《國(guó)際貿(mào)易法演示文稿》由會(huì)員分享,可在線閱讀,更多相關(guān)《國(guó)際貿(mào)易法演示文稿(18頁(yè)珍藏版)》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。
1、第九章 國(guó)際貿(mào)易的多邊法律體制一、GATT若干問(wèn)題評(píng)析 GATT的產(chǎn)生與建立;GATT的法律體系及其特點(diǎn):靈活性、嚴(yán)肅性、廣泛性 GATT的組織機(jī)構(gòu)與職權(quán) GATT的作用與評(píng)價(jià)二、WTO若干問(wèn)題評(píng)析 WTO的建立與宗旨 WTO的職能與管轄范圍 WTO與GATT的法律地位比較 WTO組織機(jī)構(gòu)與職權(quán):部長(zhǎng)會(huì)議、總理事會(huì)、秘書處、理事會(huì)、專門委員會(huì)、其他機(jī)構(gòu)。WTO與GATT的關(guān)系 三、WTO的法律體系 WTO法律體系的構(gòu)成:組織法、貨物貿(mào)易法、服務(wù)貿(mào)易法、技術(shù)貿(mào)易法、DSB WTO法律體系間的協(xié)調(diào)適用:締約資格成員資格、基本原則、DSBWTO規(guī)則體系建立世界貿(mào)易組織馬拉喀什協(xié)議附件1A 13多邊貨
2、物貿(mào)易協(xié)議v1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定v農(nóng)產(chǎn)品協(xié)定v紡織品與服裝協(xié)定v反傾銷措施協(xié)定v補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定附件1B服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定附件1C與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議附件2關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解附件3貿(mào)易政策審議機(jī)制附件4諸邊協(xié)議v民用航空器協(xié)定v政府采購(gòu)協(xié)定 四、WTO基本法律制度 WTO的基本原則:最惠國(guó)原則、國(guó)民待遇原則、關(guān)稅減讓原則、取消數(shù)量限制原則、禁止傾銷和限制補(bǔ)貼原則、透明度原則 WTO體制的例外條款WTO基本原則詳解一、無(wú)歧視待遇原則也稱無(wú)差別待遇原則。指一締約方在實(shí)施某種限制或禁止措施時(shí),不得對(duì)其他締約方實(shí)施歧視性待遇。任何一方不得給予另一方特別的貿(mào)易優(yōu)惠或加以歧視。該原則涉及關(guān)稅
3、削減、非關(guān)稅壁壘的消除、進(jìn)口配額限制、許可證頒發(fā)、輸出入手續(xù)、原產(chǎn)地標(biāo)記、國(guó)內(nèi)稅負(fù)、出口補(bǔ)貼、與貿(mào)易有關(guān)的投資措施等領(lǐng)域。二、最惠國(guó)待遇原則指成員一方給予任何第三方的優(yōu)惠和豁免,將自動(dòng)地給予各成員方。該原則涉及一切與進(jìn)出口有關(guān)的關(guān)稅削減,與進(jìn)出口有關(guān)的規(guī)則和程序、國(guó)內(nèi)稅費(fèi)及征收辦法、數(shù)量限制、銷售、儲(chǔ)運(yùn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域。三、國(guó)民待遇原則指締約方之間相互保證給予另一方的自然人、法人和商船在本國(guó)境內(nèi)享有與本國(guó)自然人、法人和商船同等的待遇。該原則適用于與貿(mào)易有關(guān)的關(guān)稅減讓、國(guó)內(nèi)稅費(fèi)征收、營(yíng)銷活動(dòng)、政府采購(gòu)、投資措施、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、出入境以及公民法律地位等領(lǐng)域。四、透明度原則指締約方有效實(shí)施的關(guān)于
