因，這才對王某嚴(yán)加看管，每天上下學(xué)由父母輪流接送，但由于王某沉溺于電子游戲太深，難以控制自己。其父母為此專門帶王某去看過幾次心理醫(yī)生，并花費(fèi)不少。王某父母覺得，要是學(xué)校早點(diǎn)將王某逃課的情況向其父母反映，好讓父母早日管教，那王某也不至于落成現(xiàn)在這個地步，他們認(rèn)為學(xué)校應(yīng)當(dāng)為此負(fù)責(zé)，于是他們找到學(xué)校，要求學(xué)校為王某補(bǔ)上落下的功課，而且要賠償為王某花去的，心理咨詢費(fèi)。學(xué)校認(rèn)為他們只負(fù)責(zé)教育在學(xué)校內(nèi)的學(xué)生，學(xué)生出了校門，他們管不著。雙方爭執(zhí)不下，王某父母于是將學(xué)校訴至法院。,點(diǎn)評 第一、學(xué)校與王某之間的法律關(guān)系。學(xué)校有義務(wù)保護(hù)在校學(xué)生的人身安全和身體健康，有義務(wù)保障在校學(xué)生的受教育權(quán)，如果學(xué)校違反了這些義務(wù)，那么就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第二、學(xué)校應(yīng)對王某受到傷害承擔(dān)責(zé)任。本案中學(xué)校雖然雖知王某經(jīng)常逃課，卻沒有對他進(jìn)行管教，也沒有向王某家長反映，致使王某因缺課太多而成績一落千丈，難以跟上教學(xué)進(jìn)度，對此學(xué)校應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。學(xué)校以不作為的方式侵犯了王某的健康權(quán)。健康權(quán)是自然人依法享有的以保持其身體機(jī)能安全為內(nèi)容的權(quán)利。雖然，傳統(tǒng)上健康多指身體健康，但在現(xiàn)在社會，心理健康越來越受到人們重視，侵害心理健康可能是對健康權(quán)的更大侵害。本案中，學(xué)校對王某逃課行為聽之任之，致使王某迷戀上了電子游戲而不能自拔，這對于一個正處于成長階段的未成年人來說，負(fù)面影響是相當(dāng)大的。因此，學(xué)校應(yīng)對此承擔(dān)責(zé)任，即學(xué)校應(yīng)部分賠償王某醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)等經(jīng)濟(jì)損失。,2學(xué)生過錯責(zé)任,學(xué)生過錯責(zé)任是指學(xué)生因違反校規(guī)校紀(jì)給自己或其他學(xué)生造成傷害應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。具體表現(xiàn)在以下幾個方面： （1）學(xué)生違反法律法規(guī)的規(guī)定，違反社會公共行為準(zhǔn)則、學(xué)校的規(guī)章制度或者紀(jì)律，實(shí)施按其年齡和認(rèn)知能力應(yīng)當(dāng)知道具有危險(xiǎn)或者可能危及他人的行為的； （2）學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性，學(xué)校、教師已經(jīng)告誡、糾正，但學(xué)生不聽勸阻、拒不改正的； （3）學(xué)生知道自己有特異體質(zhì)，或者患有特定疾病，但未告知學(xué)校的； (4)學(xué)生有其他過錯的。,案例12 這是在南京市某中學(xué)發(fā)生的一起事故。下午課外活動時(shí)，高一學(xué)生在大操場踢足球，學(xué)生王某踢得高興，接一高球時(shí)，跳了起來，一不小心卻跌倒了，后腦勺著地。同學(xué)把他扶起來，未見有明顯外傷，王某也沒在意，休息一會兒又接著踢直至下課。放學(xué)時(shí)，王某感到頭暈，就打車回家了。到家后更感到頭暈，便叫表哥給他吃一點(diǎn)藥，又怕父母說他，特別囑咐表哥不要告訴其父母。