單位“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題警示教育查擺問題及整改措施

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單位“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題警示教育查擺問題及整改措施為鞏固深化“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題警示教育成果，對照上級明確重點解決和自身查擺出的問題，制定整改措施如下。一、存在的主要問題（一）強化思想政治素養(yǎng)，解決成熟理性的問題。①學習意識淡化。被動應付，淺嘗輒止，理論運用轉化不夠。②政治敏銳性不強。政治鑒別力不高，對意識形態(tài)領域的復雜形勢缺乏清醒認識，對錯誤思潮和言論反應遲鈍，對小道消息、灰色段子聽之任之。③政治責任感缺乏。對國家機構改革的政策理解不深，擁護改革、支持改革、投身改革的主動意識不強。④表態(tài)與心態(tài)不一致，落實上級指示不堅決不徹底等問題。（二）增強黨性原則觀念，解決執(zhí)行不力的問題。①黨組織功能弱化。貫徹民主集中制不夠，開展批評不愿批不敢批不真批，監(jiān)督制約規(guī)定落實不力，黨內原則空氣不濃。圍繞機關作風建設，定期進行黨課教育，內容包括世界觀、人生觀、價值觀教育，權力觀、地位觀、利益觀教育等。運用典型案例，開展經常性警示教育，進一步增強機關干部的政治敏感性、提高政治鑒別力，自覺抵制腐蝕誘惑。結合階段性工作，定期分析思想形勢，及時發(fā)現(xiàn)問題，針對性做好預防工作。②好人主義抬頭。怕得罪人、怕丟選票，黨內生活一團和氣，遇到問題繞道走，有了問題遮短護丑，解決問題避重就輕。③法規(guī)落實質量不高。落實一些規(guī)章制度不愿用、不想用、不會用，存在一知半解、簡單對號現(xiàn)象；用以往慣例代替政策法規(guī)，用多檢查、多評比、多考核代替制度規(guī)定落實。④執(zhí)行規(guī)定不嚴。執(zhí)行政策法規(guī)不堅決、不嚴格，落實制度規(guī)定不到位、不經常，打“擦邊球” 、搞變通； 對制度規(guī)定落實缺少嚴格監(jiān)督，考核評價標準不完善，監(jiān)督問責、較真負責不夠。今年 7 月以來，按照“講重作” 警示教育 統(tǒng)一部署和要求，全校黨員干部重點是縣處級以上黨員干部以“陳、楊、周” 等案為鏡鑒，以警醒警覺警戒“三警” 教育 為抓手，嚴格按照時間節(jié)點完成各項任務，取得了重要的認識成果、實踐成果和制度成果。主要特點和成效體現(xiàn)在以下六個方面：一是聚焦學思踐悟，黨員干部“四個意識” 進一步增強。全校黨員干部深入學習黨章黨規(guī)、深入學習系列講話、深入學習《準則》《條例》，重溫入黨誓詞，廣泛開展研討，經受了一次深刻的黨性洗禮，進一步堅定了理想信念，增強了“四個意識” 。二是聚焦增強“四性 ”，黨內政治生活進 一步嚴肅。抓住專題民主生活會和專題組織生活會這個關鍵，聯(lián)系“陳、楊、周” 案和身邊典型案例， 聯(lián)系自身思想、工作、生活和作風實際，認真對照檢查，深刻剖析根源，扎實開展批評和自我批評，達到了紅臉出汗、醒腦治病的效果，黨內生活的政治性、原則性、時代性、戰(zhàn)斗性進一步增強。三是聚焦“六破六立 ”，黨內政治文化進 一步純潔。堅決破除信仰迷茫、官場術、 “潛規(guī)則” 、權錢 交易、亦官亦商、奢靡享樂之風，牢固樹立忠誠文化、清正文化、法紀文化、 “親”“清”政商文化、公仆文化、艱苦奮斗文化，使全校黨員干部徹底認清“ 陳、 楊、周” 等 “兩面人”本質，激濁揚 清，自覺弘揚踐行優(yōu)秀文化，黨內政治文化正氣充盈。四是聚焦“正本清源 ”，黨內政治生態(tài)進 一步優(yōu)化。