建筑工程造價系統(tǒng)的開發(fā)【中文3300字】 【中英文WORD】
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【中文3300字】
XXV波蘭語 - 俄羅斯 - 斯洛伐克研討會“土木工程的理論基礎(chǔ)”
建筑工程造價系統(tǒng)的開發(fā)
OlgaV. Didkovskayaa,Olga A. Mamayevaa ,Marina V. Ilyinaa
薩馬拉州立建筑與土木工程大學,Molodogvardeyskaya194號街道,薩馬拉,443001,俄羅斯
摘要
形成專業(yè)施工管理的方法論基礎(chǔ),有可能對建筑施工定價的發(fā)展提出一個新的方向 - 建設(shè)成本管理體系(建設(shè)成本工程)的發(fā)展,將投資成本評估,估算定價,合同定價評估實際的施工成本,以及連接和管理上述過程。同時,建筑工程造價工程的概念,將所有與工程造價定義直接或間接相關(guān)的工藝技術(shù)和工藝基礎(chǔ)固定下來。文章介紹了作者在國家,地區(qū)和企業(yè)層面建設(shè)和實施建筑業(yè)成本工程系統(tǒng)的意見。
關(guān)鍵詞:系統(tǒng);成本工程;建設(shè)成本;成本管理;價錢;
1.介紹
現(xiàn)代建筑定價體系不僅包括設(shè)計階段的預算開發(fā),還包括投資建設(shè)過程中其他階段建筑產(chǎn)品成本的確定。目前的建設(shè)定價制度已經(jīng)不能滿足投資建設(shè)參與者的需求(主要是國家作為高效預算投資主體的需求)。對整個建筑成本管理系統(tǒng)的方法進行根本性的改變是必要的[1-5]。
在這方面,應通過向建設(shè)成本管理(建設(shè)中的成本工程)的新系統(tǒng)過渡來實施建筑定價的改進,這將結(jié)合投資成本的初步評估,估計定價,合同定價,系統(tǒng)的實際成本確定,并允許連接和管理上述過程。
建設(shè)成本管理為投資和建設(shè)過程階段之間的連接提供了連接,從一種成本向另一種成本轉(zhuǎn)化 - 從投資到估算,從估算到合同,從合同到實際,從實際到運行成本(在重建,資本和當前維修)以及計劃在未來實施的這些設(shè)施的投資成本[6,7]。
成本工程涉及工程建設(shè)定價的方法,因此監(jiān)管框架包括城市規(guī)劃規(guī)則,民事與投資立法,技術(shù)法規(guī)的規(guī)定等。同時,上市法律法規(guī)只規(guī)定了一些成本問題工程師。這個領(lǐng)域沒有系統(tǒng)的專門規(guī)定。作者認為,這個系統(tǒng)的概念模型應該包括以下內(nèi)容:
l 國家規(guī)定(法律,法規(guī),國家監(jiān)督);
l 自我規(guī)范 - 標準化,專業(yè)認證(標準,規(guī)則,程序,招生,責任,控制);
l 考慮到區(qū)域特點(規(guī)則,命令,控制,監(jiān)督),俄羅斯地區(qū)建筑系統(tǒng)開發(fā)和管理中的成本工程的成本工程管理;
l 公司法規(guī) - 在政府和其他公司建立成本管理體系(企業(yè)標準,地方法規(guī),有關(guān)部門,內(nèi)部控制)的開發(fā)和實施。
投資和建設(shè)業(yè)務(wù)的許多主要參與者 - 俄羅斯聯(lián)邦州,國家公司和其他公司都認識到開發(fā)高效和可管理的成本工程系統(tǒng)的必要性[11]。
2.建設(shè)企業(yè)成本工程系統(tǒng)
國際成本工程一直以來都是一種獨立的專業(yè)活動。工程投資和生產(chǎn)成本管理的方法被廣泛應用于工業(yè)和基建[10,12]。在俄羅斯,成本工程的概念及其對俄羅斯建筑領(lǐng)域的適應性主要由大型公共公司大量建造。
幾家大公司表示,需要開發(fā)和實施全職成本管理系統(tǒng)的建設(shè)。在成本工程領(lǐng)域,自我調(diào)節(jié)的專業(yè)社區(qū)正在建立,目的是通過在投資和建設(shè)過程的不同階段建立和管理建設(shè)成本的單一監(jiān)管和方法學方法來規(guī)范其成員的活動通過制定成本工程標準體系。
建設(shè)投資是大公司投資政策的組成部分,不管其主要活動在哪里。因此,建立一個可靠和透明的建筑成本定義體系,對于公司而言不亞于州和市級客戶。
