常務(wù)副市長在2025年全市發(fā)展和改革工作會議上的講話發(fā)言材料

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1、常務(wù)副市長在2025年全市發(fā)展和改革工作會議上的講話發(fā)言材料 同志們： 過去一年，全市發(fā)展改革戰(zhàn)線的同志們齊心協(xié)力、拼搏奮進，在諸多領(lǐng)域取得了令人矚目的成績，為城市發(fā)展注入了強勁動力。市委、市政府高度重視發(fā)展改革工作，這既是對我們過往努力的肯定，更是對未來工作的殷切期許。今天，我們專題召開2025年全市發(fā)展和改革工作會議，旨在全面總結(jié)過往經(jīng)驗，精準(zhǔn)錨定未來方向，凝聚力量，推動全市發(fā)展改革事業(yè)邁向新高度。下面，我講幾點意見。 一、回顧過往成績，堅定前行信心 回首過去一年，全市發(fā)展改革系統(tǒng)緊扣中心工作，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在各個關(guān)鍵領(lǐng)域多點發(fā)力，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

2、 （一）政策舉措精準(zhǔn)發(fā)力，經(jīng)濟運行穩(wěn)健向好。一是政策體系構(gòu)建完善。我們以敏銳的洞察力，緊密圍繞國家宏觀經(jīng)濟形勢與本市發(fā)展需求，構(gòu)建起一套全面且具針對性的政策體系。從產(chǎn)業(yè)扶持政策到財政金融政策，從科技創(chuàng)新政策到人才發(fā)展政策，各項政策相互銜接、協(xié)同發(fā)力。在產(chǎn)業(yè)政策方面，聚焦新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，制定了詳細(xì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與扶持辦法，明確各產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)及保障措施，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供清晰指引。財政金融政策上，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵項目的資金支持力度，同時創(chuàng)新金融服務(wù)模式，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對實體經(jīng)濟的信貸投放，為經(jīng)濟發(fā)展注入強大資金動力。二是政策執(zhí)行高效有力。為確保政策落地生根

3、，我們建立了嚴(yán)格的政策執(zhí)行機制。成立專門的政策執(zhí)行監(jiān)督小組，對各項政策執(zhí)行情況進行定期跟蹤與評估。通過深入基層調(diào)研、召開企業(yè)座談會等方式，及時了解政策實施過程中出現(xiàn)的問題，并迅速調(diào)整優(yōu)化。對于重大政策項目，實行"一對一"精準(zhǔn)服務(wù)，安排專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決項目推進過程中的困難與障礙，保障政策項目順利實施，切實發(fā)揮政策對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。三是經(jīng)濟運行平穩(wěn)有序。在一系列精準(zhǔn)政策的推動下，全市經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。地區(qū)生產(chǎn)總值穩(wěn)步增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。消費市場持續(xù)活躍，消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用不斷增強；投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，重大項目建設(shè)穩(wěn)步推進，為經(jīng)濟增

4、長提供了有力支撐。同時，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，居民收入穩(wěn)步增長，民生福祉不斷改善，經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量與效益顯著提升。 （二）戰(zhàn)略對接積極主動，發(fā)展格局持續(xù)拓展。一是融入國家戰(zhàn)略成效顯著。積極響應(yīng)國家重大戰(zhàn)略部署，深度融入長三角一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略。在長三角一體化發(fā)展中，加強與周邊城市的協(xié)同合作，在交通互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、生態(tài)環(huán)境共保共治、公共服務(wù)共建共享等方面取得了重要突破。通過共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、聯(lián)合開展科技攻關(guān)等方式，推動區(qū)域間產(chǎn)業(yè)互補融合，提升區(qū)域整體競爭力。在長江經(jīng)濟帶發(fā)展中，積極參與生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)，加強綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同共進。二是區(qū)域合作交流不斷

