個人所得稅法修正案向社會征求意見(全文).doc

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其他范文/常用公文 個人所得稅法修正案向社會征求意見(全文) 　　十一屆全國人大常委會第二十次會議初次審議了《中華人民共和國個人所得稅法修正案（草案）》。現(xiàn)將《中華人民共和國個人所得稅法修正案（草案）》及草案說明在中國人大網(wǎng)公布，向社會公開征集意見。社會各界人士可以直接登錄中國人大網(wǎng)（ 　　中華人民共和國個人所得稅法修正案（草案） 　　一、第六條第一款第一項修改為：“工資、薪金所得，以每月收入額減除費用3000元后的余額，為應納稅所得額。”同時，對“個人所得稅稅率表一”的附注作相應修改。 　　二、第九條中的“七日內(nèi)”修改為“15日內(nèi)”。 　　三、個人所得稅稅率表一（工資、薪金所得適用）修改為： 　?。ㄗⅲ罕颈硭Q全月應納稅所得額是指依照本法第六條的規(guī)定，以每月收入額減除費用3000元后的余額或者減除附加減除費用后的余額。） 　　四、個人所得稅稅率表二（個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得和對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得適用）修改為： 　?。ㄗⅲ罕颈硭Q全年應納稅所得額是指依照本法第六條的規(guī)定，以每一納稅年度的收入總額，減除成本、費用以及損失后的余額。） 　　本修正案自 　　年月日起施行。 　　《中華人民共和國個人所得稅法》根據(jù)本修正案作相應的修正，重新公布。 　　《中華人民共和國個人所得稅法》 　　有關(guān)條文修正前后對照表 　　（條文中黑體字部分是對原法條文所作的修改或者補充內(nèi)容。） 　　修正前 修正后 　　第六條應納稅所得額的計算：一、工資、薪金所得，以每月收入額減除費用二千元后的余額，為應納稅所得額?！?第六條應納稅所得額的計算：一、工資、薪金所得，以每月收入額減除費用3000元后的余額，為應納稅所得額?！? 　　第九條扣繳義務人每月所扣的稅款，自行申報納稅人每月應納的稅款，都應當在次月七日內(nèi)繳入國庫，并向稅務機關(guān)報送納稅申報表。 　　工資、薪金所得應納的稅款，按月計征，由扣繳義務人或者納稅義務人在次月七日內(nèi)繳入國庫，并向稅務機關(guān)報送納稅申報表。特定行業(yè)的工資、薪金所得應納的稅款，可以實行按年計算、分月預繳的方式計征，具體辦法由國務院規(guī)定。 　　個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得應納的稅款，按年計算，分月預繳，由納稅義務人在次月七日內(nèi)預繳，年度終了后三個月內(nèi)匯算清繳，多退少補。 　　第九條扣繳義務人每月所扣的稅款，自行申報納稅人每月應納的稅款，都應當在次月15日內(nèi)繳入國庫，并向稅務機關(guān)報送納稅申報表。 　　工資、薪金所得應納的稅款，按月計征，由扣繳義務人或者納稅義務人在次月15日內(nèi)繳入國庫，并向稅務機關(guān)報送納稅申報表。特定行業(yè)的工資、薪金所得應納的稅款，可以實行按年計算、分月預繳的方式計征，具體辦法由國務院規(guī)定。 　　個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得應納的稅款，按年計算，分月預繳，由納稅義務人在次月15日內(nèi)預繳，年度終了后3個月內(nèi)匯算清繳，多退少補。 　　對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得應納的稅款，按年計算，由納稅義務人在年度終了后三十日內(nèi)繳入國庫，并向稅務機關(guān)報送納稅申報表。納稅義務人在一年內(nèi)分次取得承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得的，應當在取得每次所得后的七日內(nèi)預繳，年度終了后三個月內(nèi)匯算清繳，多退少補?！?對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得應納的稅款，按年計算，由納稅義務人在年度終了后30日內(nèi)繳入國庫，并向稅務機關(guān)報送納稅申報表。納稅義務人在1年內(nèi)分次取得承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得的，應當在取得每次所得后的15日內(nèi)預繳，年度終了后3個月內(nèi)匯算清繳，多退少補?！? 　　（條文中黑體字部分是對原法條文所作的修改或者補充內(nèi)容。） 　　修正前 修正后 第六條應納稅所得額的計算：一、工資、薪金所得，以每月收入額減除費用二千元后的余額，為應納稅所得額?！?第六條應納稅所得額的計算：一、工資、薪金所得，以每月收入額減除費用3000元后的余額，為應納稅所得額?！? 　　第九條扣繳義務人每月所扣的稅款，自行申報納稅人每月應納的稅款，都應當在次月七日內(nèi)繳入國庫，并向稅務機關(guān)報送納稅申報表。 　　工資、薪金所得應納的稅款，按月計征，由扣繳義務人或者納稅義務人在次月七日內(nèi)繳入國庫，并向稅務機關(guān)報送納稅申報表。特定行業(yè)的工資、薪金所得應納的稅款，可以實行按年計算、分月預繳的方式計征，具體辦法由國務院規(guī)定。 　　個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得應納的稅款，按年計算，分月預繳，由納稅義務人在次月七日內(nèi)預繳，年度終了后三個月內(nèi)匯算清繳，多退少補。 　　第九條扣繳義務人每月所扣的稅款，自行申報納稅人每月應納的稅款，都應當在次月15日內(nèi)繳入國庫，并向稅務機關(guān)報送納稅申報表。 　　