4、影響進(jìn)出口貨物的銷售、分配、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、檢驗(yàn)、展覽、加工、混合或使用的法令、條例,與一般援引的司法判決及行政決定,以及一締約方政府或政府機(jī)構(gòu)與另一締約方政府或政府機(jī)構(gòu)之間締結(jié)的影響國(guó)際貿(mào)易政策的現(xiàn)行規(guī)定,必須迅速公布。該原則適用于各成員方之間的貨物貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易,與貿(mào)易有關(guān)的投資措施,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),以及法律規(guī)范和貿(mào)易投資政策的公布程序等領(lǐng)域。WTO基本原則詳解五、貿(mào)易自由化原則指通過(guò)限制和取消一切妨礙和阻止國(guó)際貿(mào)易開展與進(jìn)行的所有障礙,包括法律、法規(guī)、政策和措施等,促進(jìn)貿(mào)易的自由發(fā)展。該原則主要是通過(guò)關(guān)稅減讓、取消非關(guān)稅壁壘來(lái)實(shí)現(xiàn)的。六、市場(chǎng)準(zhǔn)入原則指一國(guó)允許外國(guó)的貨物、勞務(wù)與
5、資本參與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的程度。該原則在現(xiàn)在達(dá)成的有關(guān)協(xié)議中,主要涉及關(guān)稅減讓、紡織品和服裝、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、熱帶產(chǎn)品和自然資源產(chǎn)品、服務(wù)貿(mào)易以及非關(guān)稅壁壘的消除等領(lǐng)域。七、互惠原則指兩國(guó)互相給予對(duì)方以貿(mào)易上的優(yōu)惠待遇。該原則的適用隨著關(guān)貿(mào)總協(xié)定的歷次談判及其向的演變而逐步擴(kuò)大,現(xiàn)已涉及到紡織品和服裝、熱帶產(chǎn)品、自然資源產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)貿(mào)易以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域。八、對(duì)發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家優(yōu)惠待遇原則指如果發(fā)展中國(guó)家在實(shí)施協(xié)議時(shí)需要一定的時(shí)間和物質(zhì)準(zhǔn)備,可享受一定期限的過(guò)渡期優(yōu)惠待遇。這是關(guān)貿(mào)總協(xié)定和考慮到發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)利益而給予的差別和更加優(yōu)惠的待遇。是對(duì)無(wú)差別待遇原則的一種例外。九
6、、公正、平等處理貿(mào)易爭(zhēng)端原則指在調(diào)解爭(zhēng)端時(shí),要以成員方之間在地位對(duì)等基礎(chǔ)上的協(xié)議為前提。調(diào)解人通常由總干事來(lái)?yè)?dān)任。普遍適用。進(jìn)口管制措施 關(guān)稅措施v種類進(jìn)口稅出口稅:國(guó)家限制出口商品過(guò)境稅進(jìn)口附加稅:反傾銷稅反補(bǔ)貼稅v關(guān)稅稅則稅則號(hào)列商品名稱稅率 非關(guān)稅措施v 進(jìn)口配額制v“自動(dòng)”出口配額制v 進(jìn)口許可證v 外匯管制v 政府采購(gòu)政策v 最低限價(jià)v 進(jìn)口押金制v 海關(guān)估價(jià)制度v 苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生檢疫規(guī)定與商品標(biāo)簽規(guī)定 關(guān)稅稅則也稱海關(guān)稅則,是一國(guó)通過(guò)立法程序制定并公布實(shí)施的按進(jìn)出口商品類別排列的稅率目錄表,是海關(guān)征收關(guān)稅的重要依據(jù)出口管制措施鼓勵(lì)出口措施v出口信貸v出口信貸國(guó)家擔(dān)保v出口補(bǔ)貼
7、v出口預(yù)備金出口風(fēng)險(xiǎn)金v外匯傾銷v商品傾銷v國(guó)家促進(jìn)出口的組織措施和信息支持限制(禁止)出口措施 出口許可證限制(禁止)出口原因v國(guó)家安全v經(jīng)濟(jì)制裁v國(guó)內(nèi)急需商品v某些文物藝術(shù)品貿(mào)易管制的國(guó)際措施世界性v組織性措施WTO非歧視原則貿(mào)易自由化原則公平競(jìng)爭(zhēng)原則透明度原則發(fā)展中國(guó)家成員特殊待遇原則聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)v條約性措施 區(qū)域性區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織(歐盟歐盟)v關(guān)稅領(lǐng)域:形成關(guān)稅同盟 成員間零關(guān)稅v非關(guān)稅領(lǐng)域:共同進(jìn)出口制度海關(guān)估價(jià)協(xié)定海關(guān)估價(jià)方法(順次適用)v 進(jìn)口商品的成交價(jià)格進(jìn)口商對(duì)貨物的使用、處置未受出口商設(shè)置的與價(jià)格有關(guān)的限制未受到某種因素影響進(jìn)口商轉(zhuǎn)售、處理或使用進(jìn)口貨物未承擔(dān)向出