第二天,他仍到校上課,也沒和同學(xué)說起頭暈，下午有體育課，他又和同學(xué)一起踢球，踢著踢著，暈得更厲害了,此時(shí)老師才知道王某頭一天摔倒的事，即將他送至附近醫(yī)院,后又轉(zhuǎn)至腦科醫(yī)院,發(fā)現(xiàn)王某腦中積血很多,一面搶救,一面通知家長,但最后王某不幸死于腦積血并發(fā)癥。 點(diǎn)評 第一、本案不屬于學(xué)校責(zé)任事故，學(xué)校不承擔(dān)民事賠償?shù)确韶?zé)任。民法通則第106條第2款規(guī)定：“公民、法人由于過錯侵害國家的、集體的財(cái)產(chǎn)，侵害他人財(cái)產(chǎn)、人身的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任?！倍景竻s不屬于學(xué)校責(zé)任事故，首先是因?yàn)閷W(xué)生王某受到傷害起因是其在課外活動時(shí)間，因自己一時(shí)踢球踢得高興而跳起并跌倒的偶發(fā)行為所致；其次，在次日課堂上教師的教學(xué)活動并無不當(dāng)，也無法預(yù)見其前一天受傷的事情。故學(xué)校不存在教育、管理與保護(hù)職責(zé)上的過錯，所以本案不屬于學(xué)校責(zé)任。,3家長過錯責(zé)任,家長過錯責(zé)任是指家長因未履行其監(jiān)護(hù)職責(zé)而造成學(xué)生本人或其他學(xué)生傷害后果應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。有以下幾種情形： （1）知道學(xué)生有特異體質(zhì)，或者患有特定疾病，但未告知學(xué)校的； （2）學(xué)生身體狀況、行為、情緒有異常情況，監(jiān)護(hù)人知道或被學(xué)校告知而未履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。 (3) 未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人有其他過錯的。,4混合過錯責(zé)任 混合過錯責(zé)任是指二個及二個以上的當(dāng)事人均有過錯，造成學(xué)生傷害結(jié)果應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。,5其他過錯責(zé)任 其他過錯責(zé)任是指提供場地、設(shè)備、交通工具、食品及其他消費(fèi)與服務(wù)的經(jīng)營者，或者學(xué)校以外的其他人的過錯造成學(xué)生傷害事故的。,案例13 2002年12月4日，某小學(xué)組織全體學(xué)生在該縣某影院觀看電影。當(dāng)最后兩個班正在進(jìn)入觀眾廳雙號過道時(shí)，電燈熄滅，電影正式開演。學(xué)生急于入座，發(fā)生擁擠，秩序大亂。導(dǎo)致一年級學(xué)生許某被踩踏死亡，另有輕傷一人。2003年5月12日，某中學(xué)組織學(xué)生到電影院觀看電影，由于電影院管理失誤，入場檢票時(shí)單、雙號門卻還緊閉，電影開演五六分鐘后，影院才僅開單號門讓學(xué)生入放映場地，而天窗緊閉，不開電燈，黑暗中學(xué)生發(fā)生擁擠，致使三名學(xué)生被擠倒在地，其中高三女生孟某經(jīng)搶救無效死亡，另兩人受輕傷。 點(diǎn)評根據(jù)學(xué)生傷害事故處理辦法的有關(guān)規(guī)定，本起事故可以算作是學(xué)校責(zé)任事故和第三方責(zé)任事故的競合，即屬于混合責(zé)任事故。本案中學(xué)校在組織學(xué)生參加大型集體活動時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好一切準(zhǔn)備工作。特別是有教育經(jīng)驗(yàn)的人應(yīng)當(dāng)意識到學(xué)生在入場時(shí)如果不按一定的秩序，很容易發(fā)生擁擠和互相踩踏的情況。另一方面，電影院是為公眾提供休閑娛樂的經(jīng)營場所，應(yīng)為按規(guī)定購票的觀眾提供安全的觀看場所，做好維持秩序的組織工作等應(yīng)盡的職責(zé)。