嚴防“四 風 ”，不折不扣 貫徹 落實中央“八項規(guī)定”精神和省市相關規(guī)定；樹立正確用人導向，認真執(zhí)行 20 字好干部標準和干部選拔任用條例；強化監(jiān)督管理，特別是在我校二期建設和一期改造過程中，創(chuàng)新成立法紀監(jiān)督領導小組，由市紀委、市檢察院、市審計局、市公管局等部門負責人組成，實現(xiàn)全程監(jiān)管，從源頭上確保陽光、廉潔、規(guī)范。五是聚焦“關鍵少數(shù) ”，黨員干部示范引 領作用進一步發(fā)揮。校委班子成員和各支部、各處室主要負責同志以身作則、率先垂范，帶頭做好理論學習、查擺剖析、撰寫認識體會、批評和自我批評、整改落實等各項工作；校委班子成員堅持以普通黨員身份參加“ 黨日” 活動，帶頭過 好雙重組織生活，形成上行下效、上率下行的良好局面。六是聚焦統(tǒng)籌結合，黨校中心工作進一步發(fā)展。堅持突出黨校特色，把開展專題警示教育與貫徹落實習近平總書記關于黨校工作的重要要求結合起來，與全國、省市黨校工作會議精神結合起來，與我?！傲鶄€年” 活 動結合起來，引導廣大黨員干部立足本職、敢于擔當、主動作為；在抓好黨校自身領導干部、關鍵崗位警示教育的同時，充分發(fā)揮干部教育培訓主陣地作用，把專題警示教育作為優(yōu)化秋季主體班教學設計、深化課題調研、撰寫理論文章的重要內容，構筑黨員干部拒腐防變思想道德防線，著力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，真正做到了“兩手抓、兩手硬、兩促進” 。二、專題警示教育獲得的啟示總的來看，我校專題警示教育達到了預期的目的，得到了全校教職工和廣大學員的高度認可。這得益于省市委決策英明、表率在先；得益于校委真抓實改、不走過場；得益于全校黨員干部齊心協(xié)力、踴躍支持。我們在總結經驗的同時，也獲得了一些深刻啟示。第一， “固本 強基” 是首要前提。 堅持把“思想建黨”擺在突出位置，持續(xù)加強理論武裝，始終擰緊“ 總開關” 、筑牢“壓艙石” ，切 實 增強政治定力、 紀律定力、道德定力、抵腐定力，不斷強化拒腐防變的政治自覺、思想自覺和行動自覺。第二， “以案 為鑒” 是重要方法。 堅持用身 邊事教育身邊人，發(fā)揮反面教材的警示警醒作用，使警示教育有深度、有力度。引導全校黨員干部深刻反思、汲取教訓、舉一反三，切實做到修身慎行、懷德自重、清廉自守。第三， “以上率下 ”是有效保 證。堅持以“關鍵少數(shù)”帶動“絕 大多數(shù)” ，校委班子和各支部、各 處 室負責同志以更高標準、更高要求，做在先、走在前的實際行動，推動我校專題警示教育扎實有效開展。第四， “標本兼治 ”是基本要求。充分 發(fā)揮 制度治本功能，進一步規(guī)范黨員干部的思想和行為，真正做到用制度管權管人管事、按規(guī)矩辦事成事處事，推動政治生態(tài)持續(xù)凈化優(yōu)化。三、今后一段時間工作現(xiàn)在，集中性的專題警示教育即將告一段落，但壓力不能松，標準不能降。在全省“講重作” 專題 警示教育總結會議上，李錦斌書記特別強調， “專題警示教育 雖有期限，但經常性警示教育沒有期限，全面從嚴治黨永遠在路上，嚴肅黨內政治生活、純潔黨內政治文化、凈化優(yōu)化政治生態(tài)仍然任重道遠。 ”我 們一定要按照中央和省市委的部署要求，不松勁、不懈怠，不斷鞏固和擴大專題警示教育成果，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。我們提出的目標任務是：全面完成年初確定的各項工作目標。具體要做到八個“確保” ：第一，確保做好學習宣傳貫徹黨的十九大精神各項工作。迎接服務十九大、學習宣傳貫徹十九大精神，是貫穿今年黨和國家全局工作的主線，是當前和今后一個時期的頭等大事。