8、口商支付的義務(wù)進(jìn)出口方是無(wú)特殊關(guān)系的獨(dú)立交易者v 相同相似貨物成交價(jià)格v 扣除價(jià)格和計(jì)算價(jià)格v 其他自行估價(jià)方法:不能使用進(jìn)口方相同相似產(chǎn)品銷售價(jià)格對(duì)發(fā)展總國(guó)家成員的特殊待遇:提供技術(shù)協(xié)助機(jī)構(gòu):海關(guān)估價(jià)委員會(huì)爭(zhēng)端解決:WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制行業(yè)行業(yè)中國(guó)入世承諾摘要中國(guó)入世承諾摘要實(shí)際開放進(jìn)程實(shí)際開放進(jìn)程點(diǎn)評(píng)點(diǎn)評(píng)銀行銀行業(yè)業(yè)自加入時(shí)起,允許外國(guó)金融機(jī)構(gòu)向所有客戶從事外匯業(yè)務(wù),無(wú)地域限制2001年已全面放開外匯業(yè)務(wù)入世3年后,全面向外資銀行開放人民幣業(yè)務(wù)是否會(huì)導(dǎo)致大規(guī)模的存款搬家,進(jìn)而引發(fā)系統(tǒng)性危機(jī),是業(yè)內(nèi)擔(dān)心的重點(diǎn)。人民幣業(yè)務(wù)開放城市將逐年增加2003 年12月,將外資銀行人民幣業(yè)務(wù)的客戶對(duì)象擴(kuò)至中
9、資企業(yè)。允許外資銀行從事衍生品業(yè)務(wù)和保險(xiǎn)公司外匯資金境外托管業(yè)務(wù)。入世5年內(nèi)允許向所有中國(guó)客戶提供服務(wù)保險(xiǎn)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)加入之日起,開放再保險(xiǎn)業(yè)務(wù),非壽險(xiǎn)比壽險(xiǎn)開放幅度大郝演蘇指出,盡管從總量上看,外資保險(xiǎn)份額不到5,但團(tuán)險(xiǎn)業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)加劇確應(yīng)引起重視。這是入世3年后的最大挑戰(zhàn),因?yàn)閴垭U(xiǎn)業(yè)是歷來(lái)最大、最重要的一塊戰(zhàn)場(chǎng)。自加入時(shí)起允許設(shè)外資占50合資企業(yè)世界大型保險(xiǎn)公司已基本進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。截至2003 年底,共有39 家外國(guó)保險(xiǎn)公司在華開設(shè)70家營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu),124 家外國(guó)機(jī)構(gòu)在華設(shè)立代表處。上半年保監(jiān)會(huì)新批設(shè)18家各類中資保險(xiǎn)公司入世三年內(nèi)取消地域限制,對(duì)外國(guó)保險(xiǎn)公司有資格限制證券業(yè)證券業(yè)自加入時(shí)起,允許
10、外資設(shè)合資公司,從事國(guó)內(nèi)證券投資基金管理業(yè)務(wù),外資最多可持股33。三年內(nèi)外資股權(quán)可增至49目前有11 家境外機(jī)構(gòu)獲得QFII資格中國(guó)證監(jiān)會(huì)國(guó)際部的官員說(shuō),“選擇哪些領(lǐng)域?qū)ν忾_放是經(jīng)過(guò)深思熟慮的,對(duì)那些可能引發(fā)市場(chǎng)震動(dòng)的領(lǐng)域,我們沒(méi)有開放?!比胧廊陜?nèi),允許外資參股的合資公司從事A 股、B 股和H 股等承銷和交易、基金的發(fā)起。但外資股權(quán)不超過(guò)1/3。在近一年半的時(shí)間內(nèi),證監(jiān)會(huì)先后批準(zhǔn)了13 家中外合資基金管理公司。合資證券公司目前有華歐國(guó)際和長(zhǎng)江百富勤,外方的持股比例均為33%。農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品的平均關(guān)稅從17.9%降15.6%加入WTO 三年來(lái),農(nóng)產(chǎn)品配額已根據(jù)時(shí)間表逐年減低,但中國(guó)農(nóng)業(yè)受到的沖