受害學(xué)生或其監(jiān)護(hù)人有權(quán)請求賠償損失，學(xué)校和電影院應(yīng)當(dāng)按比例分擔(dān)賠償責(zé)任。由于電影院對事故的發(fā)生負(fù)主要責(zé)任，因此，電影院對死亡學(xué)生的家屬及受傷學(xué)生應(yīng)負(fù)主要賠償責(zé)任，本案中學(xué)校的過錯程度較輕，應(yīng)對受害學(xué)生或其家屬承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。在訴訟中學(xué)生家長可以作為原告或者原告的代理人出席法庭，將電影院和學(xué)校列為共同被告。,案例14 某天，初中二年級一班物理實(shí)驗(yàn)課的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容是電能、磁能的轉(zhuǎn)變，需要1號干電池。當(dāng)物理教師來到實(shí)驗(yàn)室才發(fā)現(xiàn)有5名同學(xué)（包括曹某）沒有實(shí)驗(yàn)用的干電池。于是，老師就讓曹某去校門口的某商店購買了10節(jié)l號電池。物理教師講了實(shí)驗(yàn)內(nèi)容以及具體的實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程后，學(xué)生們便動起手來。曹某和其他同學(xué)一樣，認(rèn)真地將剛剛買來的1號電池裝在實(shí)驗(yàn)器材的電池倉里，并按照老師講述的操作規(guī)程認(rèn)真的檢查了每一個元件及線路，當(dāng)他認(rèn)為整個實(shí)驗(yàn)裝置已安裝無誤時(shí)，便輕輕地按下電源開關(guān)。就在曹某按下電源開關(guān)的一瞬間，電池倉里的兩個1號電池發(fā)生爆炸，一塊電池碎片擊中曹某的左眼。經(jīng)治療，左眼只恢復(fù)到0.3的視力。 點(diǎn)評 本案中發(fā)生的事故發(fā)生在學(xué)校中，但其并不屬于學(xué)校責(zé)任事故。就本事故的性質(zhì)來看，應(yīng)當(dāng)屬于在學(xué)校內(nèi)發(fā)生的第三方責(zé)任事故。第三方責(zé)任事故是指由學(xué)校以外的個人或組織的故意、過失或疏忽而造成的學(xué)生傷害事故。所以應(yīng)由造成事故的第三方承擔(dān)賠償責(zé)任。中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法第43條規(guī)定因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財(cái)產(chǎn)損害的，受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償，也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。屬于產(chǎn)品的生產(chǎn)者的責(zé)任，產(chǎn)品的銷售者賠償?shù)模a(chǎn)品的銷售者有權(quán)向產(chǎn)品的生產(chǎn)者追償。屬于產(chǎn)品的銷售者的責(zé)任，產(chǎn)品的生產(chǎn)者賠償?shù)?，產(chǎn)品的生產(chǎn)者有權(quán)向產(chǎn)品的銷售者追償。本案中，應(yīng)該承擔(dān)賠償責(zé)任的不是學(xué)校，而應(yīng)是電池的生產(chǎn)者，電池的銷售者與生產(chǎn)者一起負(fù)連帶賠償責(zé)任。,二、學(xué)生傷害事故的歸責(zé)原則。,所謂“歸責(zé)”，指確認(rèn)和追究行為人的責(zé)任。歸責(zé)原則，指依據(jù)法律規(guī)定確定的標(biāo)準(zhǔn)來確定和追究行為人的民事責(zé)任的原則，是確定行為人民事責(zé)任的根據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。 民事責(zé)任的歸責(zé)原則分為過錯責(zé)任原則、無過錯責(zé)任原則、公平責(zé)任原則。