一是要充分發(fā)揮教學優(yōu)勢，會同市干部教育培訓主管部門，研發(fā)精品專題，強化師資培訓，舉辦高端講壇，全力抓好學習貫徹十九大精神輪訓培訓工作，確保范圍全覆蓋；二是要充分發(fā)揮智庫優(yōu)勢，圍繞十九大前后重要思想理論動態(tài)和全市貫徹十九大精神、落實中辦《專題回訪調研報告》反饋意見，開展針對性、對策性研究，形成高質量的理論文章和有價值的調研報告、對策建議；三是要充分發(fā)揮宣講優(yōu)勢，全面系統(tǒng)、準確生動宣傳闡釋黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，全面展現(xiàn)習近平總書記系列重要講話精神在銅陵的生動實踐，確保年內完成基層宣講 100 場；四是要充分發(fā)揮平臺優(yōu)勢，全面推進校園一期改造、二期工程和智慧黨校建設，不斷完善危機處置室、新聞發(fā)布室、學員研討室和學習云平臺等教學軟硬件設施，為學習宣傳貫徹十九大精神提供堅實保障。第二，確保辦好秋季主體班，提升培訓效果。領導干部到黨校學習，既是黨的事業(yè)的需要，是黨的屬性使然，也是增強理論素質和黨性修養(yǎng)，提升工作能力和水平的需要。我們有責任科學安排好理論教學、黨性錘煉和社會實踐活動，有責任為學員提供一個優(yōu)美的環(huán)境和安全的食宿服務。一要不斷提升履職能力。黨校教師是影響黨校干部教育培訓質量和科研咨詢能力的關鍵所在。近年來，我們不斷加大教師培養(yǎng)力度，如牽頭組織安徽省皖江地市黨校（行政學院）師資培訓班，選派教師前往國家行政學院參加培訓，進一步加強教師對當前宏觀形勢與任務的了解，更新干部教育培訓理念，提高教學、科研、咨政工作的能力和素質。我多次強調，理論水平是黨校教師的“汽能機” ，研究水平是黨校教 師的“ 壓艙 石 ”，師德水平是黨校教 師的“航標燈”，要多在提升“三平” 上下工夫，拿出久久為功的韌勁 和馳而不息的精神，開發(fā)更多精品課程。二要不斷增強服務意識。組織員是班級的精神保姆，輔導員是學員的業(yè)務導師，要始終保持“ 忠心”“細心”“誠心”，想學員所想、急學員所急、辦學員所需、解學員所惑的。教務、信息、工會、后勤等部門要樹立一切為教學服務、為科研服務的理念，解除學員后顧之憂。在即將召開的第五屆運動會中，各相關處室要組織落實好各項籌備工作，精心服務賽事，營造黨校特有的校園文化，彰顯教職工和學員良好的精神風貌。三要不斷嚴格學員管理。嚴格學員點名講評、考勤公示、約請談話和校委任第一組織員、 “兩員”跟班聽課及廉潔自律等制度，推行封閉式管理、主體班學員政治生活正?；?、 “雙百分” 考核，將嚴的管理、 嚴的要求延伸至八小時以外，貫穿課堂全過程，確保黨校風清氣正。第三，確?？蒲凶烧嫱瓿赡瓿踔贫ǖ哪繕巳蝿?。2017 年我校開展以“ 論文比檔次、課題 比等次、咨政比層次”為主題的“ 科研比強 年” 活動。近年來，科研咨政工作成果喜人：發(fā)表 A 且 B 類 4 篇、A 或 B 類 1 篇； 結項省部級及以上課題 6 項；咨政成果獲省領導肯定性批示 2 項，獲市領導批示 15 項；循環(huán)經濟、多規(guī)合一等研究成果轉化為市委、市政府的重要決策；蟬聯(lián)全省黨校系統(tǒng)第十、第十一屆優(yōu)秀科研工作組織獎。今年只剩最后一個季度，年內只剩下不到三個月時間，全面完成年度各項科研咨政目標任務，迫切要求各課題組進一步增強緊迫感，抓緊時間深化對已立項的各級各類課題的研究。要化壓力為動力，以出“ 精品力作” 為目標，力爭早出成果，出好成果，同時在按期結項的基礎上做好成果的“ 三 轉化 ”工作，更好服 務于我校教研咨一體化及省市的 經濟社會發(fā)展。第四，確保對外培訓再上一個新臺階。秉承“開放辦學”理念，通過幾年的努力，我校對外培訓規(guī)模及培訓質量評估優(yōu)秀率逐年增長，每年承接 5-6 期國內外高端培訓班次，共培訓 10 多個國家近 500 名司局級以上干部，以及近百名國內中西部地區(qū)市廳級中青年領導干部。下一步，我們將繼續(xù)完善《銅陵的創(chuàng)新示范》實踐教學課題，會同有關部門加快建設一批模范教學基地，借力黨校二期工程建設和一期工程改造，搶抓機遇，力爭“ 中央黨校師資培訓 基地” ，確保“國家行政學院涉外培訓基地”和“ 全省公務員培 訓基地”在我校掛牌。