5、深化。主動加強與京津冀、粵港澳大灣區(qū)等國內(nèi)其他重點區(qū)域的戰(zhàn)略互動。通過舉辦區(qū)域合作交流活動、建立常態(tài)化溝通機制等方式，積極學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗與模式，推動我市在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、體制機制改革等方面實現(xiàn)新突破。同時，深化與周邊城市的合作，加強區(qū)域間基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，促進要素自由流動，推動區(qū)域一體化發(fā)展，不斷拓展我市經(jīng)濟發(fā)展的空間與格局。三是自身發(fā)展定位更加明晰。在積極對接國家戰(zhàn)略與區(qū)域合作的過程中，我們進一步明確了我市的發(fā)展定位。立足自身資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，確定了打造具有特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)高地、科技創(chuàng)新高地、生態(tài)宜居高地的發(fā)展目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo)，制定了詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃與實施路徑，聚焦重點領(lǐng)域

6、與關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中力量突破發(fā)展瓶頸，努力在全國全省發(fā)展大局中展現(xiàn)更大作為，實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。 （三）民生福祉持續(xù)增進，群眾獲得感顯著提升。一是民生項目扎實推進。始終將保障和改善民生作為工作的出發(fā)點與落腳點，扎實推進各類民生項目建設(shè)。加大對教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生領(lǐng)域的投入，新建、改擴建一批學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等，有效改善了民生基礎(chǔ)設(shè)施條件。在教育方面，優(yōu)化教育資源配置，加強師資隊伍建設(shè)，推動教育公平與質(zhì)量提升。醫(yī)療領(lǐng)域，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提升醫(yī)療服務(wù)水平，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，讓群眾享受到更加優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療服務(wù)。二是公共服務(wù)水平提升。持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)供給，不斷提升公共服務(wù)的均

7、等化、優(yōu)質(zhì)化水平。加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)，舉辦各類文化活動，豐富群眾精神文化生活。完善社會保障體系，擴大社會保障覆蓋范圍，提高保障水平，切實解決群眾的后顧之憂。同時，加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，舉辦各類就業(yè)培訓(xùn)與招聘會，為群眾提供更多就業(yè)機會，促進居民收入穩(wěn)定增長，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體市民。三是價格調(diào)控成效斐然。強化價格調(diào)控監(jiān)管，確保市場價格穩(wěn)定。建立健全價格監(jiān)測預(yù)警機制，密切關(guān)注重要民生商品價格動態(tài)，及時采取價格調(diào)控措施，防止價格大幅波動。加強市場價格監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊價格違法行為，維護市場價格秩序。通過一系列價格調(diào)控措施，我市居民消費價格漲幅控制在合理區(qū)間，為保障群眾生活、促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行創(chuàng)造

8、了良好的價格環(huán)境。 二、分析當(dāng)前形勢，把握發(fā)展機遇 當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變，我市發(fā)展既面臨諸多挑戰(zhàn)，更蘊含著難得的機遇。我們必須準(zhǔn)確把握形勢，趨利避害，為推動全市高質(zhì)量發(fā)展找準(zhǔn)方向。 （一）宏觀經(jīng)濟形勢。機遇與挑戰(zhàn)并存。一是全球經(jīng)濟格局調(diào)整帶來機遇。隨著全球經(jīng)濟格局的深度調(diào)整，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進，為我市產(chǎn)業(yè)升級與創(chuàng)新發(fā)展帶來了新機遇。新興技術(shù)如人工智能、大數(shù)據(jù)、新能源等的快速發(fā)展，催生了新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)與商業(yè)模式。我市可憑借自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與創(chuàng)新能力，積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈，在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域搶占發(fā)展先機，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。同時，全球經(jīng)濟格局調(diào)整促使區(qū)域間合作更加緊密，我