,1、過錯責(zé)任原則是指以行為人的主觀過錯來確定其承擔(dān)民事責(zé)任的原則，若無過錯不承擔(dān)責(zé)任； 2、無過錯責(zé)任原則是指依照法律規(guī)定不以行為人的主觀過錯為構(gòu)成侵權(quán)行為的必要條件的歸責(zé)原則，即不論行為人主觀有沒有過錯，都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任； 3、公平責(zé)任原則是指雙方及雙方以上的當(dāng)事人均沒有過錯，在損害事實(shí)已經(jīng)發(fā)生的情況下，以公平考慮作為價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)實(shí)際情況和可能，由雙方或雙方以上當(dāng)事人公平地分擔(dān)損失的歸責(zé)原則。,根據(jù)中華人民共和國民法通則和教育部頒布的學(xué)生傷害事故處理辦法的有關(guān)規(guī)定，學(xué)生傷害事故的歸責(zé)原則是過錯責(zé)任原則。在特殊情況下，可適用公平責(zé)任原則。,三、學(xué)生傷害事故的處理,一、現(xiàn)場緊急處置 二、向有關(guān)部門報(bào)告 三、調(diào)查取證 四、受傷學(xué)生的安撫工作 五、協(xié)商,六、調(diào)解 七、訴訟 八、仲裁 九、保險(xiǎn) 十、處分,教師常見違法行為及其預(yù)防,體罰學(xué)生 侮辱學(xué)生 侵犯學(xué)生財(cái)產(chǎn)權(quán) 限制學(xué)生人身自由 侵犯學(xué)生隱私權(quán) 非法搜查 不作為或過失的失職行為,1.體罰學(xué)生,某小學(xué)五年級學(xué)生小鵬，在被任課老師李某批評后罵了一句臟話，李老師隨手打了小鵬一個嘴巴。事發(fā)第三天小鵬住進(jìn)，診斷為“左眼鈍挫傷” 、“重度心理障礙”，隨后入沈陽市精神衛(wèi)生中心住院，被診斷為“分裂性精神病”。小鵬的父母向人民法院提起民事訴訟，要求學(xué)校及李老師賠償醫(yī)療費(fèi)等各項(xiàng)損失共計(jì)463.76萬元。,體罰學(xué)生案例2,某小學(xué)三年級的班主任李某給自己所教的班立下班規(guī)，凡遲到20分鐘以上或違反課堂紀(jì)律者，罰喝半墨水瓶蓋尿水。1989年1月3日到5日，有13人次的學(xué)生被李某罰喝了自己的尿水。李某同時(shí)不許任何人走漏風(fēng)聲，威脅學(xué)生說，誰要說出去還要重罰。,體罰學(xué)生案例3,某小學(xué)五年級的數(shù)學(xué)教師在放假前規(guī)定，期末考試中每錯一道題，在假期中每天要重做100遍，學(xué)生張某在考試中錯了五道題，因此每天應(yīng)做500道題，21天的假期，總共要做10500遍，再加上其他寒假作業(yè)，數(shù)量驚人。張某開學(xué)時(shí)因?yàn)闆]有完成作業(yè)而跳樓自殺。,2.侮辱學(xué)生,某中學(xué)初三學(xué)生丁某因上學(xué)遲到，被其班主任汪某叫到辦公室批評教育。其間，汪某不僅對丁某進(jìn)行了體罰，還當(dāng)著丁某同學(xué)的面侮辱丁某：“你學(xué)習(xí)不好，長得也不漂亮，連坐臺都沒有資格?！碑?dāng)天中午，丁某留下遺書后，從學(xué)校教學(xué)樓8樓跳下，經(jīng)搶救無效死亡。在遺書中，丁某表達(dá)了對老師汪某及家庭的怨恨。,合理的懲戒方法,語言責(zé)備 書面檢查 點(diǎn)名批評 增加作業(yè) 剝奪特權(quán) 隔離措施,留置學(xué)校 沒收 賠償損失 處分 移送工讀學(xué)校 其他,3.侵犯學(xué)生財(cái)產(chǎn)權(quán),非法沒收,非法罰款,非法收費(fèi),4.限制學(xué)生人身自由,21歲的女教師張某系唐河縣某村小學(xué)校的代課教師。1999年10月23日12時(shí)許，張某以本班學(xué)生張玉斌未完成作業(yè)為由，放學(xué)后將張玉斌反鎖在教室內(nèi)補(bǔ)做作業(yè)，并將門鎖鑰匙交給本班值日學(xué)生劉闖后離去。