近年來,越來越多的企業(yè)為了在建設(shè)的各個階段優(yōu)化資本投資,一直在開發(fā)和實施成本較低的工程系統(tǒng)。根據(jù)工藝規(guī)劃的路線圖原則[13,15]設(shè)計并包括一套本地監(jiān)管公司文件(標準,程序,法規(guī))的該系統(tǒng)的擬議項目如圖1所示。
所提議的系統(tǒng)的使用允許公司在投資和建設(shè)項目生命周期的任何階段控制定價過程[18]。
3.國家和地區(qū)級建設(shè)成本工程體系的實施和發(fā)展
成本工程系統(tǒng)的有效應用領(lǐng)域不限于自律專業(yè)組織和企業(yè)[16]。
國家和市政對價格的監(jiān)管最終追求與公司一樣的目標 - 建立單一的建筑成本,管理和控制系統(tǒng)。因此,成本工程的概念是可取的,是在國家,地區(qū)和市級建設(shè)定價控制系統(tǒng)發(fā)展的基礎(chǔ)上形成的。
圖1.建筑工程中的成本工程制度。
行業(yè)定價目前正在積極開發(fā)[14]。例如,俄羅斯建設(shè)部準備并發(fā)表了以下內(nèi)容:“俄羅斯聯(lián)邦城市規(guī)劃法修正案”和俄羅斯聯(lián)邦在城市規(guī)劃定價和預算編制領(lǐng)域的某些立法行為的聯(lián)邦法項目(所謂的建筑定價法)[8],建筑改革中的定價和預算概念[9]。
這不僅意味著俄羅斯聯(lián)邦城市規(guī)劃法典在建筑設(shè)計階段對價格和預算的監(jiān)管方面發(fā)生了變化,而且也涉及到在資本投資規(guī)劃階段和采購階段對規(guī)范建設(shè)成本程序的法律行為程序。因此,計劃中的立法變化全面涵蓋了投資和建設(shè)過程各個階段的施工定價。
由于建筑定價屬于連續(xù)的立法規(guī)定,為了發(fā)展建筑成本制度,有必要建立和批準在系統(tǒng)中占據(jù)核心地位的文件 - 建筑成本工程的聯(lián)邦標準(建筑成本標準定義)在投資和建設(shè)過程的各個階段規(guī)定統(tǒng)一的程序,目的和成本形成和控制的一般原則。本文件將提供程序的法律和條例的要求與從一種成本到另一種成本的過渡程序,專業(yè)知識和成本控制的過程之間的明確的合法聯(lián)系。
整個投資和建設(shè)過程的覆蓋面以及建筑成本形成的統(tǒng)一監(jiān)管方法將為確定各種成本設(shè)定明確的規(guī)則:
邊際成本 - 在為基本建設(shè)項目分配資本投資的計劃階段;
預算成本 - 編制項目文件及其基本建設(shè)項目的專業(yè)知識;
初始(最高)合同價格 - 在基建工程和某些類型的工程建設(shè)工程的公共采購中;
實際成本 - 在基建項目的建設(shè)和投產(chǎn)階段;
維修成本 - 在基本建設(shè)項目的運作期間。
聯(lián)邦標準必須提供和支持建筑定價體系改革的實質(zhì)和原則,成為建筑定價體系高效改造的第一個工具,可以確定和管理成本。通過這樣的文件將允許過渡到建筑成本工程系統(tǒng)。本文件的制定必須規(guī)定確定從任何來源資助的所有投資和建設(shè)項目的建設(shè)成本的方法的一致性。
制定聯(lián)邦標準作為成本管理體系的主要工具的原則由以下規(guī)定決定:
“通過”在投資和建設(shè)過程的所有階段的定價規(guī)定;
在投資和建設(shè)過程的每個階段以及從一個階段向另一個階段過渡的成本的透明度和問責性;
遵守城市規(guī)劃立法和俄羅斯聯(lián)邦的其他聯(lián)邦法律和監(jiān)管法律法規(guī),其中包含定價問題的規(guī)則以及遵守俄羅斯建設(shè)部實施的城市發(fā)展領(lǐng)域的國家定價政策。
聯(lián)邦標準為投資和建設(shè)過程的每個階段設(shè)置了以下內(nèi)容:
費用的種類;
適用法規(guī)的體系;
參照相應的規(guī)范和方法規(guī)定確定成本的一般程序;
法規(guī),成本控制的主題和領(lǐng)域。
作者開發(fā)的建筑工程造價工程國家規(guī)范方法論體系如圖2所示
圖2.國家成本工程系統(tǒng)在建設(shè)中的監(jiān)管和方法基礎(chǔ)。
俄羅斯建設(shè)部對整個投資和建設(shè)過程的建設(shè)成本確定和控制系統(tǒng)的開發(fā)和批準將確保法律之間的明確要求和規(guī)范性規(guī)定,鞏固建筑業(yè)成本工程體系的基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)。