11、擊總 體不大農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)幅度較快,2002 年農(nóng)產(chǎn)品出口額增加13%,2003 年增長(zhǎng)18%,預(yù)計(jì)今年增長(zhǎng)10%。國(guó)研中心農(nóng)村部研究員程國(guó)強(qiáng)認(rèn)為,在過(guò)渡時(shí)期應(yīng)主要關(guān)注糧食的安全問(wèn)題,農(nóng)業(yè)的集約化生產(chǎn)問(wèn)題。國(guó)際市場(chǎng)的一體化給我們帶來(lái)的是發(fā)展的機(jī)會(huì),而不僅僅是沖擊對(duì)糧、棉、油、食糖實(shí)行進(jìn)口配額管制到2004年底,配額的增長(zhǎng)已經(jīng)到頂,如果2007 年以后WTO 沒(méi)有啟動(dòng)新一輪全球農(nóng)業(yè)談判,配額就不會(huì)增加。分銷零分銷零售售入世后,中國(guó)將允許外商設(shè)立從事傭金代理、批發(fā)和零售服務(wù)的合營(yíng)公司2004年6月1日,外商投資商業(yè)領(lǐng)域管理辦法正式實(shí)施。外資零售企業(yè)將獲準(zhǔn)在中國(guó)境內(nèi)所有省級(jí)城市合法開設(shè)店鋪,2004
12、 年12月11日以后,商業(yè)領(lǐng)域的開放將全面取消地域限制。分銷領(lǐng)域總體上非常接近入世承諾,在開放領(lǐng)域方面甚至超出了承諾。由于行業(yè)改革同步展開,民營(yíng)資本也在壯大,外資進(jìn)入雖不斷加快,但沒(méi)有對(duì)國(guó)內(nèi)零售業(yè)造成太大沖擊。入世3年內(nèi),逐步取消對(duì)合營(yíng)公司的數(shù)量、地域、股權(quán)和企業(yè)設(shè)立方式方面的限制入世5年內(nèi),除煙草的批發(fā)和零售、食鹽的批發(fā),逐步取消對(duì)其它商品的經(jīng)營(yíng)限制汽車汽車自加入時(shí)起,分階段取消汽車及關(guān)鍵零部件進(jìn)口配額,至2005 年取消配額。降低關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘均按入世時(shí)間表執(zhí)行。明年將取消整車進(jìn)口配額。發(fā)動(dòng)機(jī)的配額許可證2003年取消,貨車2004年取消,主要整車以及轎車的許可證取消時(shí)間是2005年汽車
13、業(yè)入世后行業(yè)準(zhǔn)入仍未完全開放。對(duì)過(guò)渡期的作用,“適當(dāng)保護(hù)”效果已達(dá)到關(guān)稅逐漸下降,到2006 年減為28%,同年7月1日減為25%。汽車分銷自加入時(shí)全面放開。石化業(yè)石化業(yè)自加入時(shí)起,原油的進(jìn)口關(guān)稅從16元/噸改至零,汽油由9%降至5%燃料油由8%降至6%,液化石油氣由6%降至5%。取消對(duì)三大公司成品油進(jìn)口的配額管理,新批10家原油進(jìn)口貿(mào)易機(jī)構(gòu)。8月底,15 家非國(guó)營(yíng)企業(yè)取得原油成品油進(jìn)口資格。但所進(jìn)口原油須由中石化或中石油煉廠加工,并按配額進(jìn)口周大地認(rèn)為石油行業(yè)沒(méi)有用好過(guò)渡期,擴(kuò)大地盤并不意味著企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制有根本改變。本來(lái)有機(jī)會(huì)解決很多歷史遺留問(wèn)題,但改革卻求穩(wěn)為主入世三年內(nèi)開放成品油零售,入世五年內(nèi)開放成品油批發(fā)。本章思考題:1.關(guān)貿(mào)總協(xié)定的法律地位。2.關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判的主要成果有哪些?3.世界貿(mào)易組織的宗旨。4.世界貿(mào)易組織與GATT在組織上的關(guān)系(區(qū)別與聯(lián)系)。5.世界貿(mào)易組織的法律體系與GATT1947的關(guān)系(繼承和發(fā)展兩個(gè)方面)6.世界貿(mào)易組織貨物貿(mào)易規(guī)則對(duì)GATT1947有哪些發(fā)展?7.多邊貿(mào)易體制(世界貿(mào)易組織法律制度)與成員方公民和企業(yè)有何關(guān)系?8.論述GATT1994的基本原則。