13時(shí)許，該校學(xué)生發(fā)現(xiàn)張玉斌被書包帶系在教室南側(cè)中間的鋼筋護(hù)窗上，縊頸死亡。張玉斌之父張德國聞迅趕到現(xiàn)場，與該校校長張永奎一同將教室門鎖撬開，張玉斌送醫(yī)院搶救無效死亡。當(dāng)晚6時(shí)許，唐河縣公安局對被害人尸體進(jìn)行了檢驗(yàn)，鑒定結(jié)論為：張玉斌系縊頸窒息死亡。,留置學(xué)生時(shí)要注意三合理,（1）留置的原因要合理 （2）留置的時(shí)間要合理 （3）留置的程序要合理,5.侵犯學(xué)生隱私權(quán),魏某和小云是某中學(xué)2003 屆畢業(yè)生。2003 年讀高三期間，學(xué)校電視臺于4月7日播出了晚自習(xí)時(shí)他們兩人摟抱、親吻的鏡頭。盡管鏡頭上兩人的臉都打了馬賽克，但熟悉的人還是一眼就可看出是誰。2003年8月4日，魏某以“學(xué)校擅自錄像、公開播放的行為構(gòu)成侵犯自己的隱私權(quán)、人格權(quán)、名譽(yù)權(quán)”等理由提起訴訟，要求學(xué)校公開道歉，并賠償精神損失費(fèi)5000 元。,學(xué)校安裝監(jiān)視設(shè)備的注意事項(xiàng),安裝監(jiān)視設(shè)備的合法性前提 安裝監(jiān)視設(shè)備的地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)慎重選擇 學(xué)生對自己被監(jiān)視的知曉權(quán) 通過監(jiān)視設(shè)備收集材料的合理使用 學(xué)生對個人監(jiān)視記錄的查看權(quán)和更正權(quán),6.非法搜查,某寄宿制學(xué)校高中學(xué)生王某發(fā)現(xiàn)自己放在宿舍中電子詞典不見了，立即向班主任老師報(bào)告。學(xué)校聞訊后組織教育處的老師對王某所在宿舍及周圍宿舍的學(xué)生床、柜櫥進(jìn)行搜查，最終在學(xué)生吳某處發(fā)現(xiàn)了王某的電子詞典。,7.不作為或過失的失職行為,某中學(xué)初三在上數(shù)學(xué)課時(shí)，學(xué)生王某和李某因?yàn)榻桎摴P的事情起了沖突，王某罵了李某幾句。李某一怒之下，將手中的鋼筆向王某擲去。王某躲閃不及，被擊中右眼，致使眼球破裂，花去醫(yī)藥費(fèi)26528元。為此，王某家長將教師和李某告上法庭，要求教師和李某承擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)26528元。,課堂教學(xué)中的常見法律問題及對策,1、上課期間可以讓學(xué)生出教室嗎 2、上課時(shí)有人找學(xué)生怎么辦 3、學(xué)生在上課期間自行離開教室怎么辦 4、學(xué)校對在教師提前下課后發(fā)生的學(xué)生傷害事故是否擔(dān)責(zé) 5、教師在上課期間有必要檢查出勤情況嗎 6、教師在上課期間可以隨意離開教室嗎,某中學(xué)初二學(xué)生牛某在上課時(shí)向老師報(bào)告說要上廁所，在得到任課教師李某的同意后，牛某離開教室。在上廁所回來的路上，牛某發(fā)現(xiàn)校園的一棵樹上有個鳥窩，當(dāng)即爬上樹去找鳥蛋，但不慎從樹上滑下，造成脛骨骨折。牛某的家長認(rèn)為事故發(fā)生在上課期間，所以學(xué)校監(jiān)管不利，在與學(xué)校協(xié)商無效的情況下，將學(xué)校告上法庭，要求賠償牛某的醫(yī)藥費(fèi)等費(fèi)用共計(jì)3000余元。,2004年4月20日，某中學(xué)高二的同學(xué)正在上數(shù)學(xué)課時(shí)，突然有兩個自稱是學(xué)生黃某哥哥的年輕人要求找黃某，說家中有急事要告訴黃某（17歲）。當(dāng)時(shí)正在上課的數(shù)學(xué)教師便將黃某叫出了教室，自己隨后便關(guān)上了門繼續(xù)上課。但時(shí)間不長，教室外便傳來黃某的呼救聲，數(shù)學(xué)教師急忙出去查看，發(fā)現(xiàn)黃