9、市可加強與其他國家和地區(qū)的經(jīng)濟合作，拓展國際市場，提升我市經(jīng)濟的國際競爭力。二是經(jīng)濟下行壓力帶來挑戰(zhàn)。全球經(jīng)濟增長放緩、貿(mào)易保護主義抬頭等因素，給我市經(jīng)濟發(fā)展帶來了一定的下行壓力。外部需求減弱，影響我市出口貿(mào)易增長；國內(nèi)市場競爭加劇，企業(yè)經(jīng)營面臨更大困難。在此背景下，我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級壓力，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展也需克服技術(shù)、資金、人才等諸多瓶頸。我們必須清醒認(rèn)識到這些挑戰(zhàn)，積極采取應(yīng)對措施，通過深化改革、擴大開放、創(chuàng)新驅(qū)動等方式，增強我市經(jīng)濟的抗風(fēng)險能力與發(fā)展韌性。三是政策環(huán)境變化帶來契機。國家為應(yīng)對經(jīng)濟形勢變化，出臺了一系列宏觀調(diào)控政策與產(chǎn)業(yè)扶持政策。這些政策為我市爭取上級支持、推動項目建設(shè)、

10、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力契機。我們要密切關(guān)注國家政策動態(tài)，加強政策研究與對接，積極爭取國家和省級層面的政策支持與項目布局。同時，結(jié)合我市實際，制定配套政策措施，確保上級政策在我市落地見效，為我市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。 （二）區(qū)域競爭態(tài)勢。奮勇爭先謀發(fā)展。一是周邊城市發(fā)展形成競爭壓力。在區(qū)域競爭日益激烈的當(dāng)下，周邊城市紛紛加快發(fā)展步伐，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才引進等方面各展所長。部分城市在新興產(chǎn)業(yè)培育、重大項目引進等方面取得了顯著成效，對我市形成了一定的競爭壓力。面對競爭，我們不能有絲毫懈怠，必須充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，找準(zhǔn)差異化發(fā)展路徑，在提升產(chǎn)業(yè)競爭力、優(yōu)化營商環(huán)境、加強科技創(chuàng)新等方面持續(xù)

11、發(fā)力，努力在區(qū)域競爭中脫穎而出。二是區(qū)域協(xié)同發(fā)展帶來合作機遇。區(qū)域協(xié)同發(fā)展已成為不可阻擋的趨勢，為我市與周邊城市開展合作提供了廣闊空間。通過加強區(qū)域協(xié)同，我們可以實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，共同推動區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、生態(tài)環(huán)境共保共治。例如，在交通領(lǐng)域，加強與周邊城市的交通網(wǎng)絡(luò)對接，可提升區(qū)域交通便利性，促進要素流動；在產(chǎn)業(yè)方面，開展產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作，可實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體競爭力。我們要積極主動參與區(qū)域協(xié)同發(fā)展，在合作中實現(xiàn)共贏。三是自身優(yōu)勢奠定發(fā)展基礎(chǔ)。我市擁有獨特的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、豐富的創(chuàng)新資源和良好的營商環(huán)境等優(yōu)勢。在產(chǎn)業(yè)方面，我市在某些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有深厚積淀，

12、同時在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面也取得了一定成效，形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)體系。創(chuàng)新資源上，我市擁有一批高水平的科研機構(gòu)和創(chuàng)新平臺，人才資源豐富，為創(chuàng)新發(fā)展提供了有力支撐。良好的營商環(huán)境吸引了眾多企業(yè)投資興業(yè)，為經(jīng)濟發(fā)展注入了活力。我們要充分發(fā)揮這些優(yōu)勢，將其轉(zhuǎn)化為推動我市高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。 （三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。轉(zhuǎn)型升級正當(dāng)時。一是新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。隨著科技的飛速發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)如新能源、新材料、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟等呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。這些新興產(chǎn)業(yè)具有高附加值、低能耗、創(chuàng)新性強等特點，代表著未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。我市應(yīng)加大對新興產(chǎn)業(yè)的培育與支持力度，制定專項產(chǎn)業(yè)扶持政策，引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等要素向新興

13、產(chǎn)業(yè)集聚。加強新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)，推動產(chǎn)學(xué)研深度融合，提高新興產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，使其成為我市經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亟待升級。我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟中仍占據(jù)重要地位，但面臨著技術(shù)落后、產(chǎn)能過剩、市場競爭力下降等問題。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。我們要鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)加大技術(shù)改造投入，引進先進技術(shù)與設(shè)備，提高生產(chǎn)效率與產(chǎn)品質(zhì)量。引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)加強品牌建設(shè)，提升產(chǎn)品附加值，拓展市場空間。通過數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興技術(shù)深度融合，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的鳳凰涅槃。三是產(chǎn)業(yè)融合成為趨勢。當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢日益明顯，制造業(yè)與服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)與工業(yè)等產(chǎn)業(yè)之間的界限逐漸模糊。產(chǎn)業(yè)融合能夠催生新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)