4.結(jié)論
因此,確定和審查建設(shè)成本的過程不僅要經(jīng)濟規(guī)律。他們當然有一個重要的工程和技術(shù)基礎(chǔ),并需要在建筑定價專家的適當?shù)闹R和技能。專業(yè)造價工程在建設(shè)中的名稱和功能內(nèi)容反映了其經(jīng)濟和工程部分的協(xié)同作用。結(jié)合施工成本管理的方法和手段的成本工程是建筑定價的熱門體系,而成本工程師成為現(xiàn)代建筑定價專家。
參考
[1] O.V.Didkovskaya,從估計定價到成本工程,建筑配給和薪水,莫斯科。 1(2014)56-64。
[2] O.V. Didkovskaya,I.R. Akhmetzyanov建筑成本管理的系統(tǒng)方法,現(xiàn)代建筑復雜管理的經(jīng)濟方面,SSUACE,薩馬拉,2014年,118-121頁。
[3] O.V. Didkovskaya,M.V。伊琳娜,O.A。 Mamayeva,在薩馬拉地區(qū)推出一個區(qū)域性成本工程系統(tǒng),內(nèi)容包括:估算和施工合同工作。 9(2012)48-58。
[4] O.V.Didkovskaya等人。發(fā)展建筑成本工程系統(tǒng)的有步驟的方法,薩馬拉,2013。
[5] O.V. Didkovskaya,O.A. Mamayeva,研究投資和建設(shè)中的成本工程系統(tǒng)開發(fā)問題,國家采購 Pricinginpublicconstructionordersystem,Samara,2011,pp.64-84。
[6] O.V. Didkovskaya.O.A. Mamayeva成本工程作為投資和建設(shè)中的成本管理工具,在:建筑和建筑的傳統(tǒng)和創(chuàng)新,1.SSUACE,薩馬拉,2013年,第283-284頁。
[7] O.V. Didkovskaya,施工成本工程方法在物質(zhì)資源成本管理中的實施:現(xiàn)代建筑復雜管理的經(jīng)濟方面,SSUACE,薩馬拉.2015年.201-208頁。
[8]俄羅斯政府會議通過的關(guān)于修建定價制度的法案。URL:http://faufccs.ru/press-tsentr/novosti/stranitsa-novosti/index.php?ID=217。
[9]建筑業(yè)價格改革與預算正?;摹?00天”觀念。網(wǎng)址:http://www.9214123.ru/gosstroy/prikaz/2015/171115.pdf。
[10] O.A。 Mamayeva,關(guān)于建筑成本工程的專業(yè)活動:現(xiàn)代建筑綜合管理的經(jīng)濟方面,SSUACE,薩馬拉,2014年,第125-128頁。
[11] O.A。 Mamayeva,M.V. Ilyina,俄羅斯建筑業(yè)成本工程概念的發(fā)展,Nauchnoye obozreniye。 9(2015),第170-174頁。
[12] O.A。 Mamayeva,關(guān)于建筑成本工程的專業(yè)活動:現(xiàn)代建筑綜合管理的經(jīng)濟方面,SSUACE,薩馬拉,2014年,第125-128頁。
[13]在“路線圖”基礎(chǔ)上構(gòu)建發(fā)展進程的方法。網(wǎng)址:http://tvv48.narod.ru/books/2012/inn/2.2.pdf(訪問日期:10.05.2015)。
[14]俄羅斯建設(shè)部計劃開發(fā)新的建筑定價方法。網(wǎng)址:http://minstroyrf.ru/press/minstroy-rossii-planiruet-razrabotat-novye-metody-tsenoobrazovaniya-v-stroitelstve/(訪問日期:10.05.2015)。
[15]行動計劃(“路線圖”)“改善城市發(fā)展法律法規(guī)和建設(shè)中的商業(yè)氛圍”(俄羅斯聯(lián)邦政府法令2013年7月29日第1336-p號批準)。
[16]全國成本工程專業(yè)協(xié)會SRO.URL:http://www.nossi.ru/
[17] DN。 Silka,“自給自足的方式”:區(qū)域經(jīng)濟:理論與實踐。 37(2010)。
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