工資、薪金所得應納的稅款，按月計征，由扣繳義務人或者納稅義務人在次月15日內(nèi)繳入國庫，并向稅務機關(guān)報送納稅申報表。特定行業(yè)的工資、薪金所得應納的稅款，可以實行按年計算、分月預繳的方式計征，具體辦法由國務院規(guī)定。 　　個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得應納的稅款，按年計算，分月預繳，由納稅義務人在次月15日內(nèi)預繳，年度終了后3個月內(nèi)匯算清繳，多退少補。 對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得應納的稅款，按年計算，由納稅義務人在年度終了后三十日內(nèi)繳入國庫，并向稅務機關(guān)報送納稅申報表。納稅義務人在一年內(nèi)分次取得承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得的，應當在取得每次所得后的七日內(nèi)預繳，年度終了后三個月內(nèi)匯算清繳，多退少補?！?對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得應納的稅款，按年計算，由納稅義務人在年度終了后30日內(nèi)繳入國庫，并向稅務機關(guān)報送納稅申報表。納稅義務人在1年內(nèi)分次取得承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得的，應當在取得每次所得后的15日內(nèi)預繳，年度終了后3個月內(nèi)匯算清繳，多退少補。…… 附：個人所得稅稅率表一（工資、薪金所得適用） 級數(shù) 全月應納稅所得額 　　稅率 　　附：個人所得稅稅率表一（工資、薪金所得適用） 　　級數(shù) 全月應納稅所得額 　　稅率 　　個人所得稅稅率表二（個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得和對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得適用） 　　級數(shù) 全年應納稅所得額 　　稅率 　　個人所得稅稅率表二（個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得和對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得適用） 　　級數(shù) 全年應納稅所得額 　　稅率 　　為了貫徹中央關(guān)于加強稅收對居民收入分配調(diào)節(jié)的要求，降低中低收入者稅收負擔，加大對高收入者的調(diào)節(jié)，并考慮到居民基本生活消費支出增長的實際情況，有必要修訂個人所得稅法，進一步提高工資薪金所得減除費用標準，同時調(diào)整工薪所得稅率結(jié)構(gòu)和個體工商戶及承包承租經(jīng)營所得稅率結(jié)構(gòu)。為此，財政部、稅務總局在認真調(diào)查研究的基礎上，起草了《中華人民共和國個人所得稅法修正案（草案）》（以下簡稱草案）。草案已經(jīng)國務院常務會議討論通過。現(xiàn)將有關(guān)問題說明如下： 　　一、關(guān)于提高工資薪金所得減除費用標準 　　二、關(guān)于調(diào)整工資薪金所得稅率級次級距 　　這次修改個人所得稅法，實行提高工薪所得減除費用標準與調(diào)整工薪所得稅率結(jié)構(gòu)聯(lián)動，其目的除簡化和完善稅制外，主要是使絕大多數(shù)工薪所得納稅人能享受因提高減除費用標準和調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)帶來的雙重稅收優(yōu)惠，使高收入者適當增加一些稅負。 　　三、關(guān)于相應調(diào)整個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得和承包承租經(jīng)營所得稅率級距 　　工薪所得稅率級次級距調(diào)整后，為平衡個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得納稅人和承包承租經(jīng)營所得納稅人與工薪所得納稅人的稅負水平，草案維持現(xiàn)行5級稅率級次不變，對個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得和承包承租經(jīng)營所得（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營所得）稅率表的級距作了相應調(diào)整，將生產(chǎn)經(jīng)營所得稅率表第一級級距由年應納稅所得額5000元調(diào)整為15000元，其他各檔的級距也相應作了調(diào)整。 　　四、關(guān)于延長申報繳納稅款時間 　　現(xiàn)行個人所得稅法規(guī)定，扣繳義務人和納稅人每月申報繳納稅款的時間為次月7日內(nèi)。而繳納企業(yè)所得稅、增值稅、營業(yè)稅等其他稅種的申報繳納稅款的時間一般為次月15日內(nèi)。由于申報繳納稅款的時間不一致，造成了有些扣繳義務人、納稅人在一個月內(nèi)要辦理兩次申報繳納稅款手續(xù)，增加了扣繳義務人和納稅人的負擔。為方便扣繳義務人和納稅人辦稅，草案將扣繳義務人、納稅人申報繳納稅款的時限由現(xiàn)行的次月7日內(nèi)延長至15日內(nèi)，與企業(yè)所得稅、增值稅、營業(yè)稅等稅種申報繳納稅款的時間一致。 　　五、關(guān)于對財政收入的影響 　　同時，我們將按照黨的十七屆五中全會精神和《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》的要求，繼續(xù)抓緊研究進一步完善個人所得稅稅制，積極創(chuàng)造條件，推進綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅改革。