14、與商業(yè)模式，提高產(chǎn)業(yè)附加值與競爭力。我市應(yīng)積極推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，鼓勵企業(yè)開展跨界經(jīng)營，培育融合發(fā)展新業(yè)態(tài)。加強產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策支持與平臺建設(shè)，促進不同產(chǎn)業(yè)之間的資源共享、技術(shù)交流與協(xié)同創(chuàng)新，打造具有我市特色的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式。 （四）社會民生需求。不斷提升新期待。一是民生保障需求日益增長。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民群眾對民生保障的需求不斷提高。在教育方面，希望子女能夠享受到更加優(yōu)質(zhì)、公平的教育資源；醫(yī)療領(lǐng)域，期待獲得更高水平的醫(yī)療服務(wù)，能夠及時便捷地就醫(yī)；養(yǎng)老方面，渴望有更加完善的養(yǎng)老服務(wù)體系，實現(xiàn)安享晚年。我們要順應(yīng)人民群眾的期待，加大民生領(lǐng)域投入，優(yōu)化民生資源配置，加強民生保障體系建設(shè)，

15、不斷提高民生保障水平，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感。二是公共服務(wù)質(zhì)量要求提高。群眾對公共服務(wù)的質(zhì)量與效率提出了更高要求。在公共文化服務(wù)方面，希望能夠舉辦更多豐富多彩、形式多樣的文化活動，滿足精神文化需求；社會保障服務(wù)上，期望辦理流程更加便捷高效，保障范圍更加廣泛。我們要以群眾需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新公共服務(wù)供給模式，加強公共服務(wù)信息化建設(shè)，提高公共服務(wù)的智能化、精細(xì)化水平，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的公共服務(wù)。三是社會治理水平亟待提升。隨著城市規(guī)模的擴大和人口的增加，社會治理面臨著諸多新問題、新挑戰(zhàn)。城市交通擁堵、環(huán)境污染、社會治安等問題日益凸顯，對社會治理水平提出了更高要求。我們要加

16、強社會治理創(chuàng)新，完善社會治理體系，構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局。充分運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，提高社會治理的精準(zhǔn)性與實效性，維護社會和諧穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。 三、明確工作重點，推動高質(zhì)量發(fā)展 今年是"十四五"規(guī)劃收官之年，也是"十五五"規(guī)劃謀劃之年，做好今年經(jīng)濟工作意義重大。我們要聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，精準(zhǔn)發(fā)力，推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。 （一）強化規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)謀劃發(fā)展藍圖。規(guī)劃是發(fā)展的先導(dǎo)，科學(xué)合理的規(guī)劃能夠為城市發(fā)展指明方向。我們要在"十四五"規(guī)劃收官與"十五五"規(guī)劃編制的關(guān)鍵節(jié)點，扎實做好各項工作。一是精準(zhǔn)收官"十四五"規(guī)劃。對"十四五"規(guī)劃各項任務(wù)進行全面

17、梳理，建立任務(wù)清單與責(zé)任臺賬，明確各項任務(wù)的完成時限與工作要求。加強對規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)測與評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取針對性措施加以解決。對于尚未完成的任務(wù)，要加大工作力度，集中力量攻堅，確保"十四五"規(guī)劃各項目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成，為城市發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。二是精心編制"十五五"規(guī)劃。組建專業(yè)的規(guī)劃編制團隊，深入開展調(diào)查研究，廣泛征求社會各界意見建議。準(zhǔn)確把握國家戰(zhàn)略導(dǎo)向、區(qū)域發(fā)展趨勢以及我市發(fā)展實際，明確"十五五"期間的發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)與保障措施。注重規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性與可操作性，加強與國家、省級規(guī)劃的銜接，確保規(guī)劃符合我市長遠發(fā)展利益，為未來五年發(fā)展繪制科學(xué)藍圖。三是完善規(guī)劃實施保障機制。建立