第五，確保各項在建（改造）工程全面完工。近年來，我們以爭創(chuàng)“ 全國先進 ”地市級黨校為目標 ，狠抓基礎設施建設，積極改善校園環(huán)境和辦學條件，先后立項并實施二期工程、綜合樓和公寓樓維修改造工程。兩項工程時間緊、任務重、質量要求高，我?；ㄞk、信息服務中心等處室工作人員和各施工人員為推進各項工程項目的順利建設付出了寶貴心血和辛勤勞動。目前，學員活動室和 2 號學員公寓已竣工并投入使用，學術報告廳和一期改造工程也已進入掃尾階段。各參建處室要聯(lián)合施工單位，緊擂戰(zhàn)鼓、快馬加鞭，在保證工程施工質量和各項施工安全的前提下，進一步推進工程建設進度，確保各項工程十月底全部完工。第六，確保全國文明單位創(chuàng)建成功。今年是我校創(chuàng)建文明單位決勝之年，按照“創(chuàng)建決勝年” 方案要求，我校始 終堅持突出特色、打造品牌、常態(tài)管理三個方面，著力打造風清氣正的文明校園。目前，我校已蟬聯(lián)第九、第十、第十一連續(xù)三屆“ 省級 文明單位 ”，入圍第五屆全國文明 單位候選單位（10 月 9 日公示期結束），距離“全國文明 單位” 僅有一步之遙?！包h校是我家、文明創(chuàng)建靠大家” ，我們 要繼續(xù)以社會主義核心價值觀為統(tǒng)領，按更高的標準持續(xù)開展文明創(chuàng)建工作，促進我校教學科研和管理服務不斷登上新的臺階；要系統(tǒng)總結創(chuàng)建經驗，及時發(fā)現(xiàn)困難和存在的問題，加強跟蹤管理，鞏固創(chuàng)建成果。第七，確保十九大期間安全穩(wěn)定。堅持黨校姓黨，堅定政治方向，發(fā)揮“思想政治教育主 陣地 ”的作用，在提升思想引領上下功夫。黨校教職工，特別是黨校教師要嚴守《中共銅陵市委黨校講臺規(guī)則》，做到“三尺講臺無 雜音，百畝校園無雜草” ，不 給錯誤言 論提供任何機會；黨校學員要堅守《中共銅陵市委黨校學員守則》，以黨校學員穩(wěn)定帶動全市黨員干部穩(wěn)定，進而促進全社會的安全穩(wěn)定；要敢于發(fā)聲亮劍，通過多寫文章、多參加社會宣傳，批駁錯誤觀點，排除雜音干擾，扎扎實實做好引領思潮、鼓舞干勁、凝聚人心的工作，為黨的十九大勝利召開營造良好輿論氛圍，確保意識形態(tài)領域穩(wěn)定。第八，確保警示教育查擺出來的問題按時按質整改落實。查擺問題是手段，整改落實是目的。開展專題警示教育，必須正視問題不遮掩、聚焦問題不散光、扭住問題不放松，在即知即改、立行立改的同時，堅持立破并舉、以改促建，做到標本兼治、常態(tài)長效。一要突出問題導向，狠抓整改落實。專題警示教育期間，校委班子共查擺出主要問題 9 個、提出整改措施 15 條，校委班子成員共查擺出主要問題 50 個、提出整改措施 59 條，后續(xù)整改任務還很繁重。要結合實際，用好“三 張 清單 ”工作法，建立整改臺 賬，明確整改 責任和完成時限，實行掛圖作戰(zhàn)，定期盤點銷號，定期查漏補缺，確保所有問題在規(guī)定時限內見底清零。二要抓好建章立制，推進形成長效。在此次專題警示教育中，省委已研究制定《關于深刻汲取陳樹隆、楊振超、周春雨等案件教訓加強黨內政治生活政治文化政治生態(tài)建設的若干意見》，近期還將出臺與《若干意見》相配套的一系列規(guī)定或意見。我們要認真學習領會，結合我校“深化改革年 ”活 動要求，深化制度改革， 強化制度執(zhí)行，防止出現(xiàn)“破窗效應 ”，讓校風教風學風嚴 起來實起來。同志們！鞏固發(fā)展“講重作” 專題警示教育成果，深入推進全面從嚴治黨從嚴治校，責任重大、任務艱巨、使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以更加高昂的政治熱情、更加振奮的精神狀態(tài)、更加扎實的工作舉措，共同譜寫銅陵干部教育培訓事業(yè)科學發(fā)展的新篇章，以更加優(yōu)異的成績向黨的十九大獻禮！