18、健全規(guī)劃實施的組織協(xié)調(diào)機制，明確各部門在規(guī)劃實施中的職責(zé)分工，加強部門間的溝通協(xié)作。制定規(guī)劃實施的監(jiān)督考核辦法，將規(guī)劃實施情況納入部門績效考核體系，強化規(guī)劃的剛性約束。加強規(guī)劃宣傳解讀，提高社會公眾對規(guī)劃的知曉度與參與度，形成全社會共同推動規(guī)劃實施的良好氛圍。 （二）擴大內(nèi)需市場，增強經(jīng)濟發(fā)展動力。內(nèi)需是經(jīng)濟發(fā)展的重要動力源泉，我們要多措并舉，進一步提振消費、擴大投資，充分發(fā)揮內(nèi)需對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用。一是多管齊下促進消費升級。制定出臺一系列促進消費的政策措施，加大對消費市場的培育與引導(dǎo)。優(yōu)化消費環(huán)境，加強市場監(jiān)管，維護消費者合法權(quán)益。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新消費模式，發(fā)展線上線下融合消費，培育消費新

19、業(yè)態(tài)、新模式。加大對農(nóng)村消費市場的開拓力度，完善農(nóng)村消費基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)村消費能力。通過舉辦各類促銷活動、發(fā)放消費券等方式，激發(fā)居民消費潛力，促進消費市場持續(xù)繁榮。二是精準(zhǔn)發(fā)力擴大有效投資。圍繞國家重大戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點領(lǐng)域，謀劃一批重大項目。建立重大項目儲備庫，實行動態(tài)管理，確保項目接續(xù)不斷。加強項目前期工作，提高項目成熟度，為項目順利實施創(chuàng)造條件。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、民生保障等領(lǐng)域的投資力度。創(chuàng)新投融資模式，吸引社會資本參與項目建設(shè)，提高投資效率，推動投資持續(xù)穩(wěn)定增長。三是協(xié)同推進消費投資互動。注重消費與投資的協(xié)同發(fā)展，以消費升級帶動投資結(jié)構(gòu)優(yōu)

20、化，以有效投資促進消費潛力釋放。鼓勵企業(yè)根據(jù)消費需求變化，加大技術(shù)改造與新產(chǎn)品研發(fā)投入，提高產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量，滿足消費者多樣化需求。通過投資建設(shè)一批消費基礎(chǔ)設(shè)施項目，如商業(yè)綜合體、文化旅游設(shè)施等，為消費增長提供支撐，形成消費與投資相互促進、良性循環(huán)的發(fā)展格局。 （三）培育新興產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。新興產(chǎn)業(yè)是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要力量，我們要加快新興產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一是大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。明確新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，制定專項產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與扶持政策。加大對新興產(chǎn)業(yè)的資金支持力度，設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)社會資本投向新興產(chǎn)業(yè)。加強新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)，吸

21、引高端人才與創(chuàng)新團隊集聚。鼓勵企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品研發(fā)，提高新興產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，培育一批具有國際競爭力的新興產(chǎn)業(yè)集群。二是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。制定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案，引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)加大技術(shù)改造投入。支持企業(yè)引進先進技術(shù)與設(shè)備，實施智能化、綠色化改造，提高生產(chǎn)效率與產(chǎn)品質(zhì)量。加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)，培育一批具有市場影響力的知名品牌。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效。三是促進產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展。積極推動制造業(yè)與服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)與工業(yè)等產(chǎn)業(yè)之間的融合發(fā)展。鼓勵企業(yè)開展跨界經(jīng)營，培育融合發(fā)展新業(yè)態(tài)。加強產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策支持與平臺建設(shè)，促進不同產(chǎn)業(yè)之間的資源共享、技術(shù)交流與協(xié)同創(chuàng)新。通過產(chǎn)業(yè)融合，催生新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)與商業(yè)模式，提高產(chǎn)業(yè)附加值與競爭力，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。僅供參考